讓非公企業永葆“健康活力”

浙江省溫州市鹿城區委常委、組織部長

黨建領航，塑造政治引領力。

旗幟鮮明地樹立非公企業政治建設工作導向，充分發揮黨組織在企業中的政治核心作用。一是實施“黨建入章”工程。針對非公企業黨建工作不重視、政治引領體現不突出的問題，以億元以上、行業龍頭等重點企業為突破口，引導企業把黨建文化寫入企業治理發展章程。剛性制度要求鳳凰計劃企業、上市（擬上市）企業實行“黨建入章”，通過章程備案把黨建工作融入企業發展，實現非公企業黨建引領的導向作用。目前，全區重點企業均將黨建寫入公司章程或企業文化。二是實施“黨員四高”計劃。針對黨組織書記在非公企業的話語權不足問題，重點吸收企業“高知”“高管”“高技能”“高貢獻”等“四高”群體入黨，全面推廣“雙向進入、交叉任職”制度，推動黨組織領導班子成員進入董事會、經理層、監事會，確保黨組織參與企業戰略決策，護航企業發展不偏離方向。目前，中層管理及以上的非公企業黨組織書記比例已經實現100%，屬于高級管理人員的占比62%。三是開展“學習強企”行動。常態開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大討論，探索開展非公企業片組幫帶制度，由黨委（黨總支）帶黨支部、大企業帶小企業、黨員帶群眾，開展政治聯學，推動提高黨組織和廣大黨員的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

融合促航，提升發展競爭力。

黨組織發揮實質作用主要體現在將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業發展優勢。通過黨建融入企業經營管理，引導黨組織和黨員在企業發展最需處、最急時發揮實質作用。一是與生產經營融合。常態開展“促發展爭先鋒”行動，推廣“車間政委”、黨員責任崗和“紅色車間”“先鋒班組”等做法，組織黨員帶頭亮身份，帶領職工抓生產。去年新冠疫情防控期間，全區新增110 名“車間政委”、打造了98個“紅色車間”，幫助企業逆勢發力。二是與技術攻關融合。創新非公企業黨員“紅色提案”“雙強工作室”等作法，鼓勵企業設置多種獎勵，激勵黨員開展技術創新，實現“每個黨員提議一小步、企業技術進步一大步”。三是與隊伍建設融合。把非公企業出資人、黨組織書記和黨務工作者三支隊伍的教育培訓工作納入區直部門培訓計劃，全面推行政治輪訓。創辦新生代企業家“創享匯”交流平臺，實行新生代企業家和區高層次人才、年輕干部融合培養。創辦“紅領學院”，專門開展非公企業黨組織書記繼續教育工作，先后培養區級層面146名初級認證和59名中級認證黨務工作者。

服務護航，營造最優營商環境。

充分發揮非公企業黨組織紐帶作用，高質量落實“助企八條”工作，為企業健康發展筑基賦能，共同打造最優營商環境。一是以“機制創新”暢通企業堵點。創新政企座談會形式，建立重點企業黨組織書記與屬地街鎮黨（工）委定期溝通機制，確保企業需求“直通”黨委政府。凡涉及重大項目落地的，一律明確專人專組負責，企業黨組織全程參與。二是以“區域黨建”實現要素共享。為了打破過去非公企業黨建工作碎片化、孤立化，實現非公企業黨建整體融入城市大黨建，鹿城區2019 年開始推行“區域黨建”。把非公企業黨組織書記吸收納入社區“大黨委”兼職委員、街道“大工委”兼職委員，聯合區域部門站所共同開展區域共建，通過推行聯席議事會、“三張清單”等基本做法，實現非公企業融入城市基層黨建，共享部門站所和基層村社的活動陣地、活動信息等，實現共學共建共享共治。三是以“產業黨建”推動企業協作。去年疫情期間，為幫助實現非公企業抱團自救、抱團發展，鹿城區開展以龍頭企業、行業協會黨組織為主導，產業鏈上、下游企業黨組織和黨員參與的產業鏈黨建聯盟工作，先后成立了15 條產業鏈黨建聯盟，通過黨組織的協調帶動，實現了產業鏈的協同發展。