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“三社四邊協定”再分析:早期世界新聞傳播影響力爭奪回溯

2021-11-14 16:10:52張詠華胡馮彬
新聞愛好者 2021年10期

張詠華 胡馮彬

【摘要】在世界新聞業發展史上,1870年“三社四邊協定”的簽訂是具有深遠影響的事件。擬在社會理論的框架下,回溯其產生及施行的過程,探討其背景及其與一系列社會因素的互動,尤其是與所在國的利益擴張及殖民行動的勾連,主要從經貿、技術、政治和文化四個方面勾勒“三社四邊協定”與社會因素的關聯,并進而討論該協定在歷史上的重要影響。就該協定在歷史上的重要影響從三個方面展開討論,其一是協定對國際新聞流通的長時間影響,其二是其產生與以卡特爾、企業聯盟的方式分頭壟斷全球新聞流通模式的形成,其三是協定簽署方競相采納電報專線加速信息流通的做法,標志著利用電子傳播新技術手段更好地滿足社會對新聞時效性需求的趨勢。

【關鍵詞】“三社四邊協定”;列強爭霸;新聞競爭;影響力爭奪

在世界新聞業的發展史上,隨著工業革命的深入以及資本主義的進一步發展,近代報業呈現繁榮,報刊對新聞信息量的需要大大增加,由此提供新聞信息的通訊社應運而生。通訊社在世界新聞傳播進程中扮演了較為獨特的角色。作為專門從事收集和向客戶供應新聞信息的機構,通訊社是新聞流通的重要渠道,是媒體和許多其他客戶的重要信息源,并產生廣泛的社會影響,而且對左右媒體的新聞把關行為具有潛在的作用。通訊社在新聞業發展中的作用,使得“三社四邊協定”迄今仍具有研究價值。

一、通訊社興起后“三社四邊協定”的緣起

作為主要職能是專門采集并向客戶供應新聞稿件和各種新聞資料的機構,通訊社興起于19世紀中期,其背后有一系列社會歷史因素的作用。“三社四邊協定”作為通訊社發展過程中重要的歷史事件被載入一系列西方新聞史書籍中,在其他相關著述中也得到關注和探討。

(一)通訊社的產生與“三社四邊協定”的緣起

一般認為,哈瓦斯通訊社(Agence Havas)是世界上誕生最早的通訊社,由向客戶提供新消息方面已有數年經驗的法國人哈瓦斯于1835年在巴黎組建[1]。隨著1848年法國革命的發展,大批革命期間新創辦的報紙與哈瓦斯簽訂合同訂購新聞,哈瓦斯社的新聞業務得到顯著發展。繼哈瓦斯社之后,沃爾夫通訊社(Wolff Telegraphic Bureau,德文名 Wolff's Telegraphisches Büro)和路透社(Reuters Ltd.)分別于1849年和1851年在德國和英國創辦。三家通訊社成為19世紀最有實力的通訊社,瓜分了歐洲的通訊事業。1848年,在大西洋彼岸的美國,《紐約先驅報》《紐約太陽報》《紐約論壇報》等商議,決定成立“港口新聞聯合社”,1856年改名為“紐約聯合新聞社”,即美聯社。其后,隨著美國實力的提升,紐約聯合新聞社逐漸向外拓展業務。

