沈偉強
系統論是研究系統的一般模式、結構和規律的學問,其基本思想是把研究和處理的對象看作一個整體系統來對待。系統論對于組織工作來說,具有非常強的指導意義。
新時代黨的組織路線,以“一個全面貫徹”為根本指針,以“兩個堅持”為目標導向,突出一條根本原則,明確三個基本點,形成了內容完整、結構清晰、邏輯嚴密的有機整體,其本身就貫穿了系統論的基本規律和思維邏輯。系統論是構建黨建統領的整體智治體系的重要原則。要充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,挺起黨領導社會治理“主心骨”,構筑最大“同心圓”,運用系統觀念、系統方法科學統籌各項資源,推動治理主體之間的有效協調,實現精準、高效的公共治理。系統論是新時代組織工作實現高質量發展的重要方法。我們以前習慣于“解剖麻雀、以點帶面”地分析問題、解決問題,然而現在面對的問題關系復雜、參數眾多、差異性大,解剖的“麻雀”覆蓋面過小,難以具備廣泛的代表性。當傳統分析方法束手無策的時候,系統論分析方法卻能高屋建瓴、縱觀全局,為解決復雜問題提供有效的思維方式,實現以面促點、點面結合,實現組織工作整體優化提升,使組織工作更好融入全局、服務全局。用系統論基本原理謀劃和推進組織工作,要結合組織系統和組織工作自身的特點,用好系統論中的整體性、層次性、開放性、自組織性這四項原理。
系統論的核心思想就是系統的整體觀念,組織工作是一個有機的整體。在制度建設中要體現整體性。在組織工作制度建設上逐漸形成比較完善的體系,要將各項制度文件認真貫徹落實到位。在過程管控中要體現整體性。每一項工作從提出到落實再到總結的整個過程也是一個整體,要形成閉環管理。在統籌協調中要體現整體性。要牢固樹立“一盤棋”意識,變條、線單打獨斗為聯合作戰,以“大組織觀”統籌配置各類資源,推動組織工作更好地服務和保障中心工作。
組織工作要運用層次性原理,分清工作的輕重緩急,合理安排先后順序。厘清輕和重的層次。善抓重點,把主要精力花在重點工作落實上,做到牽“牛鼻子”、提“衣領子”。要厘清遠和近的層次。既要著眼長遠,謀劃“超視距打擊”的戰略舉措,又要立足當前,做好“近距離格斗”的戰術安排。厘清緩和急的層次。急事要事要秒接快辦,也要認識到組織工作是一門“慢”的藝術,要以“工匠精神”精描細繪。
組織工作要更好地適應新發展階段要求,就必須保持開放包容、改革創新。在干部人才互動上要更加開放。要切實加強干部交流,進一步打破行政體制壁壘,從國企、高校、金融機構等引進一批優秀人才充實到行政機關中來,激活干部隊伍“一池春水”。在信息數據打通上要更加開放。要強化“數字賦能”,不斷提高組織工作智慧化、智能化水平。在工作方法借鑒上要更加開放。要大膽借鑒企業管理、工程管理等工作模式,結合組織工作實際進行消化吸收和集成創新。
系統的自組織性是系統實現自我優化的過程。組工干部要調整好心態,學會時間管理,實現自我調適、自我糾偏、自我進步。組織部門要有計劃地將優秀的組工干部向其他部門輸送,及時調整不勝任、不適崗的干部。同時,也要及時補充新鮮血液,實現人員有序流動、動態平衡。