◇文/張昆明 圖/段明

1942年冬,在流經河北涉縣、山西黎城等地的清漳河兩岸,活躍著成群結隊的挑擔人和騾馬毛驢。人群中大部分是災民,他們正源源不斷地由西向東運送糧食。這支龐大的隊伍,正是晉冀魯豫邊區政府為了應對百年難遇的災情,用“以工代賑”方式成立起來的特別運輸隊。
1942年到1943年,太行山遭遇百年未有的旱災。隨之而來的蝗災,以及日寇的瘋狂“掃蕩”和嚴密的經濟封鎖,讓根據地的災情雪上加霜。缺糧少食的局面嚴重威脅著抗日軍民的生命。
與此同時,在河南敵占區和國民黨統治區,因莊稼絕收,上千萬百姓陷入水深火熱之中,不少人餓死。在林縣國統區,為了找糧食,國民黨部隊組織搜糧隊,挨家挨戶搜查。一個年邁的寡婦將家里僅有的幾件好衣服變賣掉,托親戚朋友買了幾斤米。未料到,別人剛從后門送來米,搜糧隊就從前門闖入,徑直搶糧而去。老人跪在地上,苦苦哀求也無濟于事。當晚,老人懸梁自盡。
有個國民黨官員搬家,派人抓來8個人抬一張大床。8個人都餓得沒有力氣,竟然抬不起來。于是,又抓來4個人,結果還是抬不動。實在找不到人,當差的把躺在床上快要餓死的人也拖出來抬床。最終,用了30多個人才把床抬到目的地。抬床過程中,有的人倒在半路上死了,有的人昏倒在地,奄奄一息。
為了活命,河南成千上萬的人扶老攜幼,逃往太行、太岳抗日根據地,讓邊區政府面臨著更加嚴峻的考驗。
為應對災情,邊區政府和八路軍部隊緊急動員,從上至下成立救災委員會,采取減免公糧、節衣縮食、社會募捐、包村救災、以工代賑、興修水利等方式,想方設法救濟災民。各地組織災民成立的運輸隊,由此應運而生。
為了增強干部和群眾抗災自救的信心,邊區政府提出了“不餓死一個人”的口號。
1943年春,“為盡力之所及,克服餓死人的現象”,太行旱災救濟委員會第四次會議制定了多項紀律:“1. 凡本村尚有力量有辦法可能進行救濟,而因工作不力,致于餓死人者,村政權負責人,應受以紀律制裁。2. 凡有上述情況,餓死一人者批評,餓死二人者警告,餓死三人以上者應受撤職處分,上級負責人應受連帶處分。3. 凡村中住有上級干部,而發生以上餓死人現象者,除本村干部負責外,該上級干部應受更嚴厲處分?!?/p>
太行山區,西部土地肥沃,糧食產量高,東部地少人多,糧食產量低,每年都有商販將西部多余的糧食運到東部,以平衡供需。因此,太行山自古有“東人吃西米”的諺語。
邊區政府組織工商部門,加緊從太行山西部搶購糧食,并組織各地災民成立“特別運輸隊”,讓災民賺取小米,養活家人。
災民平日吃糠咽菜,力氣小,家里也沒有牲口。為了照顧他們的體力和收入,根據地采取了一系列政策和舉措:參加特別運輸隊的,是有挑擔能力的災民,暫不用牲口;特別運輸隊與普通運輸隊的運輸比例是四比一,即五分之四的糧食由災民運輸,五分之一的糧食由非災民運輸,而且災民每運輸一斗糧食,賺取的腳價要比其他人多一元;災民未賺到腳價前,由合作社貸給糧食作路費;運輸線上,每隔30里,便由糧店設一招待站,鼓勵災民貸糧經營,每斤做熟的糧食只能比原價高一毛,便于挑擔的災民休息和節省吃用;將主要交通線上的一個運輸站移到黎城南委泉村,非災區的運輸隊將糧食送到南委泉后,再由災民接手運糧,以減少災民體力消耗。
1942年12月,邊區工商總局遵照邊區救災委員會決議,下發《總局關于保證災民運輸賺錢的通令》,提出以下要求:“為確實保證災民生活,不使感到困難,凡已發動起來之運輸隊、腳夫或挑夫,確證其為災難民者,每人每日必須保證要賺一斤米。”
邊區政府提出的優惠條件,吸引災區群眾爭相加入運輸隊。為避免非災戶、流氓和小偷渾水摸魚,擠占名額和經費,特別運輸隊里的正式隊員,都需要經過村公所、農會的介紹和救濟委員會的審查。村里在出具介紹信前,也會召開民主評議會,對報名人員進行評議,將不符合要求的人員剔除,并對其進行批評教育。
沙河運輸隊是太行山災民運輸隊中的模范。全縣參與運輸的災民組成一大隊,大隊長由縣救聯會人員擔任;大隊下面按區、村,分別成立中隊、小隊,小隊長由村長或農救會主席擔任。
在政策執行過程中,問題層出不窮,邊區也采取了應對之策。