上述四家通訊社,尤其是英、德、法三家通訊社,在市場利益的驅動下,展開了激烈的競爭。而與此同時,出于其共同具有的降低成本的愿望,它們從19世紀50年代后期起逐漸采取相互交換信息和新聞的做法。此后,它們又醞釀和發起了“三社四邊協定”(The League of Allied Agencies),又稱“連環同盟”(Ring Combination),以此解決在新聞采訪和發布問題上的市場分工問題。“三社四邊協定”的簽署發生在1870年,其簽署方是路透社、哈瓦斯社和沃爾夫社(是歐洲最早的、同時也是最先發展成世界性通訊社的三大新聞信息發布機構);而美國的紐約聯合新聞社,雖然因美國工業化進程相對晚而仍處于國內本土通訊社,但仍簽署加入了協定。對處于發展早期的新聞通訊業,這四家通訊社是對世界新聞信息流通產生舉足輕重影響的新聞通訊社。該協定的市場分工見表1。顯然,“三社四邊協定”開啟了世界通訊業市場壟斷的做法。美國歷史學家杰里·本特利等明確指出了西方資本主義社會托拉斯和卡特爾之類興起和行業壟斷產生的動因,“19世紀后期,一些大型企業為了保護投資,不僅追求在資本市場上勝過競爭對手,還要一起消除競爭。企業組成聯合體來限制市場,或者在行業中建立壟斷。”[2]盡管新聞行業有著特殊性,但幾大通訊社締結聯盟分頭壟斷世界新聞發布市場的做法,其動因可以說是相似的。

(二)通訊社相關研究

國內外學術界紛紛從國際新聞傳遞、流通過程,對報業發展的推動,對新聞界專業分工形成的作用等角度,來闡述通訊社的興起。達雅·屠蘇指出,“新聞通訊社的成立是19世紀報紙產業中最重大的事件,它徹底改變了國內和國際新聞傳遞的過程。”[3]唐潤華等認為“從誕生之日起,通訊社一直扮演著國際信息流動主渠道的角色。”[4]張昆根據新聞媒介內容傳播在通訊社產生前后從自給自足到利用通訊社的新聞信息供給之間的變遷,把通訊社的出現,視為標志著世界新聞傳播發展史上“一個新時代的到來”。[5]

一個半世紀的歲月過去后,在當今數字化傳播蓬勃發展的新語境下,當社交媒體上億個體和機構用戶紛紛參與信息生產過程,構成多元化的信息源時,作為供應新聞稿件和各種新聞資料的專門、職業機構的通訊社,面臨如何應對這一新環境的挑戰并保持影響力的新問題。這一新問題引起了研究界的新探索。法國學者Michael Palmer等人發布于2012年《傳播學刊》的文章指出,當今時代職業新聞工作者面臨的問題:如何從來自“公民社會的行為者”看待大量信息源中獲取、過濾和選擇新聞信息。文章探討了職業化的通訊社如何應對當下新聞生產和流通環境的新發展。通過考察法新社和路透社的運作,注意到了它們在不同時間段的若干應對方式。[6]2014年《歐洲科學季刊》的一篇論文也探討了這些應對方式。就法新社而言,方式包括通過與“諾基亞”簽署合作協議,在移動互聯網上以多種語言推送不同領域的新聞信息;在臉書、推特以及油管和DailyMotion等視頻平臺上開設賬戶,擴展社交媒體和視頻傳播市場;鼓勵其從業者使用社交網絡與公眾互動;通過與基于數字化技術的機構合作,有選擇性、有原則地融入“業余”內容,并開發新的市場,如包括收購了一家Web 2.0、新聞代理機構Citizenside.com 34%的股份,在以其同法國電信和巴黎交易所合資的子公司PolyCom開發衛星廣播市場,等等。[7]唐潤華等學者的《傳播力再造:新媒體時代的世界性通訊社》圍繞當今時代世界性通訊社的傳播力再造問題,展開了系統研究,從歷史回顧到當下考察,從傳播能力的要素分析到西方三大通訊社國際傳播內容分析,從對傳播格局變化與通訊社的核心競爭力的探討到對通過戰略轉型再造傳播力的討論等,覆蓋了一系列相關議題。牛懷遠的《淺析世界性通訊社轉型中的新媒體戰略——以路透社為例》,王潤玨和朱玲莉的《世界性通訊社數字化轉型路徑探析》,分別探討了路透社和法新社這兩家世界性通訊社在當下采納數字化新媒體技術并多維度展開數字化轉型的實踐。[8]可以看出,在數字化新媒體蓬勃發展的今天,對通訊社的信息傳播活動及世界性通訊社的研究依然在新聞傳播領域研究議程中占有一席之地。

