王國利

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,其中,文化振興是重要內容。大力推進文化振興,是壯大鄉村振興戰略的動力源泉,讓村民生活更加幸福安定,精神文化生活更加豐富多彩,致富路上也更有奔頭。實施鄉村振興戰略,是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟,具有鮮明的時代特色,反映了發展的必然、人民的期盼,必須綿綿用力、久久為功。要運用科學方式方法,調動各方資源與力量,堅持統籌性、系統性和持續性,實現“鄉風文明、生活富裕”的發展目標。
2018年3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東省代表團審議時強調:“要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。”
(一)激活鄉村振興的內生動力。激活鄉村振興的內生動力,農民是實踐主體,也是動力來源。回顧改革開放以來的農村改革歷程,從大包干到鄉鎮企業崛起,從土地流轉試水再到特色鄉村的遍地開花,正是發端于最基層農村農民的改革實踐,讓廣袤鄉村迸發出強大的內生活力。今天的鄉村大地上,無論是專業合作社,還是資金互助組,這些農民自己創造的新事物,朝著鄉村振興戰略的總目標,匯聚成推動鄉村振興的強大合力。
(二)夯實鄉村治理這一根基。習近平總書記強調,要夯實鄉村治理這個根基。目前,鄉村治理中存在一些薄弱環節,鄉村治理能力和治理水平有待進一步提升。比如,如何防止村級組織行政化,提高村規民約認同度,讓鄉村人氣更旺,都需要拿出有效的應對之策。實現鄉村善治,需要強化農村基層黨組織堡壘作用,深化村民自治實踐。以村規民約、新鄉賢、家規家訓等方式,激活鄉村的自我凈化和糾錯能力,推動大家心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。
鄉村振興,關鍵在人。以前,一些貧困地區存在人才“引不進、留不住”的問題。如今,隨著人才、資本的持續進入,鄉村造血功能正在不斷增強,成功的例子不斷涌現:有的村通過轉型發展,吸引資金和專家發展鄉村民宿,變成了旅游大村;有的村引進科技人才,改變種養結構,富民富村;有的村利用傳統優勢產業,引進資本打造高端品牌……內生動力與外來助力相得益彰,激活了鄉村振興的一池春水。小康不小康,關鍵看老鄉。鄉村振興,蘊藏在每個鄉村和每位鄉親對美好生活的向往之中。提高人的參與激情,凝聚擼起袖子加油干的共識,才能讓“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”成為每個鄉村的生動圖景,為希望的田野繪就收獲的金色。
農村文化建設要充分發揮農民的主體作用。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平,直接決定新時代新農村建設的興衰,決定新時代鄉村振興戰略的成敗。
(一)農村文化建設強調充分發揮農民的主體作用。早在2004年,《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》就提出:“建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支持新農村建設,為新農村建設作出貢獻”,“健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權”。真正把建設新農村的主體確定為農民自己。農村文化建設強調充分發揮農民的主體作用,有利于集思廣益、群策群力,有利于因地制宜建設新農村,有利于調動農民的積極性和創造性。
(二)實施鄉村振興戰略需要智力支持和人才保障。實施鄉村振興戰略,需要智力支持和人才保障。人是生產力中最活躍的因素,培養新型農民確實具有極其重要的意義。從新時代新農村建設的需要來看,無論經濟發展,還是社會事業發展;無論基礎設施建設,還是精神文明建設;無論立足當前,還是著眼長遠,都需要智力支持和人才保障,其落腳點在“村”、重點在“農民”。新時代新農村建設為的是農民,靠的也是農民。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平的高低,直接決定新時代新農村建設的興衰,決定新時代鄉村振興戰略的成敗。增強農民自身發展的動力,從根本上必須依靠農民科學文化素質的提高,而科學文化素質來源于文化建設。
聯合國教科文組織在《文化政策促進發展行動計劃》中指出:“發展最終應以文化概念來定義,文化的繁榮是發展的最高目標。”中央制定實施鄉村振興戰略,是要從根本上解決目前我國農業不發達、農村不興旺、農民不富裕的“三農”問題。通過牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,達到生產、生活、生態的“三生”協調,促進農業、加工業、現代服務業的“三業”融合發展,真正實現農業發展、農村變樣、農民受惠,最終建成“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”、留得住人的美麗鄉村、美麗中國。
(一)深入挖掘傳統民俗文化,塑造優秀家風文化。散落在廣大農牧區的許多優秀家風文化,對于構建和諧社會具有重要意義。要加快實現鄉村文化的產業化振興,文化振興不能空洞說教,而應運用市場化、產業化手段,做好“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產品”等產業文章,保持鄉村文化振興的生命力與創新力。
(二)積極推動農村文化建設,大力推進文化振興。加快農村文化的產業化振興,是實現鄉村振興戰略的動力源泉。實施鄉村振興戰略,是新時代做好“三農”工作的抓手,而強調農村文化建設是建設美麗鄉村的根基。在具體實施上,推進鄉村振興戰略就需要科學把握農村文化發展規律,因地制宜發展農村文化產業,特別是在緊緊圍繞鄉風文明上下功夫,按照高質量發展要求,堅持質量興農、綠色發展,以產業興旺促進鄉村經濟、政治發展,以鄉風文明帶動社會治理、生態建設的全面振興。
(作者單位:西寧市委黨校)