《紡織行業“十四五”發展綱要》及《紡織行業“十四五”綠色發展指導意見》中紡織行業綠色發展解讀

郭燕

（北京服裝學院商學院，北京100029）

2021年6月11日，中國紡織工業聯合會第四屆第九次常務理事擴大會議上發布了《紡織行業“十四五”發展綱要》[1]（以下簡稱《綱要》），同時發布了《紡織行業“十四五”科技發展指導意見》（以下簡稱《科技指導意見》）、《紡織行業“十四五”綠色發展指導意見》[2]（以下簡稱《綠色指導意見》）和《紡織行業“十四五”時尚發展指導意見》3 個重要文件，以進一步推進我國紡織行業“科技、時尚、綠色”的高質量發展。

1 綠色發展是推進我國紡織行業高質量發展的重要組成部分

1.1 “十四五”期間，繼續推進紡織行業“科技、時尚、綠色”的高質量發展

2019年，我國紡織行業提出“科技、時尚、綠色”的產業發展定位，其中“綠色”是責任導向的綠色產業。綠色發展是深化企業的人本責任、環境責任以及市場責任，從而真正實現產業的可持續發展。

《綱要》指出：“十四五”時期，我國紡織行業在基本實現紡織強國目標的基礎上，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步推進行業“科技、時尚、綠色”的高質量發展。

1.2 綠色發展成為全球紡織產業發展的剛性要求

綠色發展不僅成為國際紡織供應鏈采購決策和布局調整的現實影響因素，也將是紡織產業國際競爭力和話語權的重要來源。

我國已制定2030年前實現碳排放達峰、2060年前實現碳中和的目標，對紡織行業綠色發展提出剛性要求。通過科技創新，為紡織行業綠色發展和可持續發展提供支撐。

1.3 中國將成為世界紡織可持續發展的有力推進者

《綱要》提出2035年紡織行業的遠景目標，即2035年我國基本實現社會主義現代化國家時，我國紡織工業要成為世界紡織科技的主要驅動者、全球時尚的重要引領者、可持續發展的有力推進者（圖1）。

圖1 《綱要》2035年遠景目標

2 “十四五”末，我國紡織行業綠色發展目標

2.1 “十三五”期間，我國紡織行業綠色發展成效顯著

2.1.1 能源資源利用效率持續提升

“十三五”期間，我國紡織行業二次能源占比達到72.5%，萬元產值綜合能耗下降25.5%。萬元產值取水量累計下降11.9%，

2.1.2 清潔生產水平大幅提高

“十三五”期間，紡織行業加大節能環保技術裝備的研發和推廣力度，萊賽爾（Lyocell）纖維、生物基聚酰胺纖維、聚乳酸纖維、殼聚糖纖維等生物基纖維材料制備技術獲得突破，原液著色纖維的制備規模和水平大幅提升；無聚乙烯醇（PVA）上漿技術得到發展；連續式機織物成套印染裝備的自動化水平不斷提高；低能耗氣流染色機、氣液染色機以及低浴比溢流染色機成為主流間歇式染色設備。

2.1.3 污染減排成效顯著

“十三五”期間，紡織行業廢水排放量、化學需氧量和氨氮排放量累計下降超10%。廢氣治理和污泥無害化處置水平進一步提高。企業的化學品管控意識不斷提升，產品生態安全性普遍增強。

2.1.4 資源綜合利用取得突破

噴水織造廢水回用、印染廢水分質處理、膜法水處理等廢水資源化技術在行業得到推廣應用，印染廢水熱能回收、定形機尾氣熱能回收等熱能回收技術得到普遍應用。化學法再生聚酯纖維產業化突破技術瓶頸，物理法和物理化學法循環再利用纖維產業化技術獲得國家科技進步獎，舊衣零拋棄活動深入推進，廢舊紡織品分類回收、科學分揀、高效利用等效率和水平穩步提升。

2.1.5 綠色制造體系逐步形成

2016年以來，紡織行業共有251 種綠色設計產品、91 家綠色工廠、10 家綠色供應鏈企業、11 家綠色設計示范企業被工信部列入綠色制造體系建設名單，完成40 余項綠色標準制定和發布，頭部企業尤其是品牌企業發揮了示范帶動作用，全生命周期綠色化管理加速融入紡織產業鏈體系。中國紡織服裝企業社會責任管理體系（CSC9000T）的維度和內涵不斷拓展，已經開始覆蓋國內企業在海外投資的工廠，55 家紡織企業加入時尚氣候創新2030 行動。

2.2 “十四五”末，我國紡織行業綠色發展目標

《綱要》基于“十三五”我國紡織行業取得的成效，制定了我國紡織行業“十四五”時期綠色發展可量化目標。

《綠色指導意見》進一步細化“十四五”我國紡織行業綠色發展目標（表1）。

表1 “十四五”時期我國紡織行業綠色發展目標%

2.2.1 能源利用效率顯著提高

能源消費增速進一步減緩，主要產品能耗達到或接近世界先進水平，單位工業增加值能耗較2020年降低13.5%，清潔能源在能源消費結構中占比有所提高，碳排放強度明顯降低。

2.2.2 資源利用水平明顯提升

水資源消耗量持續下降，單位工業增加值水耗較2020年降低10%，印染行業水重復利用率提高到45%以上。廢舊紡織品回收再利用體系進一步健全，循環再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達15%。