二、該協定與一系列社會因素的互動

這一協定在歐美主要發達國家的通訊社間形成,是其實力優勢所致。其產生,與這些國家的一系列社會因素產生互動。

(一)經貿層面

西方第一次全球化浪潮中國際經貿的大發展帶來大量對國際信息的迫切需求,以采集并向客戶提供各類新聞信息的通訊社應運而生并受到歡迎。

通訊社的誕生與當時世界貿易市場的形成緊密相連。其與當時洶涌澎湃的全球化浪潮的互動是該協定產生的重要社會歷史背景因素之一。西方的全球化過程,可追溯到公元1500年前后世界歷史的近現代早期階段。這一曠日持久的漫長過程,先是與西方主要列強的航海探險相伴隨,哥倫布向西半球的第一次航行、達·伽瑪繞行非洲到印度的第一次航行以及麥哲倫的環球航行,這些標志性的事件均發生在15世紀末期和16世紀前期。這一全球互聯的早期過程,在公元1750年前后到“一戰”發生的時間段中達到了一波高潮。在這一階段,歐美幾個發達國家在經過了長時間旨在尋求世界范圍貿易機會、開發世界市場的航海探險后,將地理大發現的成果用于建立商埠和貿易線路,把持了世界貿易規則的制定權,形成了聯通世界上不同地區的全球貿易網絡,從中獲得巨大利潤。根據《新世界史》提供的史料,18世紀,環球貿易和交通網絡已被建立起來。1750-1914年間,“歐洲人成功地將自己的優勢地位轉變為世界性的霸權:19世紀末,歐洲勢力控制了大部分亞洲和幾乎整個非洲地區,同時他們歐洲血統的美洲兄弟也統治了美洲。甚至連太平洋上的小島也被劃入歐洲和歐裔美洲人的勢力范圍內。”[9]在這樣的時代背景下,歐美社會對來自遠方的產品和價格信息、貿易機會信息及影響全球經貿交往的各種情況等國際經貿信息產生極大渴望。通訊社作為“消息總匯”的興起,顯然有助于促進國際信息的流通,有助于滿足訂戶對信息的需求,并推動報業滿足社會的廣泛興趣和需求,因此通訊社應運而生且大受歡迎。而西方列強在這一波全球化浪潮中的領先地位,使之在通訊社的發展中也處于優勢地位。其最大的通訊社間在19世紀后期形成聯盟,瓜分和聯手壟斷世界新聞傳播市場,與其在世界經貿市場上爭霸擴張利益的宗旨相一致。誠如聯合國教科文組織發布的《多種聲音、一個世界》所分析的,“通訊社對貿易和商業進一步打開局面,把世界大大地縮小,起到了所獨有的突出作用。但同時,由于當時是殖民地的全盛時期,通訊社助長了殖民國家獲得更大的利益,幫助維持了當時的政治和經濟秩序,并且擴大了宗主國的商業和利益”[10]。

(二)技術層面

伴隨著第二次工業革命進程,“電訊業”(更確切地說電報通訊業)的興起使通訊社信息發送加速,其對新聞媒體和商業用戶的吸引力猛增,尤其是對英、美、法等國走向大眾化的報業而言,來自通訊社的信息可滿足其迅捷而低成本完成新聞采集環節的剛需。

美國發明家塞繆爾·莫爾斯1838年發明了電報。電報發明后,19世紀40年代,美、英、德、法紛紛建立了其國內電報通訊系統。進入19世紀50年代后,從英法之間穿越海峽的海底電纜鋪設成功起始,一系列越洋電纜被鋪設啟用,大致形成了連接全世界的電報通訊網絡。世界性的電報通訊網絡的興起,為通訊社的發展提供了快速發送信息的物質技術基礎。

