公路項目工程造價全過程管理控制對策研究

林鑫華

摘要：在公路工程進行項目實施時，會發生一些問題，導致工程預算存在差異等問題。基于此，文章從決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段、竣工階段對公路項目工程造價全過程管理的控制對策進行了總結和分析，從而有效降低建設成本。

關鍵詞：公路工程;造價;全過程;管理

前言

公路工程建設周期較長，包含多個工程階段，如設計階段、施工階段等，不同階段中都會涉及到人力、財力等方面內容，若不加以分析管控，極易導致公路工程在建設階段花費不必要的資金費用，進而增多公路整體的工程造價。所以為了有效解決此類情況，在最大限度上控制工程造價，提高公路工程建設的經濟性、合理性和可靠性，還需全面分析現階段影響公路造價的相關因素，并根據實際因素結合公路工程建設要求采取完善的控制對策，促進公路工程造價管理工作的高效進行。

1公路工程造價的特征

現階段公路工程造價工作在開展過程中主要體現出以下特征：①復雜性，工程造價工作內容較多，如人員分配、建筑材料、技術設備等方面都屬于其管理范圍，同時工程造價工作在開展過程中還受外部市場環境的影響，很多與公路工程相關的成本費用都需要結合市場環境變化而進行綜合決定，除此以外，公路工程施工過程中涉及多個工程項目，不同的工程項目由不同的承包商完成，這些因素都導致工程造價具備復雜性特征;②高成本，公路工程規模較大，其所對應的工程造價成本也相對較高;③動態性，由于其規模大，涉及施工內容較多，所以公路工程整體建設周期也相對較長，在施工過程中可能會因為材料價格提高、天氣環境變化、設備租賃價格變動等不可控因素使得公路工程造價時常變動;④個別性，公路作為重要交通樞紐，其工程整體建設長度較長，且可能會跨越不同地區，這種情況下也容易對工程造價產生影響，首先不同地區的環境等因素不同，對一些設備技術方面需要加強控制和選擇，其次不同地區的發展水平也不同，所對應的征地費用、拆遷費用等方面均不同。這些都會對公路工程造價工作整體開展造成一定影響。

2公路項目的全過程造價控制途徑

2.1公路項目決策的造價控制

在對公路工程進行決策的時候，要依據當地的一些條件，像自然條件、經濟條件、資源土地利用開發的狀況、當地的交通現狀和需求等進行研究，將交通的需要作為出發點，將客流量作為基礎，在安全的前提下比較多種建設方案，選擇技術比較先進的、安全適用度高的、與當地的經濟發展相適應的建設標準和運行模式。在系統地了解了各個信息資源的基礎上，采用比較合理的決策程序、理論和方法來分析信息資源，并且要明確好任務，盡量推選比較合理的方案，最后選出一個最佳的方案。

2.2設計階段造價管理

建設工程造價管理一個比較重要的環節就是設計階段的造價，如果項目的投資已經決策立項了，那么能夠控制這個項目建設總投資的主要階段就是工程的設計階段。在造價控制管理方面一定要提高關注度，從本質上優化公路工程管理，落實公路設計工作，不僅要完善設計方案，還要在經濟測算比選后，選擇性價比最優的方案。為了降低成本，加快工程設計進度，要創新性提出全過程成本控制前提下成本前置理念。就是在規劃階段從成本角度對設計單位提出建議，在設計階段嚴格把控設計限額來控制成本，在招標階段指導造價公司合理編制清單控制價，在施工階段嚴控變更簽證，唯有如此才能有效發揮公路工程項目造價控制的作用。建設單位需要結合自身的各類施工資源，對外購詳細設計做出合理的優化，確保施工過程的有序開展。再者就是在設計時可以采用限額設計的方式，并且進行動態的跟蹤從而達到控制造價的目的。堅持持續施工設計優化的原則，提高套料設計水平，真正實現無余量搭載。通過建立健全設計差錯追責機制，增強設計人員的責任意識。相關設計人員必須實事求是，既要結合技術經濟措施，又要結合行業特點對相關部門進行一定程度的變革和創新，保證公路工程造價控制管理，能夠對工程建設起到積極的作用，通過有效的措施嚴格控制工程造價;另外，在設計階段要更加重視成本控制工作，努力提高資金預算和成本控制能力，從而使建設成本降到最低，提高項目的經濟效益。

2.3施工階段的造價控制

各種各樣的施工設備和材料會被應用在施工過程當中，工程造價也會因此受到影響，所以也要不斷加強設備和材料的管理工作。要加強對部分昂貴材料的監控管理，防止工人的浪費。根據材料的屬性和特點對于那些可循環的材料進行循環使用，使設備的作用能夠得到充分的發揮，及時保養相關的施工設備，盡可能減少不必要的支出。施工材料要進行安全有效的放置管理，這便使相關的施工材料在運輸過程中變得更加方便。施工人員要嚴格遵守設計的方案進行施工，保證施工的進程不會受到影響，而且工程的質量也要保證好，在復雜多變的施工環境當中，不斷加強對施工人員的安全管理要。關于施工組織設計要合理的選擇并切實的實施。如果施工組織設計較為合理，就可以有效利用周圍的資源，既滿足了施工單位的合同且降低了施工成本，還可以控制造價，且大幅縮短施工周期。各種各樣的變化常常在施工過程中發生，所以這就要求工作人員充分掌握現場的施工狀況，充分把握工程建設的每一個階段，及時發現并修改施工過程中的數據偏差，預估工程的施工階段一定要利用合理科學的方法進行，自己估測施工過程中潛在的問題，主動控制工程造價。

2.4竣工階段的造價管理控制

作為項目施工建設的最后一個環節，竣工階段也象征著將要確定整個項目的花費成本。雖然，此階段對造價影響很小，但是，即便出現一點點風險，其影響力都不容小覷。在竣工階段造價管理中，常見的問題包括虛報工程量、高套定額、提高材料價格標準等，也是竣工結算超預算的主要因素。為了有效解決此類難題，首要解決辦法就是開展竣工審查工作。首先，要求詳細審核工程量。其次，做好造價資料收集，確保造價資料收集制度得到有效落實，提升造價資料管理的規范化水平。另外，深入現場，加強對現場情況的掌握和了解，結合工程計量計算階段的結果，借助自身在定額方面的優勢，加強對定額的運用。按照施工合同和原預算、施工圖紙、驗收資料、施工記錄等，做好對竣工結算的審查，加強對合同條款的核對，以避免錯誤。

結語

綜上所述，為促進高速公路造價控制工作的順利進行，使工程造價控制水平得到有效提高，應深入了解公路工程造價的相關影響因素，比如，工程設計變更因素、材料價格變動因素以及人工費用變動因素等。進一步采取有效控制措施，通過嚴格審批工程設計的變更、正確使用工程合同、加強施工階段的造價控制、加強竣工階段的造價控制等措施的實施，從多方面提高高速公路工程的經濟效益，使高速公路工程造價控制更具有實效性，進而促進我國高速公路工程建設事業的穩定、可持續發展。

參考文獻：

[1]張百爽.高速公路工程造價的影響因素及控制措施[J].黑龍江交通科技，2020，43（08）：247-248.

[2]周建文.高速公路工程造價預算控制措施[J].交通世界，2019（17）：151-152.

[3]徐林祥，鄭東翔.高速公路造價影響因素及控制措施[J].交通世界，2017（17）：123-125.