在省十三屆人大常委會第二十五次會議上的講話

☉中共江蘇省委書記、省人大常委會主任 婁勤儉

在大家共同努力下，本次會議完成了各項預定任務。下面，就抓好工作落實，我再強調幾點意見。

一要認真抓好相關法規的宣傳貫徹。本次會議審議通過了4件省級法規，集中修改了一批省級法規，審查批準了12 件市級報批法規。中小企業是擴大就業、促進創業的重要力量，要抓好《江蘇省中小企業促進條例》的貫徹實施，加大政策扶持和精準服務力度，進一步激發中小企業發展活力，推動培育更多“小巨人”企業。紅十字組織是黨和政府在人道領域的助手，要加強《江蘇省紅十字會條例》的宣傳解讀，在全社會大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，促進我省紅十字會高效規范運作，為重大災害救援、保護生命健康、促進社會進步作出新貢獻。本次會議通過的《關于加強地震預警管理的決定》，是我國第一部規范地震預警工作的地方性法規，要依法開展好地震預警工作，進一步提升防范化解重大自然災害風險能力，有效保護人民群眾生命財產安全。為落實黨中央關于一對夫妻可以生育三個子女的重大部署，本次會議修改了《江蘇省人口與計劃生育條例》，有關方面要廣泛宣傳最新生育政策法規，統籌推進三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發展與家庭和諧幸福。本次會議還對涉及長江流域保護、行政處罰等我省地方性法規進行了集中修改和廢止，要切實抓好貫徹執行，推動長江保護法和新修訂的行政處罰法全面有效實施。對初次審議的法規，相關委員會要抓緊修改完善，提請以后的常委會會議繼續審議。

二要扎實抓好審議事項的跟蹤督辦。本次會議聽取審議了省政府關于推動產業鏈現代化情況的報告。實體經濟是現代化經濟體系建設的根基，要把提升產業鏈水平作為穩固制造業“基本盤”、構筑江蘇發展新優勢的重要抓手，扎實推進補鏈強鏈延鏈，切實打通制約產業鏈發展的堵點難點，聚力打造一批一流先進制造業集群，加快構建自主可控、安全高效的現代產業體系。會議聽取審議了省政府關于實施鄉村振興戰略情況的報告，并開展了工作評議。全面推進鄉村振興是關乎現代化建設全局重中之重的任務，要以此次工作評議為契機，精準排查農民反映最強烈的問題、農村發展最薄弱的環節、農業現代化最突出的短板，扎實推進糧食安全和農業科技創新、美麗田園鄉村建設、農民住房條件改善等重點工作，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。會議聽取審議了省政府關于退役軍人保障工作情況的報告。退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，關愛退役軍人是全社會的共同責任，要進一步健全保障工作體系，落實安置優撫政策，提高服務保障水平，營造全社會尊崇軍人職業、維護退役軍人合法權益的良好氛圍。會議聽取審議了省政府關于全省土地資源管理情況的報告、關于2020 年度國有資產管理情況的綜合報告和2020年度國有自然資源資產管理情況的專項報告，聽取審議了省法院關于全省法院環境資源審判工作情況的報告。各地各相關部門要自覺把綠色發展理念貫穿工作始終，正確處理經濟發展和環境資源保護的關系，堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護自然資源和生態環境，深化自然資源管理改革創新，加強自然資源整體保護與高效利用，強化國有自然資源資產綜合管理和保值增值，全面提升環境資源保護和生態文明水平。對常委會組成人員關于各項報告的審議、評議意見，有關部門要認真研究落實，省人大常委會辦公廳、相關專工委要加強跟蹤督辦，確保落到實處、見到實效。

三要全力抓好年度任務的推進落實。馬上就到第四季度，7 月以來由于受到局部疫情影響，一些預定事項延期進行，省人大常委會及機關要統籌安排好各項工作，加大力度、加快進度，確保完成今年各項目標任務。這里，我強調幾個重點方面。一是扎實推進市縣鄉人大換屆選舉工作。上月底，省委召開了全省市縣鄉三級人大換屆選舉工作會議，省人大常委會要全面落實中央及省委關于換屆選舉工作的部署要求，加強工作統籌和具體指導，強化宣傳教育和監督檢查，推動市縣鄉三級人大高質量完成好換屆選舉各項任務。二是持續推動黨史學習教育走深走實。把推進黨史學習教育與深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、開展“兩在兩同”建新功行動結合起來，與做好立法、監督等各項工作結合起來，更好地學黨史、悟思想、辦實事、開新局，特別是對人大代表和人民群眾反映強烈的突出問題、人大工作亟待解決的難點問題，要拿出實招硬招，爭取在今年有所突破，讓廣大群眾和代表感受到學習教育的效果。三是及早謀劃下一階段人大工作。省委十次全會圍繞我省現代化建設提出“六個率先走在前列”的目標要求，11 月份，我們還將召開省第十四次黨代會，就譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化篇章作全面安排。省人大常委會要按照省委總體部署，結合實施省人大“十四五”工作規劃，緊盯現代化建設的重點領域和關鍵環節，深入開展調研論證，及時完善規劃計劃項目安排，切實增強人大各項工作的針對性、實效性，更好地發揮地方國家權力機關的職能作用，為推動我省現代化建設走在前列作出人大應有貢獻。