世界新聞通訊業興起的歷史表明,當世界上第一家取得成功的新聞通訊社哈瓦斯社于1835年在巴黎正式建立時,初時尚無電報系統可供使用,曾經依靠快馬、信鴿等作為傳送新聞的方式。電報通訊技術發明后,注重“迅速和優質”供稿的哈瓦斯敏銳地把握住了新科技提供的機遇,其通訊社1845年開始在法國新建的巴黎和里昂之間的國內電報線路上用電報傳送新聞,并在比、奧、西、意四國首都以及美國紐約等地設立分社。利用新技術加速傳送新聞使哈瓦斯社的業務受到走向大眾化報刊的青睞,其業務日益興旺。“通訊的迅速是使報紙訂用哈瓦斯社稿件的主要因素之一。”[11]進入19世紀50年代后,“哈瓦斯通訊社已普遍使用電報向法國各地及歐洲許多城市的報紙供稿”。[12]

首批世界性通訊社中的另兩家——德國的沃爾夫社和英國的路透社從成立初期起,即注意在收集和向訂戶發送新聞中使用電報線路,并隨著電報通訊業的發展而不斷發展其海外業務。路透社還在19世紀60年代中期,在漢諾威王朝的許可下,受權鋪設從德國北部海岸德內島到英格蘭的海底電纜。同時,路透社開始使用連接歐洲和北美的海底電纜。

不論是對需要不斷降低成本并擴大發行量、走向大眾化的報刊,還是對工商界訂戶來說,迅捷而專業化地為其供給新聞的通訊社,都是可為其在市場上獲得成功起輔助作用的重要機構。可見,幾大通訊社得以迅速擴大業務與此緊密相連。

(三)政治層面

各種社會矛盾引起的19世紀中后期歐洲政治動蕩激發了對時局新聞的社會需求。通訊社,尤其是大型通訊社,“實際上是一個大規模的消息批發商”[13],具有先進且昂貴的技術設施,并具有四處采集發布信息、經驗豐富的專門人才,可以迅速將時局信息發送給大量媒體客戶,并由媒體采用及發送給工商界訂戶等。此外,西方列強利益擴張的殖民過程使之支持其通訊社走向國際化,推進世界各地的聯系溝通。

19世紀中后期,西歐主要國家處于社會變革期,以1848年歐洲革命為標志,政治動蕩席卷西歐。當時這些國家資本主義迅速發展,伴隨著機器化大工業生產階段的來臨,西歐國家經濟實力大增,但底層工人階級受到壓榨,生活困苦,勞資矛盾激烈。此外,封建主義與資本主義的激烈斗爭仍在繼續,封建專制統治力量仍在頑固追求自保,平民階層、中產階級和自由主義者對君權獨裁的不滿和抗爭情緒日益高漲。同時殖民過程中殖民地因備受壓迫,必然奮起反抗。歷史上,在殖民主義體系形成過程中,反殖民、爭取民族解放和國家獨立的斗爭一次又一次發生。從19世紀初期起,北起墨西哥、南到阿根廷的民族獨立戰爭,1848年起的東南歐民族解放運動……處于各種各樣社會矛盾中的西歐列強,政治動蕩此起彼伏。在這樣的時代背景下,社會信息需求尤其是對外部時局信息的需求大增,從而拓展了大規模的“消息機構”通訊社的發展空間。

另外,這幾大通訊社在早期新聞通訊業中的地位,離不開其國家的勢力;它們向外擴展業務區域的過程,同其所屬帝國的殖民擴展相連。18、19世紀,西方主要列強處于極力推進其利益擴張的殖民過程中,推進世界各地信息溝通和方方面面的聯系成為必然的一環。因而,幾大通訊社建立后,其影響世界新聞流通過程的作用受到其政府的重視,政府成為其通訊社走向國際化的有力支持者。盡管三大通訊社均是私人創辦的商業性機構,但與其所屬國家的政治因素有著千絲萬縷的聯系。史料顯示,這幾大通訊社發布的信息中都包括政府的公報和各部門發表的新聞,可以說為政府提供了新聞發送服務。在法國,哈瓦斯通訊社大主顧中有政府各部門及殖民報紙。法國政府力求得到哈瓦斯社的“善意與合作”;“政府以各種形式對哈瓦斯社進行補貼,最終達到每年三千萬法郎之多”[14]。德國的沃爾夫通訊社與普魯士政府關系密切,當1876年該通訊社遭遇財政上的困難時,德國政府作出援助它的決策,并為此向各銀行施加了很大壓力。[15]英國的路透社向世界各地擴展其業務的過程中,也有政府支持的因素在起作用。如前所述,路透社曾于19世紀60年代中期,在漢諾威王朝的許可下,受權鋪設從德國北部海岸德內島到英格蘭的海底電纜;海底電纜的使用,助益了路透社傳播活動的向外延伸和擴展。

