發揮勞動定額基礎作用提升鐵路貨運勞動生產率水平

梁穎 袁秋平

摘 要：勞動定額是企業編制計劃的基礎，既是科學地組織生產的依據，也是提高勞動生產率的重要手段;既是貫徹按勞分配合理獎勵的依據，又是推進經營責任制的前提;既是推廣先進勞動經驗的工具，也是企業實行經濟核算和成本管理的基礎。本研究就如何發揮勞動定額管理在鐵路運輸生產經營中的重要作用進行探討。

關鍵詞：勞動定額;鐵路貨運;勞動生產率

引言

為了使鐵路運輸企業能夠在激烈的市場競爭中發展，并實現其核心競爭力和可持續發展的長期目標，它們必須認識到競爭和效率概念，并努力提高鐵路企業管理的科學和標準化水平。中國鐵路勞動定額管理也存在著標準復蓋面狹窄、標準滯后、設備技術進步不適應、生產組織發展要求等問題。至關重要的是，要在新的時期深化鐵路制度改革，首先側重于強大的運輸和鐵路國家，實現嚴格的基本標準和提高質量效率，建立和改進勞工標準制度，并促進標準的實施.

1勞動定額概論

勞動力配額在企業管理的核心工作中占有非常重要的地位，有助于企業科學穩定的長期發展。因此，企業應通過詳細了解勞動定額的具體內容、標準和分類，并認識到勞動定額管理對企業發展的重要性，提高企業內部的管理水平。勞動力配額被定義為生產單位合格產品的預先確定的配額，或在某些生產技術組織條件下按照科學合理的方法執行特定任務的預先確定的配額。生產技術的一些組織條件涉及生產條件、技術條件和組織條件的三個方面。

2鐵路企業勞動定額管理現狀及存在的問題

2.1企業對勞動定額管理不夠重視

目前，鐵路基層站段對勞動定額管理工作片面理解的情況普遍存在，認為勞動定額管理在運輸生產經營中發揮的作用不大。究其原因，主要是基層單位領導對勞動定額管理工作不夠重視，沒有意識到勞動定額在企業的基礎管理和鐵路運輸生產經營活動中起著基礎性、關鍵性的作用。

2.2落后的生產布局及裝備制約了勞動效率的提高

運輸生產布局不合理，將增加不必要的等待作業時間，浪費人力資源，增加人力成本，導致勞動效率和工時利用率不高。落后的運輸裝備限制了企業生產力水平的提高，如分散型行車指揮控制，自動化程度不高，不利于統籌運輸資源，提高運輸生產效率;區間小站客貨運輸數量不足，但相關崗位也設置了相應人員，投入產出率偏低，影響單位整體效率的提升。

2.3人員素質不夠高

在開展鐵路運輸作業的過程中，相關人員的個人素質對列車運行安全，有著非常直接的影響。很多單位并沒有充分做好對作業人員的安全培訓工作，各種工作往往流于形式，不能及時掌握員工思想動態變化和工作中實際面臨的困難，往往以消極的態度來面對各種工作，對鐵路運輸的安全性，構成了非常直接的威脅。在職工能力方面，很多基層單位并沒有充分做好對員工的培訓和考核工作，直接導致員工的學習熱情不夠高，對各種突發狀況的應急處置能力相對比較差，為鐵路運輸工作的開展，留下了非常多的隱患。

2.4定額管理粗放不嚴謹

隨著鐵路工作系統維護制度改革的推進，當地生產組織方式發生了變化，外地項目的工作標準和業務流程也發生了變化，原先的定額標準已不足以適應新的變化。因此，勞動力的實際情況與原平工部門的配額標準有所不同。由于配額管理不夠嚴格，有關管理人員未能將這一工作部門的實際情況與具體配額管理結合起來，單方面正式管理和毛額管理只有一個概念，這種模式和被動和不負責任的管理概念直接導致工作人員與管理人員之間的矛盾，從而產生了重大影響因此，配額管理不夠嚴格阻礙了勞動力部門的工作順利發展。

