中國已進入高質量發展新階段

從新中國成立之初的落后農業國，到改革開放逐步成為世界工廠，再到邁向高質量的發展，見證了中國走過的不平凡的發展之路。

1978 年改革開放后，中國經濟保持年均9%以上高速增長，部分年份增速達兩位數，創造了人類歷史上人口大國經濟長期高速增長的奇跡。中國的經濟總量2010 年首次超過日本，成為世界第二大經濟體，與第一大經濟體美國的差距日益縮小。

然而，中國以往主要依靠要素投入、外需拉動、投資驅動、規模擴張實現的高速增長是不可持續的。從世界經驗來看，大多數發展中國家和地區在推動工業化和現代化的進程中，真正進入高收入階段的僅有極少數經濟體，其余均落入了“中等收入陷阱”，主要原因就在于沒有能夠完成從高速增長到高質量發展的順利轉軌。

中國經濟在變，對于這個深刻變化，黨中央和習近平總書記早有洞察。2014 年11 月，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上演講時指出，中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。2017 年黨的十九大報告給出了一個全新明確的判斷：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”

面對經濟進入發展新階段，黨中央堅持以經濟建設為中心，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態，加快轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構、提高發展質量和效益，推進供給側結構性改革，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境等。

具體來說，為推動中國經濟高質量發展，近年來黨中央制定了一系列新的經濟發展戰略：

把新發展理念貫穿于經濟發展之中。理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。進入新發展階段，中國不再是簡單以國內生產總值增長率論英雄，也不再回到以破壞環境為代價搞所謂發展的做法上去，更沒有再回到粗放式發展的模式上去。相反，中國把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿于經濟社會發展各領域各環節，把注意力集中到解決發展不平衡不充分的問題上，大力破解發展難題，厚植發展優勢。

推進供給側結構性改革。中國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。近年來，為滿足人民群眾消費個性化、多樣化、不斷升級的需求，中國堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，提高供給體系質量和效率，積極擴大有效和中高端供給，不斷提升供給結構對需求結構的適應性。同時，中國積極實施擴大內需戰略，促進形成強大國內市場，為經濟高質量發展培育新動力、打造新引擎。

深化改革擴大開放。改革開放是中國的基本國策，也是推動發展的根本動力。近年來，中國圍繞正確處理政府和市場關系，堅持全面深化改革；加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，積極推進高水平開放，經濟發展的內需潛力、市場活力和內生動力持續釋放。進入新發展階段，我國堅持以改革開放為動力推動高質量發展，用改革的辦法解決發展中的問題，堅定擴大對外開放，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

由于黨中央科學研判了經濟發展形勢，提出了正確的發展理念和發展戰略，采取了恰如其分的應對之策，中國經濟經受住全球化逆流和新冠疫情帶來的嚴峻考驗，呈現出高質量發展的良好態勢。

經濟實力穩步增長。2019 年中國國內生產總值達到99.1 萬億元、占全球經濟比重達16%，對世界經濟增長的貢獻率達到30% 左右。2020 年國內生產總值超過100 萬億元，人均國內生產總值突破1 萬美元，標志著中國向高收入國家又邁出堅實一步。

科技創新能力大幅提升。中國每年的研發經費投入總量居世界第二，勞動生產率和科技進步貢獻率穩步提高，通過《專利合作條約》（PCT） 提交國際專利申請量躍居世界第一，載人航天、探月工程、超級計算、集成電路、量子通信、生物工程、人工智能、深地深海等前沿領域取得重大進展，國家戰略科技力量明顯提升。

經濟結構持續優化。中國社會消費品零售總額達40 多萬億元，穩居世界第一大市場，最終消費支出對經濟增長的貢獻率保持在60%以上。近年來，中國產業結構持續優化，糧食產量連續多年保持在1.3 萬億斤以上，制造業增加值多年位居世界首位，規模以上高技術產業增加值占比持續上升，服務業增加值占國內生產總值比重超過50%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等新興服務業增速高達20%左右，成為助推服務業持續增長的新動能。

中高端產業結構正在形成。中國戰略性新興產業和先進制造業加速壯大，智能制造深入推進，工業互聯網發展進入快車道，一批數字化車間和智能工廠初步建成。云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術新業態蓬勃興起，數字經濟發展勢頭良好，對國民經濟增長的貢獻率不斷提高。綠色制造工程持續推進，近五年全國規模以上工業企業單位工業增加值能耗累計下降超過15%，萬元工業增加值用水量累計下降27.5%。“增品種、提品質、創品牌”戰略深入實施，標準體系持續完善。區域布局不斷優化，一批先進制造業集群加快發展壯大。

更重要的是，中國的產業結構、需求結構、收入分配結構明顯優化，新經濟新動能快速增長并達到可觀規模，使中國經濟實現了量的合理增長和質的穩步提升。這些都是中國進入高質量發展階段的鮮明特征。

當然，推動經濟高質量發展，中國還有很多事情需要做。為此，黨的十九屆五中全會在中長期規劃建議中提出，以高質量發展為主題，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，強化國家戰略科技力量；加快發展現代產業體系，提高經濟質量效益和核心競爭力；優先發展農業農村，堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化；健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系；深入實施可持續發展戰略，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型；實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制；改善人民生活品質，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展。這些戰略部署，描繪了高質量發展的美好前景，為推動中國社會全面進步指明了方向。

中國創新能力排名持續上升

2020 年9 月，世界知識產權組織發布的《2020 年全球創新指數（GII） 報告》顯示，在全球131 個經濟體中，中國保持在全球創新指數榜單第14 名，同時也是前30 位中唯一一個中等收入的經濟體。近幾年來，中國的這一排名迅速攀升。中國已經確立了作為創新領先者的地位，在專利、實用新型、商標、工業品外觀設計申請量和創意產品出口等重要指標上名列前茅。值得注意的是，中國有17 個科技集群進入全球科技集群百強，其中深圳—香港—廣州和北京分別位居第二和第四。數量僅次于美國，排在世界第二位。報告還顯示，中國等亞洲經濟體的創新能力逐年提升，世界創新的核心區域也正在逐漸東移。