注重增強黨員學習內生動力

文／黨教文

我們黨歷來重視學習、善于學習，始終把學習作為一項關系黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強學習擺在更加突出的位置，習近平總書記對黨員、干部加強學習作出一系列重要論述，強調黨員干部要“強化學習自覺，增強學習內生動力”，“做到自覺學習、主動學習、終身學習”，為新時代黨員教育工作增強黨員學習內生動力，調動黨員學習自覺性主動性，推動廣大黨員真學真懂真信真用，指明了努力方向、提供了根本遵循。

深刻認識增強黨員學習內生動力的重要意義

增強黨員學習內生動力是推動新時代黨員教育高質量發展的應時應勢之舉。

增強黨員學習內生動力，是貫徹落實習近平總書記關于黨員教育工作重要論述和黨中央決策部署的重要舉措。習近平總書記多次強調，黨員、干部要“自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大以來黨的理論創新成果”，“自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養”，“真正把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式”，等等，對引導黨員自覺學習、主動學習，增強黨員學習內生動力提出明確要求。2006 年，中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》提出，“堅持自我教育為主”，“激發黨員自我提高、自我完善的內在動力”；近兩年來，黨中央印發的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023 年全國黨員教育培訓工作規劃》都把組織黨員自學列為黨員教育的重要形式，明確提出黨員教育要“堅持組織培訓和個人自學相結合”，“引導黨員根據自身實際和工作需要，利用業余時間開展自學”，對增強黨員學習內生動力、引導黨員自覺學習作出部署。

增強黨員學習內生動力，是永葆黨的先進性和純潔性的內在要求。習近平總書記指出：“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”永葆黨的先進性和純潔性，必然要求始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，而保持黨員隊伍的先進性和純潔性，必然要求廣大黨員通過自覺主動、持續有效的學習，不斷改造主觀世界和客觀世界，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，補足精神之“鈣”，鑄牢信仰之基，把穩思想之舵。

增強黨員學習內生動力，是遵循教育普遍規律的必然選擇。教育的雙邊互動規律告訴我們，教育的施教者雖處于主導地位，但只是影響教育效果的外因，而受教者才是決定教育效果的內因。黨組織及黨員教育工作者向黨員傳遞的教育內容，只有經過黨員內在地咀嚼、消化、吸收，才能真正被認識、接受、內化和轉化。加強和改進新時代黨員教育工作，就要遵循教育的客觀規律，在發揮好施教者主導作用的同時，不斷增強廣大黨員主動學習、自我教育、自我提高的內生動力。

增強黨員學習內生動力，是破解黨員教育重點難點問題、提高黨員教育工作質量的重要抓手。近年來，黨員教育工作取得長足進步，但仍存在一些突出問題。比如，有的黨員學習理論不自覺、不系統、不深入，落實不到底、行動跟不上；企業黨員、社區黨員和流動黨員、老年黨員等集中教育普遍難組織、教育不嚴格；有的集中培訓和集體學習存在一訓了之、學完就忘、學用脫節等問題。這些都是制約黨員教育高質量發展的瓶頸，需多措并舉綜合施治，增強黨員學習內生動力就是其中一劑良方。只有增強黨員學習內生動力，讓黨員成為學習的主人翁，從“要我學”轉變為“我要學”，才能破解自覺學習難、集中教育難、知行合一難等諸多問題，提高黨員教育工作質量和水平。

正確理解和把握增強黨員學習內生動力的基本要求

黨員教育是施教者和受教者共同參與、雙向互動的復雜過程，增強黨員學習內生動力是一項系統性工作，必須用聯系的、發展的觀點來認識和把握基本要求。

首先，要始終堅持黨組織的主導作用。黨組織及黨員教育工作者是黨員教育的領導者、決策者、組織者、實施者、推動者，規定著黨員教育的政策方針、發展方向、重點內容、方法運用、制度安排等，對黨員教育全過程和各方面具有支配性作用。只有牢牢堅持黨組織及黨員教育工作者的主導作用，才能確保黨員教育工作站穩政治立場，堅定正確政治方向，有序有力組織推進，循序漸進取得實效。

其次，要充分發揮黨員主體作用。黨員作為黨員教育活動的實施對象和承接主體、認知主體、實踐主體、效驗主體，作為有思想、有感情的人，必須也一定會能動地以主體的視角認識內在自我和外部世界，以自身的價值觀念、情感、意志、興趣等體察施教者的教育活動，以自身的認知結構詮釋、鑒別、選擇、認定、內化施教者傳遞的教育內容，在此基礎上結合組織需求和崗位需求自覺主動學思踐悟。發揮黨員主體作用，是激活黨員學習意識、調動黨員學習本能、增強黨員學習興趣的前提。

再次，要正確把握內生動力和外在推力的關系。整體來看，黨員學習的內生動力和外在推力是黨員教育中一對矛盾的兩個方面，是對立統一的整體，任何一方都不能偏廢。如果過分強調外在推力，就會出現有的黨員學習自覺性和責任感不強等問題；如果過分強調內生動力，則會導致黨組織和黨員教育工作者的領導、組織、灌輸、督促作用發揮不充分等問題。同時，內生動力和外在推力有很強的關聯性。增強黨員學習內生動力，是施加外在推力的一個重要目標，也是影響外在推力效果的重要因素。外在推力的主導作用發揮得好不好，很大程度上取決于黨員學習內生動力是否被充分激發。

不斷探索增強黨員學習內生動力的現實路徑

增強黨員學習內生動力，既是理論課題，更是實踐課題，關鍵要落在實際工作中。

不斷完善相關法規制度，圍繞增強黨員學習內生動力加強宏觀指導。有關部門在研究制定和修訂涉及黨員教育工作的政策法規時，可適當增加增強黨員學習內生動力有關的理念、原則、要求、措施等，從法規制度層面作出規定，切實加強對黨員教育工作的宏觀指導。

對黨員加強教育引導，推動廣大黨員從“要我學”轉為“我要學”。利用理論學習中心組學習、集中培訓、集體學習和黨的組織生活等多種途徑，教育引導廣大黨員深刻認識學習的重要性和必要性，增強學習的責任感和使命感，樹立自我學習、自我教育、終身學習的理念，把學習作為加強黨性修養的一種基本形式，不斷涵養培厚黨員學習內生動力。

創新黨員教育的理念、方式方法等，激發黨員學習積極性主動性。在工作實踐中，要推動各級黨組織創新工作理念，從較多強調黨組織“教”，向黨組織“教”與黨員“學”雙輪驅動轉變，從組織黨員“學”向引導黨員“學做結合”轉變。要推動優化教育內容，從學政策、講話等原文，向學原文與學蘊含其中的思想方法、學生動故事、學典型案例、學身邊榜樣等相結合轉變。要推動改進組織方式，從注重集體學習，向集體學習和自主學習相結合轉變，從全面系統灌輸向啟發思考、解疑釋惑、激發興趣、培養習慣轉變。要推動改進教育方法，從單向傳授式向單向傳授式與雙向互動式（研討式、訪談式、情景式等）相結合轉變，有效激發黨員學習的責任感和主動性。

健全完善督促和評價機制，激勵廣大黨員自覺學習、深入學習。各級黨組織在落實學時制度等基礎上，探索運用大數據、云計算等建立黨員學習電子檔案。通過查看學習電子檔案、談心談話、黨員互評等多種方式，深入了解掌握黨員學習情況。同時，結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學考學，把考核結果作為黨員評先評優、干部考察識別的重要依據。