2.2.3 清潔生產水平持續提高

先進適用清潔生產技術基本普及，主要污染物排放總量持續減少，排放強度大幅下降，廢氣得到有效治理。

2.2.4 綠色制造體系更加完善

全面推行生命周期綠色管理，全力打造一批綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈示范企業，推出更多綠色紡織產品。將綠色纖維標志與認證體系建設納入產品綠色設計中，鼓勵龍頭企業綠色采購，打通更多綠色產品銷售渠道，引導綠色消費。

3 “十四五”時期我國紡織行業綠色發展重點任務

《綱要》基于行業發展目標，提出“十四五”時期我國紡織行業發展的八項重點任務。其中，紡織行業綠色發展重點任務是“推進社會責任建設與可持續發展”，具體包括：推進節能低碳發展；加強清潔安全發展；推動再生循環發展；深化企業社會責任建設（圖2）。

圖2 推進社會責任建設與可持續發展

3.1 推進節能低碳發展

推動能源結構優化提升，繼續提高二次能源消費比重，鼓勵企業采購綠電，支持具備條件的園區或企業加快分布式能源中心建設。嚴格控制高耗能、高污染排放項目建設。開展重點用能企業能效提升專項行動。

3.2 加強清潔安全發展

以綠色技術驅動產業鏈各環節降低污染物產排量，深化生產全過程和紡織園區系統化污染防治。高度重視新興污染物和有毒有害污染物排放，加大清潔生產改造力度，持續削減化學需氧量、氨氮等污染物產排量。

3.3 推動再生循環發展

加快現有紡織園區的循環化改造升級，合理延伸產業鏈并循環鏈接。加快構建廢舊紡織品服裝資源循環利用體系，促進廢舊纖維再利用企業集聚化、園區化、區域協同化布局，開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設。

3.4 深化企業社會責任建設

以人本責任、環境責任、市場責任為核心，將企業社會責任全面納入行業的價值體系和創新體系，培植產業的持久成長能力。推進誠信體系建設，維護公平競爭的市場環境。推進產品全生命周期綠色化管理，發展循環經濟，應對全球氣候變化。

4 我國紡織行業“十四五”綠色發展重點工程

4.1 “十四五”時期，以綠色制造推進紡織行業低碳循環發展

紡織行業堅持可持續發展戰略，履行環境責任導向，以綠色化改造為重點，以標準制度建設為保障，加快構建綠色低碳循環發展體系，推進產業鏈高效、清潔、協同發展，為國內外消費市場提供更多優質綠色紡織產品，并引導綠色消費，行業綠色低碳循環發展水平不斷提高。

4.2 紡織綠色制造5 個重點工程

《綱要》提出在纖維新材料、智能制造、時尚建設、綠色制造、高端產業用紡織品共5 個領域實施一系列重點工程，具體落實“十四五”時期實施轉型升級高質量發展的重點任務。

其中，“紡織綠色制造重點工程”包括5 個重點工程，分別為：節能減碳重點工程；清潔生產重點工程；水效提升重點工程；污染防治重點工程；資源循環利用重點工程（表2）。

表2 《綱要》提出紡織綠色制造重點工程

4.3 加強廢舊紡織品資源綜合利用兩項重點工程

《綠色指導意見》具體提出推進廢舊紡織品再利用，將引入市場化機制推動廢舊紡織品循環利用產業發展，推進舊衣“二手市場”的開放和建立，建設再生產品認證體系。促進以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀示范基地建設，與市場化回收和工業化再利用對接，注重引導和加強關鍵技術及成套設備研發、成果轉化和應用推廣。支持再生資源企業利用大數據、云計算等技術優化物流網點布局，建立線上線下融合的回收網絡，加快互聯網與資源循環利用融合發展。

《綠色指導意見》提出資源綜合利用兩項重點工程。

4.3.1 循環再利用化學纖維重點工程

實施化學法循環再利用滌綸（DMT 法）產能提升項目，實現單線產能達到5 萬t/a；實施化學法（BHET法）循環再利用滌綸產業應用試點項目，建成3 萬t/a生產線；實施瓶片直紡循環再利用滌綸長絲試點示范項目，建設3 萬t/a 高品質長絲產業化生產線。推進循環再利用錦綸、丙綸、氨綸、腈綸及高性能纖維等品種的關鍵技術開發。

4.3.2 廢舊紡織品再利用重點工程

重點突破廢舊紡織品資源化學法聚酯醇解、胺解機理等再生利用關鍵工藝技術，推進含棉/粘膠纖維的廢舊紡織品分揀、回收和綠色制漿技術，加大對廢舊軍服、警服、校服、各類工裝等的定向回收、梯級利用和規范化處理，研發分揀、開松、成網一體化設備，以京津冀、長三角、珠三角、長江中部城市群等為中心，建設覆蓋重點省市的廢舊紡織品資源化回收、分揀、拆解、規范化處理基地。

4.4 推進社會責任建設與行業自律

《綱要》提出“十四五”構筑良好產業生態，推進社會責任建設與行業自律。持續推廣企業社會責任體系，創造規范和諧、公平守信、綠色發展的產業環境，將良好社會責任形象打造成為企業無形資產。有序開展產能投建、知識產權保護、反不正當競爭等方面的行業自律，研究建立行業性信用信息記錄、查詢和評價系統，建設公平有序的產業環境。

5 結語

《紡織行業“十四五”發展綱要》及《科技、時尚、綠色發展指導意見》中，將我國紡織行業綠色發展作為實現整個行業高質量發展的重要標志和基礎底線。

中國紡織行業綠色發展體現在以綠色原料、綠色設計、綠色生產、綠色消費為抓手，持續推動全產業鏈制造高效化、清潔化、低碳化、可循環化。到2025年，中國紡織行業將實現從消耗型向可持續發展的“綠色產業”轉變。