住有所居，金融這樣“添磚加瓦”

從大規模棚戶區改造到全面推進城鎮老舊小區改造，從發展保障性租賃住房到發展長租房市場，近年來，我國住房發展向住有所居目標大步邁進。多家金融機構融資又“融智”，創建多種支持模式。

在西安長安區老舊小區改造項目中，國開行陜西分行反復與地方政府溝通，由政府統籌資源，將相關經營性收益讓渡給國有改造企業，比如將建筑垃圾收納收費權、停車收費權注入改造企業，為項目構建多元化還款來源，既有利于提升企業實施老舊小區改造的意愿，也有利于降低銀行信貸風險。

加快保障房建設，金融不僅可以發揮融資功能，還可以為建設提供“融智”支持。國家開發銀行行業三部處長郭彥軍介紹，國開行通過盡職調查，綜合評估當地人口、收入、產業規劃等多方面因素給出融資規劃建議。國開行還在借用管還各個環節完善制度保障。通過算“金融賬”幫助地方政府理清“建設賬”，積極參與到保障房建設規劃和相關政策研究中。金融機構在保障房建設中深化銀政合作，幫助地方政府排憂解難，助力保障房政策落地見效。

“客戶不僅能在我們這兒‘存錢， 現在還能在建信住房‘存房?！?建設銀行住房金融與個人信貸部負責人介紹，“建行以信貸資金支持建信住房公司，引導企業和居民個人將閑置住房的租賃權‘存到建信住房公司，委托專業機構運營，既為閑置住房帶來了收益，又盤活大批存量房源，增加租賃住房的有效供給。”

“存房”模式對擴大租賃住房供給頗有成效。建行投入信貸資金支持建信住房公司積極介入閑置資產盤活，目前，包括工業廠房改建、商業用房改建、集體經營性建設用地建設租賃住房等項目在內，已累計管理房源超過12萬套（間），其中分散式房源近7萬套（間）、集中式房源約5萬套（間）。

“存房”模式也有助于穩定租賃市場價格。建信住房以長期限租賃合同降低收房價格，穩定租賃關系，同時以規模效應控制改造成本，有效平抑租金水平。據統計，2020年新增“存房”中租期3年以上的超過80%，對外出租價格較市場同類房源低約5%。

2020年7月1日，由中國建設銀行擔任項目協調人的北京建信瑞居物業服務有限公司股權轉讓摘牌儀式在北京金融資產交易所舉行，這意味著國內首單住房租賃企業股權交易服務試點項目順利完成交易。

住房租賃企業股權交易服務是參照國際主流不動產投資信托基金（REITs）模式推出的一項重大金融創新，該服務對住房租賃企業投資范圍、收益來源、負債比例進行了明確規定，通過嚴格的信息披露制度和強制的利潤分紅安排，吸引社會資金參與住房租賃企業股權份額投資。前期，建行依托建信住房開展了私募形式租賃住房REITs的探索，在北京、江蘇、山東等地推進項目促成交易，拓展租賃住房融資來源。

今年7月，國家發改委發布通知，將基礎設施REITs試點范圍拓展到保障性租賃住房。據有關機構初步測算，稅收政策將至少增加REITs產品1個百分點的收益率，有利于吸引更多社會資本。 （摘自《人民日報》10.25）