“小地方”竟成明星避稅聚集地

劉兆權 潘曄 鄭生竹

記者近日在基層暗訪發現，一些遠離大城市和主城區的“小地方”為招商引資而打造的稅收政策“洼地”，成為不少“大明星”工作室趨之若鶩的注冊地。

新沂是一座位于江蘇省徐州市北部的縣級市，數據顯示，這里陸陸續續注冊有近1200家影視文化類市場主體，其中不乏知名藝人的工作室。記者走訪發現，它們幾乎都是有名無實的“空殼”。

新沂的多數藝人工作室注冊地為“新沂市新華路馨園影視文化產業園”，記者來到注冊地所在的新沂市新華路，來回巡游也未看到任何帶有“影視文化產業園”字眼標牌的場所。

這類“幽靈注冊”明星工作室的現象并不止新沂一地。位于長三角地區的石湫影視基地，從注冊數據顯示，也聚集了大量明星工作室，但記者前往注冊地走訪發現，也未看到一家掛牌的明星工作室。

“都是假的，我在這上班四年了，里面有沒有工作室我們不知道嗎？”石湫影視基地一名售票員說，這個影視基地以前是為拍攝《金陵十三釵》，仿造了幾棟民國風格建筑，后來用作錄制綜藝節目，現在對外開放賣門票，場地用于拍攝婚紗照、開展單位團建活動。

一位知情人士說，一些想發展影視行業或完成招商引資任務的地方政府，會通過稅收減免等優惠政策，吸引明星前來注冊。

記者以文化企業負責人身份實地走訪發現，一些地方打著發展“總部經濟”的幌子招引影視文化項目，整個招商流程十分隱蔽、稅收優惠政策秘不示人。

“明星們不想讓外界知道在這里注冊了工作室，我們只能告訴你有很多大牌明星已經在這注冊了。”石湫街道辦事處一名工作人員稱，很多明星在當地影視基地注冊了工作室，且都要求簽訂“保密協議”，“我們的稅收優惠力度沒有一些偏遠地區大，但我們營商環境好、政策更穩定，交通也更為便利。”

據知情人士透露，有的規模較大的明星工作室或公司法人，還會通過增加關聯公司交易將應稅所得資金變成成本費用“洗”出去，以達到逃稅目的。

招商干部們坦言，通過“政策洼地”吸引明星設立工作室，實際上是地方用里子賺了面子，而明星得到了實惠。對地方政府來說，明星工作室基本上不會占用當地的土地廠房等資源，除了帶來稅收，還能幫地方完成招商引資考核任務。

（摘自《經濟參考報》9.13）