以高水平改革推動新青海建設

王建軍

改革已經走過了40多年的歷程，從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，始終在不斷解放思想中探索，在摸著石頭過河中蓄力，在啃硬骨頭涉險灘中奮進，中華民族富起來、強起來的奇跡是在改革中創造的，新青海建設邁上新臺階是在改革中實現的。把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，依然要靠深化改革，依然要靠開拓創新。

一、立足新發展階段要認清改革新階段。發展進入了新階段，改革也進入了新階段。新階段全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。圍繞總目標才能認清新階段改革，新階段的改革，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快推進有利于貫徹新發展理念的改革、有利于構建新發展格局的改革、有利于實現高質量發展的改革，有利于提升治理制度創新和治理能力現代化的改革。我們要把思想認識統一到總目標上，統一到新階段上，在不斷深化認識中明確方位、找準定位，最大限度地凝聚改革的共識和力量。

二、貫徹新發展理念要強化改革意識。改革開放40多年來取得的成就充分證明，發展離不開改革，改革是發展的助推器，發展到哪一步，改革就要跟進到哪一步，改革到哪一步，發展也要跟進到哪一步。新發展理念是順應時代要求、揭示發展規律的一次深刻變革，以新發展理念引領改革，在改革中落實新發展理念，才能確保改革和發展相得益彰。發展是船，理念是帆，改革是槳，帆和槳同向用力，船才能行穩致遠。新發展理念是發展的指揮棒，也是改革的指揮棒，習近平總書記指出“進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，青海的生態安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。”“三個安全地位”就是我們貫徹新發展理念、強化改革意識的著眼點和著力點。我們要堅持用新發展理念推動改革，讓改革更好服務于新發展理念。

三、構建新發展格局要融入改革大局。我們面對的是百年未有之大變局，大循環、雙循環的新發展格局就是應對變局的一項重大改革。用改革精神構建新發展格局是我們肩負的時代重任，擔當這一重任，就要在發展上布好局，在改革上落好子。這個“局”，就是習近平總書記為我們擘畫的“譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章”，這個“子”，就是習近平總書記為我們指明的打造“高地”、建設“四地”。打造全國乃至國際生態文明高地，省委十三屆十次全會已經審議通過了行動方案，作出了動員部署。建設世界級鹽湖產業基地、國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地，省委省政府也分別與國家工信部、國家能源局、國家文旅部、國家農業農村部，共同制定了行動方案。行動方案重在行動，只要有利于構建新發展格局的發展、有利于打造“高地”、建設“四地”的改革，不論遇到任何艱難困苦，都要一步一步往前推、一層一層往下落，以改革“一子落”帶動發展“全局活”。

四、推動高質量發展要抓好高質量改革。高質量發展是行穩致遠的發展，高質量改革是與時俱進的改革。行穩致遠要尊重規律，與時俱進要求真務實。對青海來講，就是要結合省情實際，因地制宜、揚長補短，走出適合青海實際的高質量發展之路；求真務實、與時俱進，探索出有青海特色的高質量改革之路。這條路就是習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調的，“希望青海的同志全面貫徹落實黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，持續深化改革開放，統籌發展和安全，弘揚光榮傳統和奮斗精神，把堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活部署落到實處，在推動青藏高原生態保護和可持續發展上不斷取得新成就，書寫新時代青海新篇章。”我們要沿著習近平總書記指明的道路奮勇前進。

五、推進現代化進程要同步推進改革進程。沒有昨天的改革，就不會有今天的輝煌，沒有今天的改革，也不會有更加美好的明天。改革永遠在路上。黨的十九大確定了現代化進程“兩步走”戰略。十九屆四中全會提出改革總目標，到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立100年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。兩項戰略安排的時間節點高度契合。我們要在統籌“兩步走”戰略的進程中，同步推進改革進程。以改革的力度，拓展現代化的廣度，以現代化的廣度，提升改革的高度，努力為推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發展、永葆生機活力作出青海貢獻。