交通運輸線上設立的招待站,絕大多數是以盈利為主的普通店房。一些店房只賣白面,不賣小米,起火費一動就是幾毛錢,連喝水也要收錢,對災民來說,吃飯和住宿的成本都不小。為解決災民沿途之困,政府部門下令改造店房,要求店房照顧災民,在經營中賣便宜的黃蒸饃、小米飯,起火錢、被子錢等費用從廉減價。如不接受改造,將停止營業。沙河禪房招待站是響應邊區政府救災號召的模范店房,由當地農救會干部負責,運輸隊到該店吃飯住宿,起火一次花一毛錢,住宿一晚花兩毛錢,用玉米面做的黃蒸饃,一個重15兩,售價一元。
由于度量衡不統一,糧食運回來后會“脫秤”。極少數運輸隊員會伺機做手腳,有的偷米,有的在小米、玉米中摻土。
1943年2月,邊區工商總局下發《關于統一度量衡改換新秤的通令》,要求各公營單位即刻起一律改用新秤,最遲5月底,要推廣至全邊區各地市場。
這批新秤由太行實業社監制,首批秤共2000桿,分五個等次,每桿新秤兩斤合一公斤,合舊16兩平秤13兩8錢。
度量衡的統一,不僅避免了糧食運輸中產生的分歧和糾紛,也為規范市場交易、促進買賣公平公正奠定了堅實基礎。
在日常運輸中,隊員們既相互幫助,也相互監督。極少數偷糧、偷錢、往糧食中摻土,以及造謠破壞的“害群之馬”,一經發現,就會被清除出隊。
由于信息溝通不暢,一些運輸站和糧店平常互不通氣,導致糧店有糧時,運輸隊沒來,糧店沒糧時,運輸隊來了。不少災民屢次空跑。1943年二三月間,一支災民運輸隊到涉縣河南店運糧,竟然連續空跑五次。別說賺腳價,災民們連路費都賠不起,很多人急得直哭。這種現象,打擊了部分災民參與運輸的積極性。為此,太行山各地加強了糧店與運輸站之間的協調。其中林北縣成立了運輸總站,與糧店密切配合,隨時掌握糧情,指揮運輸隊及時運糧,減少出現災民空跑的現象。
一些糧店為了少出腳價錢,寧愿雇用商販的騾馬隊,也不愿用災民運輸隊。為此,邊區政府命令各地,對糧店進行普遍改造。邢臺一家糧店,對救災政策置若罔聞,不愿讓利給災民。地方抗日政府隨即將該糧店主要干部撤職,并派人對糧店人員加強教育和指導。此后,該糧店主動讓利,贏得災民的稱贊,地方政府的威信也得到提高。
在根據地邊沿區、游擊區活動的運輸隊,要繞過日軍封鎖線,時刻防范敵人截擊、伏擊,斗爭環境十分復雜。日軍“掃蕩”根據地時,運輸隊還要冒險搶運糧食。
一次,正逢日軍大“掃蕩”,邢臺青救會干部孟甫帶領一支運輸隊晝夜兼程,繞過多處日軍據點,終于趕到存糧地點。一行人將準備貸給災民的糧食裝好,連夜挑擔翻越30里的大山,趕到另一個村莊。此時,村里的百姓已經逃光,留下來的一個民兵告訴孟甫:“敵人已經過來了,馬上趕過前面的河口,晚一步就要碰頭。”大家只好忍饑負重,一路加速,沖出河口。當他們正準備休息片刻時,日軍竟出現在河口。為了掩護運輸隊,山上的民兵開槍吸引日軍注意力,河灘上一支八路軍隊伍跟日軍拼上了刺刀。
孟甫帶著運輸隊,挑著糧食上了山。當晚,幾個民兵找到孟甫,告訴他南面的日軍也在向這邊“掃蕩”,不可久留。想到很多群眾都在等著這批糧食下鍋,孟甫決定帶運輸隊連夜挑糧下山,從日軍的縫隙中穿過去。
沒想到天一亮,日軍便發現了他們,立刻追來。好在山上藏有三四十個民兵,占據居高臨下的嶺口,用殘缺的武器阻擋日軍追擊。民兵又派人掩護孟甫一行人下山,讓他們得以安全返回。
在這場反“掃蕩”中,僅邢臺運輸隊就搶運糧食2000多石(每石120斤)。正是靠著這種拼死護糧的精神,糧食被及時分發到群眾手中,解決了群眾缺糧的問題。
抗戰時組織成立的災民運輸隊,不僅增強了根據地的運輸力量,促進了糧食的流通和調配,解決了缺糧地區的需求,也直接救濟了參與運輸的災民。邊區政府團結廣大群眾,樹立了“一心為民,廉潔從政”的崇高威望,讓邊區百姓更加緊密地團結在共產黨領導的抗日政府、部隊和組織周圍,有效鞏固了根據地建設。
太行區在1942年和1943年兩年的救災總結中提到:按照最初的災情調查結果和需糧統計,邊區計劃在太行山西線購買糧食15萬石。而到1943年4月底,實際購買糧食達21.02萬石,超出原計劃的40%。
另據1945年12月太行區合作社統計:1942年10月至1944年5月,全區共組織9萬余災民運輸,從太行山西線購運糧食21萬石、糠18萬斤,僅腳價一項共賺小米2.5萬石。
當年邊區黨政軍民齊心協力抗災自救的情景,已被珍藏在歷史的檔案中。70余年后重溫這段歷史,邊區政府和八路軍部隊全力救助災民的感人精神依然鮮活,值得后人敬仰和傳承。