優化社會養老服務模式及創新探究

唐蜜

摘要：現如今我國老齡化問題不斷趨于嚴重，在這一背景下，養老服務模式也成為全社會重點關注的一大焦點問題。因此優化社會養老服務模式，對其進行有效創新對于促進我國社會主義文明進步具有重要意義。基于此，本文對目前社會養老服務工作存在的主要問題進行分析，并提出有效的優化、創新對策。

關鍵詞：養老服務模式;優化;創新

隨著人口生育率降低和人均壽命延長，老齡人口占總人口的比例正不斷攀升，老齡化問題愈加嚴重，養老問題層出不窮，對社會的穩定發展造成一定的阻礙。養老服務模式是一種以解決老年群體養老問題為基礎的工作模式，是在養老工作實踐中不斷探索、總結出的一種服務模式，具有典型性、普適性的特點[1]。近些年來我國社會養老服務模式進步明顯，取得了一定的成效，但是其中仍存在一定的問題，不具備可持續發展長效機制。因此，優化社會養老服務模式并采取有效的創新策略具有重要意義。

1. 目前我國養老服務工作中存在的主要問題

1.1 資金投入明顯不足

不管是公辦養老機構還是民營養老機構，最主要的經濟來源便是政府的財政支持，其他社會福利募捐等作為補充。因此，存在經費收集渠道相對單一、配套籌資方式不完善等問題。隨著養老問題的嚴重化，單一的投入模式無法滿足其日漸增長的需求。

1.2養老基礎設施不完善

我國養老業發展較晚，基礎服務設施不完善，其環境不佳，硬件服務設施無法滿足老年群體的養老服務需求，社會化、專業化養老服務供給存在明顯不足。且資金的有限使得很多設施使用多年未更換、過于陳舊，功能單一，缺乏對資源的有效利用。另外，養老服務用地也存在緊缺的現象。

1.3服務內容相對單一

當下我國開展的養老服務項目參差不齊，服務體系不完善，開展缺乏深入性和廣泛性，無法充分發揮養老服務模式的作用。主要體現在養老服務相關活動內容過于單一，不具有良好的適用性，多體現在休閑娛樂、醫療保健等方面，但是關于精神、心理層面的服務缺失嚴重。同時服務形式過于單一，專業化養老服務供給明顯不足，無法滿足老年群體的多元化需求。

1.4人才資源緊缺

現如今我國養老服務工作人員存在專業水平低下、管理混亂以及人員匱乏等問題。從事養老服務的工作人員多為外來人員或者下崗人員，不具備專業服務知識和技能，服務意識明顯不足，其工作內容多為一些較為單一的家政服務及護理，無法滿足養老服務工作需求。同時很多人存在行業認知偏差，并不愿意參與養老服務工作，也是對養老服務發展造成阻礙的一大因素。因此養老服務隊伍綜合素質無法滿足工作需要，對養老服務的有效開展造成嚴重影響。

2. 優化養老服務模式的創新對策

2.1 實現養老服務主體的多元化

養老服務模式的優化需要全社會的共同參與，共同解決養老問題。參與主體主要包括政府、企業、事業單位、非營利組織、志愿者隊伍及社區等，均需要根據自身職能發揮自身作用[2]。首先政府需要充分發揮自身引導作用，實現宏觀控制，注重民間力量的參與，倡導相關企業、非營利組織及志愿者隊伍參與到養老服務模式的優化中，建立全方位、多層次的養老服務模式，保證資源的全面有效整合。

2.2 提高養老服務模式的信息化水平

現如今科學技術呈飛速發展的趨勢，養老服務也開始朝智能化、信息化的方向發展。其中信息化手段是提高服務水平的重要途徑。首先需要提高老年群體信息收集工作，建立專門的電子信息檔案系統，優化養老服務數據庫建設水平，建立養老服務信息化集中管理平臺，為資源的整合提供良好的平臺。同時建立居家養老服務網，為老年群體提供更為便捷的服務，為養老服務工作人員、老年群體提供一個專業的學習平臺、交流平臺[3]。同時還需要加強對大數據技術的利用，對層次不一的養老服務需求信息進行全方位收集，在信息化共享平臺實現服務資源的合理調配，充分對接老年群體需求，實現分散養老服務資源的整合，建立為老年群體提供優質服務的“護聯網”。促進養老服務模式從分散性、個體性向群體性、規模性等轉變。除此之外還需要加大云平臺的建設力度，提供個性化養老推送服務。

2.3 構建 “互助型”養老服務模式

“互助型”養老服務模式需要居民互相幫助及慰藉，滿足老年群體的養老服務需求，是一種有效的新型養老服務模式。首先需要建立專門的聯系機制，幫助空巢老人搭配，通過“一幫一”或者“一幫多”的互助服務模式，將生活在同一范圍內，具有專業特長、熱心公益的健康老年人組織起來，建立專門的互助小組，老年人能夠在家庭、社區或者養老機構等多個場合采取形式多樣的互助。“互助型”養老服務模式的優勢體現在豐富性、靈活性和自治性等，能夠滿足老年人的養老服務需求，高效發揮家庭及社區的養老服務功能。現階段因為我國存在養老資源匱乏的情況，通過這一創新模式，能夠以老幫老，建立多元化養老服務體系。

2.4 PPP模式

該模式主要為政府同社會資本強化合作，對不同的養老服務項目選擇不同的運營模式。比如說，政府可以通過委托、承包等方式將養老項目交由社會力量承辦，期滿后歸還政府。PPP模式有助于吸引社會資本對養老服務模式建設的參與，實現公共財政和社會資本的有效融合，是一種拓展資金來源的重要途徑。同時通過對PPP模式的合理使用，能夠充分發揮政府以及相關企業的優勢，具有優勢互補的效果，提高養老服務工作的質量和效率[4]。同時隨著經濟的飛速發展，民間企業進入養老服務領域的潛力不斷增加，PPP模式的適用范圍也在不斷擴增，對于促進養老服務模式的發展和創新具有積極意義。

3. 結語

綜上所述，隨著我國老齡化進程的加快，問題愈加嚴重，養老服務是解決老齡化，滿足老年群體需求的一項重要的民生措施。現如今養老服務工作仍存在諸多問題，為了促進其可持續發展，有效解決老齡化問題，對養老服務模式進行優化和創新具有重要意義。因此各地區需要結合實際情況，采取科學合理的優化創新策略，推動養老服務模式的發展。

參考文獻：

[1]李麗，劉陳.關于優化社會養老服務模式及創新的調查——以黃石市城鄉居民養老為例[J].現代經濟信息，2018，（34）：60-61.

[2]王子穎慧，尹梅.國外養老健康服務模式對我國的啟示[J].中國醫學倫理學，2019，32（1）：95-98.

[3]吳甜甜.養老服務供應鏈創新模式下服務質量優化研究[J].財訊，2018，（22）：116.

[4]王志光.社會養老服務機制建設與農村社會養老的優化方式探尋[J].當代旅游，2018，（5）：194.