黨建搭臺?培育職業農民

周盼

探索“黨建+職業農民”培育模式，明確新型職業農民培育和認定管理工作，為新型職業農民提供學習、交流、展示的平臺。

近年來，四川緊扣鄉村振興、“10+3”現代農業產業發展和脫貧攻堅需求，堅持推進數量型向質量型轉變、供給型向需求型轉變、技能型向復合型轉變，著力培育一批高素質農民隊伍。其中，廣漢市搶抓全省新型職業農民制度試點機遇，探索“黨建+職業農民”培育模式，制定《廣漢市新型職業農民培育與認定管理辦法》，明確新型職業農民培育和認定管理工作，為新型職業農民提供學習、交流、展示的平臺。

目前，廣漢市共培育新型職業農民3097人，其中取得新型職業農民資格證的551人，試點對象職業化率達86%。

遴選人才 “持證”上崗更專業

廣漢市小漢鎮峰昌村的向元俊，是2017年廣漢市首批獲得新型職業農民證書的農民之一。“持證”上崗后，他不僅能優先享受新品種、新技術的應用推廣，參加學習交流、培訓，還可以享受最高60萬元的貼息貸款等政策。

而該證書的頒發，正是廣漢市建設全國新型職業農民培育試點的舉措之一。與傳統農民相比，“持證”職業農民到底“新”在哪里呢？

“主要‘新在技術和觀念上。”廣漢市農業實用技術培訓學校校長包慧娟說，新型職業農民的認定標準之一就是要求其在推廣新技術、新品種等方面有較高水平。結合“兩新”黨建工作、鄉村振興人才培育，廣漢將全市1123名家庭農場主全部納入培育對象庫，專門制定既考察“才”更突出“德”的遴選辦法，真正把具備較高職業素養的人員選出來。

一方面，在標準上增設“準入門檻”。除對文化程度、收入等6項基本條件進行考察外，還將職業認同和職業行為作為重要標準。另一方面，在程序上強化“聯審公評”。嚴格采取家庭農場主自愿申請、屬地鎮初審、職能部門審核、領導小組復審的“雙向四級”審查程序，并引入行業評價和社會公眾評價，以益農助農成效和群眾認可度為維度進行綜合考量。通過培育，新型職業農民的創新意識增強，規模化生產、產業化經營、社會化服務能力提高，從根本上提高了現代農業的發展動力。

向元俊的“農業履歷”就相當典型。向元俊大學畢業后曾經在外務工10余年，2011年他注意到成都出現了新的消費模式――請客人自己到草莓園采摘，每斤高達25元的采摘價格，竟然吸引了不少市民前去。“我家也是栽種草莓的，傳統的采摘和售賣模式每斤草莓最多只能賣5元～8元。”于是，向元俊開始學著通過網絡宣傳自家的草莓栽種基地，邀請游客前來采摘草莓。“沒想到每斤定價12元的草莓，竟供不應求。”向元俊說，這樣的場景讓他下定決心辭職回鄉當起了農民。通過遴選參與職業農民培訓，并取得證書后，向元俊聯合周圍村民成立了廣漢市新發果蔬專業合作社，由他來擔任社長，帶動社員用大棚替換小拱棚種植草莓，并通過對種植技術的創新改良，將草莓的上市時間延長至半年，產量也由500公斤/畝增加到1500公斤/畝，讓種植戶的經濟收入達到原來的1.5倍。

富腦強能 助力“新農人”開拓新天地

今年8月4日，農業農村部2021年度“全國十佳農民”30名提名人選正式公示，廣漢市連山鎮錦花村村民楊萍成功入圍，成為四川省唯一入選提名的農民。

作為土生土長的連山鎮人，楊萍會駕駛和使用拖拉機、旋耕機等各種農機具，且擁有多年農業項目經營和管理經驗。面對如此優秀的“本土”農業人才，廣漢市農業農村局早在幾年前就主動拋出“橄欖枝”，放寬遴選條件，將楊萍吸納為首批職業農民培育對象。

“市里請來了省農科院專家為我們上課，不僅給予我們農業生產全程技術指導，還鼓勵我們多走出去看看，增長見識。”楊萍說，這讓她對自己“新農人”的身份有了更加深入的思考。

參加完職業農民培訓后，楊萍組建了廣漢市麥浪土地股份合作社，開始在廣袤的田野上大展作為。“以前，我們合作社是以流轉方式進行耕種。現在為了帶動當地經濟發展、村民致富，我們以土地入股的方式鼓勵農民加入合作社，一起種糧致富。”楊萍說，這也是她從培訓課堂上得到的靈感。不僅如此，楊萍在種植糧食的同時，還開起了藝苑農業觀光有限公司，先后投資300多萬元，建起了占地200多畝生態觀光園。“我要發展農、牧、漁循環農業，種植葡萄、柑橘、杏子等果樹，樹下養殖家禽家畜，糞便用于發酵產生沼氣沼液，還要在池塘里養魚和小龍蝦，真正實現農業循環發展。”

“結合‘兩新聯百村工作，把‘農學結合貫穿全過程，在開設‘室內、田間、基地、線上四大課堂基礎上，更加注重弱項提升、跟蹤培養，使職業培訓切實成為‘換腦子‘長本事的過程。”包慧娟表示，一是實行“導師制”授技術。按照5：1的比例，結合試點對象領辦創辦的家庭農場產業類型，精準匹配20名省農科院專家及具有高級職稱的農技人員作為導師，給予農業生產全程技術指導。二是實行“寄學制”轉觀念。打破本土培訓慣例，與長三角等地區高等院校及知名農業企業聯合育才。去年，廣漢市共選派了20余名優秀試點對象“走出去”開眼界拓思維。三是實行“輔導員制”教政策。從農口部門中選配結對幫扶人，以“一對一”的方式常態化開展“送政策大走訪”，幫助試點對象第一時間了解政策、用好政策。

“我們還結合村（社區）‘兩委換屆、發展黨員等工作，注重解決好職業農民的后顧之憂，同時從社會、政治層面給予更多關注和呵護。”廣漢市委組織部相關負責人說，“新一輪村（社區）‘兩委換屆有15名職業農民進入村（社區）干部隊伍，去年13名職業農民被吸收進黨組織。”（責編/陳文娟）