上述政治因素,也是這幾家最早的主要通訊社在世界通訊業早期發展中得以取得壓倒性優勢,從而成為“三社四邊協定”的簽訂方的重要背景因素。

(四)文化層面

宗教傳教傳統、歐洲中心主義意識同當時與列強殖民擴張相適應的西方文明輸出意愿交織在一起,促使通訊社在內的文化傳播渠道受到高度重視。西歐主要國家占主導地位的宗教都是基督教;歷史上,基督教四處傳播的現象由來已久。產生于古羅馬帝國時期的基督教早在公元3世紀后即在帝國廣泛傳播,在這個過程中不僅于公元4世紀即被立為羅馬帝國的官方宗教,而且在地中海其他地區成為最主要的宗教信仰。歐洲進入中世紀后,基督教進一步在整個歐洲傳播。作為世界上幾大宗教之一,基督教“是一種傳道的信仰”,[16]在《新約》中體現的學說的激勵下,基督徒中不乏具有熱切想把其信仰傳到世界上不同地方的教徒。其后,伴隨15—16世紀的地理大發現和葡萄牙、西班牙等西歐國家的殖民擴張,基督教更是因航海帶來的世界連接之利而得到了新的傳播機遇,逐漸加快傳向全世界各大洲。美國歷史學家杰里·本特利認為,傳播基督教是推動歐洲人航海探險的錯綜復雜的動機之一。[17]從15世紀后期起,天主教、基督教新教(耶穌教)的教會,陸續派出傳教士到亞、非、拉傳教。基督教傳教的傳統可以說在西歐文化中根深蒂固。此外,隨著近代歐洲經濟的繁榮和社會諸方面的快速發展,在西方列強將其勢力向全球擴張的過程中,18世紀中后期開始出現歐洲中心主義,此種論調在19世紀進一步發展。歐洲中心主義鼓吹歐洲在各方面的優越性,以此來解釋其得以對外擴張和形成主宰世界的地位,為殖民主義世界秩序和西方文明輸出提供合理化說教。而這些,又同基督教傳教傳統相吻合。在這些文化因素相互交織的作用下,包括通訊社在內的文化傳播渠道自然受到高度重視。

三、該協定在歷史上的重要影響

(一)對國際新聞傳播的長時間影響

“三社四邊協定”從1870年1月簽訂到1934年正式廢除,施行了半個多世紀,曾對報業內容生產環節、對國際新聞流通均產生長時間的影響。通過“三社四邊協定”的締結,上述四大通訊社在很大程度上負責了新聞信息在國際上流通的第一道“把關”環節:媒體向公眾傳播新聞常常利用通訊社的供稿作為“信息庫”;這幾家通訊社是當時國際新聞傳播的主渠道,是大量媒體和許多客戶的重要信息源,因而其供稿的內容,難免對媒體選擇新聞及報道角度的把關行為具有潛在的限制影響。就像餐館的菜單會影響顧客的點菜那樣,通訊社的新聞發送會限制和影響新聞媒體客戶得到哪些新聞、參照什么樣的議程。

(二)分頭壟斷的全球新聞流通模式、傳播格局的出現

在當初幾大列強爭霸的大背景下,這些國家通訊社間的新聞激烈競爭不言而喻。“三社四邊協定”的締結,從本質上來說意味著四大通訊社為了使各自在世界范圍內得到最有利的收益,并在減少競爭導致沖突的同時一起壟斷新聞市場,而構建的一種以企業聯合、聯盟的方式分頭壟斷的模式——聯盟模式。其聯合在一定時間內,尤其是在電報通訊技術興起初期全球通訊網絡不完善的環境下,有利于減少新聞及通訊發展中不必要的成本支出。但同時這種模式也限制和排斥其勢力所在國的其他機構的新聞采集、發布活動,迫使眾多的新聞機構只能通過它們作為唯一的渠道獲取新聞,從而在源頭上使世界信息流通的內容不平衡。

