對工程管理中工程變更管理的探討

王佳

【摘要】由于社會的持續發展，我國的建筑工程事業也漸漸的飛速進步，而在工程管理中的內容非常復雜，在工程施工階段難免出現大量問題，而工程變更管理就是其中之一，其中內容變革與合同變更都務必按照有關規則實施，站在建筑角度來講，工程變更包括合同工作費用與工期等變化，該環節存在一定風險，應該加強變更管理工作。本文首先介紹了建筑工程管理中工程變更管理的含義與作用，接著分析了工程變更帶來的影響，從而提出合理的應對舉措，提高變更管理水平。

【關鍵詞】建筑工程;工程變更;優化對策? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.053

在對工程項目進行建設時，工程變更出現的原因非常多，建筑工程實施環節較為復雜，并且還有著長期性與動態性特征，工程項目的承包合同并不能合理有效的預測具體變化，常常會使得工程變更的現象出現。在工程變更期間，合同價格與合同工期也會相應的發生改變，只有從根本上貫徹落實工程變更管理，才可以更好的達到工程建設目標。在此基礎上，加強建筑工程管理工作就顯得尤為重要，可以在提升建筑管理效果方面發揮一定的積極作用。

1、建筑工程管理中工程變更管理

1.1含義

通過相關文獻和實際研究可以了解到，工程變更管理主要指的是：建筑企業在開展項目建設時，根據監理單位所規劃設計的文件以及變更指令等，更改管理由設計與環境等因素導致的與合同要求不符的內容，例如：材料應用數量和操作技術、結構尺寸等，利用對其工程變更的充分管理，并合理控制變更風險，從而有效減少由工程變更導致的工程建設期間的消極影響。我國現階段建筑工程變更的類型包括：其一，取消合同中的某個單項工程;其二，更改工程合同中的某項工程數量;其三，更改工程合同中的工作質量、性質與數量等;其四;更改施工工程的分項工程所規定的施工順序與流程;其五，更改工程計劃標高、尺寸或是線形位置。

1.2作用

建筑工程中不但涵蓋了大量的技術與材料，還有大量的參建人員，這些內容都屬于工程管理的影響因素，例如：建筑材料，企業根據設計圖紙與方案采購材料時，因為具有不規范、不標準的施工操作等因素的干擾，以至于材料質量不斷降低，進而使得工程材料出現變更。所以，企業通過工程變更管理的實施，能夠對建設方的整體行為進行規范管理，并保證各方嚴格根據合同要求、規定標準實施，降低工程變更造成的不利影響，以實現建筑工程的正常建設。

2、建筑工程管理工作中涉及到工程變更所形成的影響

2.1施工過程中產生糾紛

工程變更會造成工程建設的材料、人員和設備等發生變動，就務必會使得其工程的總成本提高，這就與雙方的經濟利益有關，并且在工程造價的花費上也更容易出現糾紛。目前的建筑工程總體發展速度較快，工程建設的各個步驟中都存在不定性的特點，大部分企業想要獲取更高的工程利潤，就會對由于工程變更導致的供求變化、結構改變等產生的費用進行索賠。

2.2超過工程預計的支出、周期和預算

由經驗可知，工程變更通常會發生在建筑工程施工的中后階段，而工程施工進程也是根據原有的工程計劃與合同規定的內容實施，面對突發性的變更時就會使得工程標準、原材料和人員也發生變動，從而造成工程周期的延長以及工程總造價成本的增加。然而，建筑工程的施工周期長、分項多，會被影響的內外因素也比較高，在施工期間發生工程變更也便無法避免，對于工程管理的雙方來說，工程變更務必得對工程造價成本的合理性進行考慮，并在適當的范圍內實施工程變更管理。

2.3工程效率降低，工程造價成本增加

工程變更需要承包方對原有的施工計劃采取變更，在進行工程變更管理時，不管是增加或減少原有的工程量，都務必會使得設備和人員產生調動，進一步中斷工程，也破壞了工程推進的連續性。再加上整個工程變更期間涉及到大量環節的法定程序，該部分工作的制定和審核都會耗費一定時間，都會使得工期發生變化而使得施工成本的增加。