3加強勞動定額管理提升勞動生產率水平的探索

3.1加強對勞動定額管理的認識

鐵路企業要重視勞動定額管理工作，特別是企業領導，在抓好運輸生產安全的前提下，也要加強對勞動定額管理工作的認識。應以可持續發展的眼光看待和認識勞動定額管理工作，對于提升企業競爭力和健康發展起著至關重要的作用。

3.2加強專業定額管理人員配置

工作人員是實施勞動定額管理的重要保障，根據前平級勞動部門的實際人員配置情況，其勞動定額管理職位應當改革和創新。第一，必須加強在職工作人員的職業培訓和發展。勞動力配額管理是一個更加復雜和系統化的學科，必須在管理實踐中與理論結合起來，以便更好地利用有效的勞動力配額管理。在提高工作人員專業技能的同時，還通過相關培訓、教育和職業指導，大大提高了工作人員的整體素質。第二，原工作段應合理配置專業人員專業技能的培養主要依靠內部培訓和外部參考。其中，外部參照是確保高素質人才的重要實施手段?，F階段鐵路企業引進高素質人才，主要是通過社會招聘和網絡招聘。平工作段應積極與上級溝通，招聘更多的配額管理技術和專業人才，為平工作段專業人員分配合理的崗位，為今后的配額管理工作奠定堅實的基礎。

3.3創造科學合理的環境

有必要建立一個及時和持續的管理環境，以制定企業內部的工作定額，從而有效地改善工作觀念和工作人員的積極性。與此同時，有關企業的管理人員需要親自組織相關的勞動定額管理工作，逐步加強中層和高層管理人員的勞動定額概念，特別是在勞動、設施、生產、技術和金融部門。這將在一定程度上確保配額管理的有效性。此外，有關管理人員和工作人員必須盡可能理解和支持企業。

3.4優化勞動生產組織

打破常規，企業根據自身實際合理優化勞動生產組織，把釋放出來的人員調劑到工序復雜、勞力緊缺的崗位。同時推行兼職并崗，對工時不飽滿的崗位實行兼職并崗，從而提高職工工時利用率。對于鐵路運輸企業，應根據生產實際，在確保運輸生產安全的前提下，一方面推行無人值守站模式，優化運轉崗位設置。另一方面實施大站管小站模式。

3.5提升勞動定額管理隊伍的專業素質

一是盡量不要頻繁更換定額管理人員，保證定額崗位人員穩定;二是挑選現場經驗豐富的人員擔任定額管理工作，確保工作有力開展;三是明確定額管理人員管理職責，確保定額管理人員有充分的時間深入現場寫實、調研;四是站段要加強車間級定額管理人員的培訓、指導，提高車間級定額管理人員的專業管理素質。

4鐵路勞動定額標準化發展趨勢

建設現代社會主義強國，發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源。勞動力配額標準化是提高企業創新和競爭力的關鍵因素，也是提高企業管理水平的必要條件。勞動力配額管理的標準化趨勢是利用信息技術、信息技術、經濟理論、管理科學、系統工程和模型等領域的方法和研究成果，對鐵路勞動力組織進行定性分析，并進行定量、動態和系統的優化勞動力配額標準的管理將逐步從單一管理轉向全面、全面和系統的全過程管理，重點是提高效率;從以前的分散管理勞動定額到綜合管理勞動定額，逐步建立了一個與雇員人數和工資分配相聯系的勞動定額綜合管理制度，從而建立了勞動定額、就業標準、效率、評價和分配的基礎在新時期建設運輸力量的重要歷史時期，鐵路運輸企業勞動定額制度的建設將與互聯網、海量數據、人工智能和實體經濟的發展緊密結合起來，并將繼續促進鐵路企業生產力的解放.

結束語

勞動定額在現代企業中起著基石、框架作用，只有重視勞動定額管理工作，發揮好勞動定額管理的作用，才能在新時期的發展中立于不敗之地;也只有打牢勞動定額管理工作基礎，才能使企業創新、持續發展的道路更寬、更遠。

參考文獻：

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