需要指出的是,“三社四邊協定”的簽訂雖然緩和了歐美四大通訊社之間的沖突,但是沒有也不可能消除競爭。在1870—1871年的普法戰爭中,法國戰敗,彼此間不信任加劇,關系日趨緊張,哈瓦斯通訊社和沃爾夫通訊社也因此不能順利交換新聞。路透社借此機會,使哈瓦斯社和沃爾夫社之間不能從對方獲得的新聞可間接地從路透社獲得,從而加強了自己的地位。“一戰”爆發后,哈瓦斯社和沃爾夫社徹底斷絕了關系。哈瓦斯社不向其勢力所在范圍南美洲報紙發布德軍戰況公報,引起南美一些報紙的不滿。曾經長期處于從屬地位的美聯社利用這個機會向南美報紙發布新聞,由此打入了哈瓦斯社長期獨占的南美洲。與此同時,美聯社又向東方發展。此外,20世紀初期,美國出現了合眾社和國際新聞社。由于不是“連環同盟”的成員,因而它們在對外向新聞市場供稿方面不需顧忌協定的牽制,很快就將其觸角伸向世界各地。至此,“三社四邊協定”已名存實亡。1934年11月,各通訊社代表在拉脫維亞首府里加召開會議,宣布取消這一協定。這意味著四家通訊社獨占世界新聞市場供稿的局面宣告結束。

值得進一步指出的是,盡管這幾家通訊社獨占世界新聞市場供稿的局面在20世紀30年代已經結束,但是,世界新聞傳播領域的壟斷現象、不平衡現象并未因“三社四邊協定”的解體而消失,其背后所反映出的國際傳播影響力和話語權競爭也始終沒有停止。

(三)采納新技術作為加速新聞流通的手段

“三社四邊協定”的簽署方和參與方都著力于快速發送新聞信息。它們相繼使用電報專線加速信息流通,這標志著采納電子傳播新技術作為競相滿足對新聞時效性、速度需求的手段。而這種利用信息傳播新技術滿足對新聞時效性更高要求的趨勢,此后始終在整個新聞傳播業界延續。隨著信息傳播技術的更新換代,當下對瞬間乃至同步發送信息的數字化技術的使用,反映出通過采納信息傳播新技術來更好滿足社會對新聞時效性、速度需求的趨勢,在重大事件發生時已達到以秒計算傳播的當下,新聞時效性競爭仍在延續。

四、結語

史實顯示,“三社四邊協定”標志著幾個西方最發達國家間一場世界新聞采集發布市場及影響力范圍的早期爭奪戰,這場在19世紀后半葉展開的爭奪戰曾對報業信息生產流程及世界新聞傳播格局產生過很大影響。盡管時過境遷,壟斷新聞提供信息資源的做法在當今數字化新媒體環境下已不可能,但研究該協定有助于加深對國際傳播史上影響力爭奪的理解,而國際傳播領域的影響力、話語權爭奪依然在繼續。中國需要繼續在扭轉“西強我弱”的國際傳播局面上著力,加強自身的國際傳播體系建設,在世界上發出更強的聲音,更好地傳播構建人類命運共同體的理想。

[本文為教育部重大攻關項目“習近平總書記關于新聞工作的重要論述研究”(項目號:18JZD004);上海社科規劃項目“超越游戲:數學游戲、游戲勞動及游戲平臺研究”(項目號:2021ZXW004);上海社會科學院創新工程的階段性成果]

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(張詠華為上海大學新聞傳播學院教授;胡馮彬為上海社會科學院世界中國學研究所助理研究員)

編校:董方曉

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