3、提高建筑工程管理中的工程變更管理水準的應對舉措

3.1強化變更評審綜合力度

為了確保工程變更管理的整體作業效率，需在建筑工程管理過程中，強化變更評審整體力度，對工程造價、變更數量、施工整體進度等嚴格掌控。變更評審是指由監理工程的一方把工程意向變更的情況告知發包人，更加直白、簡化的解釋為，一旦監理方對意向變更信息明確時，需在測算作業開展前夕，向發包人進行工作匯報，繼而得知意向變更與發包人的意愿是否一致，同時發包人也需對計劃做好深入評審。若工程項目的工程整體數量發生了大幅度上漲的狀況，那么有很大的可能會導致工程項目的具體性質與以往的情況相比，所發生的變更較為重大。若遭遇這一狀況，需對變更意向進行預防，預留出兩種及以上的施工計劃方案，使監理方、發包人、技術方、承包商等多個工程參與主體，開展評審會議，繼而保障變更評審作業的順利進行。需給予更多關注的是，在評審會議開展的過程中，專家需與變更評價因素相結合，將具有評價特性的屬性指標系統得以設計出來，并與實際情況相結合，對差異化指標蘊含權重值進行適宜協調。

3.2規范合同方案設計，重視招標工程變更備案制度

對于施工方而言，在建筑工程施工過程中需要明確記錄每個環節的成本，并預判可能出現的工程變更情況，只有做到先知先覺才能提前打好工程變更的應對方案。同時，施工方還需要完善對工程變更中的各項條款，防止在后續的法律糾紛中處于被動，從而爭取更多的利益。工程變更備案制度的制定實際上指的是在施工前期便制定和完善可能出現變更的備用方案，一旦發生變更便能夠縮短工程的停滯時間，最大限度的減少工程變更所帶來的經濟損失。

3.3對變更項目進行風險評估

變更主管單位按照所批復的情況，做出詳細的項目變更實施計劃，清晰的表明項目中的重點、管理人員與控制目標，在工程變更項目單位收取到所制定的計劃后，進一步分析其中的危害與風險，創建變更項目操作方案與異常情況處理預案，根據所規定的流程做出審批;在變更項目主管部門與管理變更項目的單位中，把變更項目操作計劃與風險隱患應急預案告知給有關單位與在崗人員;項目主要負責人立即分派專業人員監督操作過程與施工現場，在操作期間要是存在變更，就根據程序進行辦理。并且，變更項目所屬單位負責人、管理人員以及監護人員都需要對項目開展的整個過程進行監管，在變更期間一旦發生異常的緊急狀況，就應該根據相應的規范進行操作。

3.4落實好工程變更的記錄、執行

工程變更需嚴格遵循原有方案、合同中的工藝、內容，以及原中標企業所給予的報價實現計價。一旦在實際狀況下，工程變更脫離原有合同內容范疇，需立即匯報給上級部門，提議申請驗收，繼而對后續所有變更活動進行拒絕。同時，在工程變更結束成功后，需對發包人即刻提議申請驗收。值得論述的是，在工程變更管理作業階段內，一方面需做好執行、記錄作業，繼而促使各階段內所要承載的責任、義務落實到個人頭上;另一方面還需給予工程變更管理作業更多關注，從根源處降低不應存在的責任、經濟糾紛。

3.5采取適宜評價控制績效

適宜、科學的績效掌控方案可促使工程變更管理作業的整體準則大幅度提升。在施工階段內，發包人應做好核實作業以及對熟練工的系統化整合，同時依據項目中涉及到變更狀況開展適宜評估，與已核算出來的工程變更所延伸出來的經濟效益、工程比實現對工程變更管理者作業能力、質量的客觀評價。依據工作實踐得出結論，優異的績效評價可促使管理人員的積極性大幅度提升，繼而監督作業得以高效率完成。

3.6保障工程變更的適宜性

因工程項目本身施工時間較長，所以在施工各步驟中都會發生相應的變數。為此，通過強化施工階段內的管理力度，才可保障工程變更的適宜性。工程項目所延伸出的管理部門需整合解析當下施工方案經濟屬性以及技術的投入狀況，同時保障物力、人力、財力三方面的資源具有經濟、穩定性，繼而為工程變更管理作業的順利進行奠定夯實的基礎。

結語：

從現階段建筑工程角度展開分析可以得知，由于其施工條件相對繁瑣，工程變更也隨之具有必然性特點。在建筑工程施工建設期間，變更會帶來多方面的影響，只有盡量對消極影響進行管控，才可以根據原合同內容的主要標準，貫徹落實變更管理工作。另外，在控制工程變更時，需要強化管理措施，還能夠對工程前期設計與規劃等進行管理，徹底提高工程變更管理水平，進一步增強管理工作效率，也給建筑工程管理工作的實施奠定一定的基礎。

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