水利信息化在防汛抗旱工作中的應(yīng)用探究

張新生

（駐馬店市防汛抗旱物資儲備中心，河南 駐馬店 463000）

新時期，我國防汛抗旱工作已經(jīng)全面邁入了新的階段，最為明顯的一個標志就是現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給相關(guān)工作的開展注入了源源不斷的生機活力，大幅提高了工作效率和工作質(zhì)量。然而在信息化技術(shù)應(yīng)用過程中仍然存在一些問題亟待解決，如信息覆蓋面較小，數(shù)據(jù)庫不夠健全，工作人員信息素質(zhì)較低等，都會在一定程度上制約防汛抗旱工作的有效落實。需要相關(guān)單位在未來的一段時間內(nèi)能夠?qū)⒅饕Ψ旁谒畔⒒瘧?yīng)用上，加強對現(xiàn)有工作的改進，促使防汛抗旱工作煥發(fā)出全新氣象，將水旱災(zāi)害的發(fā)生幾率和損失降到最低，給人們創(chuàng)造舒適安全的居住空間，我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也將得以成為現(xiàn)實。

1 水利信息化應(yīng)用在防汛抗旱工作中的重要意義

近些年來，水旱災(zāi)害在我國頻頻發(fā)生，災(zāi)害誘發(fā)原因有多個方面，具體包括：溫室效應(yīng)改變了我國氣候，局部地區(qū)屢次出現(xiàn)強降水天氣；水利設(shè)施運行時間長，老化嚴重，維修養(yǎng)護卻不及時到位；各單位部門之間缺乏信息交流與共享，各自為政，資源浪費十分顯著；應(yīng)急管理能力比較薄弱，物質(zhì)匱乏，人員專業(yè)素質(zhì)較低，都會在一定程度上加大水旱災(zāi)害發(fā)生風險，釀成的損失也將無法準確估量出來。信息化背景下將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到防汛抗旱工作中，自動的采集、處理和分析水資源開發(fā)利用信息，通過科學調(diào)度水資源，提高水資源利用率，用以防范水旱災(zāi)害的發(fā)生，對于實現(xiàn)人水和諧，促進地方經(jīng)濟的蓬勃健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

首先，水利信息化的應(yīng)用可以提高災(zāi)害預警能力。因為有些水旱災(zāi)害只會在特定的季節(jié)出現(xiàn)，所以利用信息化技術(shù)建設(shè)監(jiān)測和預警系統(tǒng)，對氣候和水文信息進行動態(tài)監(jiān)測，當災(zāi)害來臨之前發(fā)出預警，第一時間的做出有效應(yīng)對，安排當?shù)厝罕姵冯x到安全區(qū)域，可以有力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，災(zāi)害過后也能及時安排復產(chǎn)復工，恢復正常生產(chǎn)生活秩序，水旱災(zāi)害造成的損失就會被控制在一個較小的范圍之內(nèi)。

其次，水利信息化的應(yīng)用能夠提高災(zāi)害應(yīng)對能力。運用信息化技術(shù)宣傳自救、抗災(zāi)方面的知識，提高群眾的應(yīng)急能力，促使防洪抗災(zāi)意識真正深入人心。同時利用相應(yīng)系統(tǒng)平臺進行數(shù)據(jù)分析，有利于對水旱災(zāi)害的發(fā)生時間、受災(zāi)范圍、所需物資等信息有個系統(tǒng)全面的掌握，這樣就可以做出科學的管理決策，更有針對性的開展防汛抗旱工作，進一步增強工作成效，推動著防汛抗旱工作的長效開展和創(chuàng)新發(fā)展。

2 水利信息化在防汛抗旱工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 信息覆蓋面有待擴大

當前我國缺少健全的水利信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，無法對河流水環(huán)境進行全面動態(tài)的監(jiān)測，只能夠得到較小范圍內(nèi)的流量信息，遠遠無法滿足防汛抗旱工作決策對水利信息的需求，還會影響到信息化技術(shù)功能的發(fā)揮。相關(guān)單位及人員不能準確預測出何時會出現(xiàn)水旱災(zāi)害，對于哪些區(qū)域會受災(zāi)，采取何種措施才能有效抵御災(zāi)害毫無頭緒，人力物力資源的調(diào)度就會有所疏漏，防汛抗旱工作實效性大打折扣，這不利于水利信息化應(yīng)用價值的展現(xiàn)，信息化技術(shù)在防汛抗旱工作中的推廣也會遇到阻礙。

2.2 專業(yè)數(shù)據(jù)庫有待建設(shè)健全

每一次成功阻擋水旱災(zāi)害都會形成十分寶貴的經(jīng)驗，將防洪抗災(zāi)數(shù)據(jù)進行收集整理，保存在數(shù)據(jù)庫中，類似災(zāi)害發(fā)生時就可以隨時調(diào)取數(shù)據(jù)加以參考，優(yōu)化應(yīng)對方案，既可以節(jié)約資源，又能夠提高防汛抗旱工作效率。然而現(xiàn)如今水利工程建設(shè)及防汛抗旱工作相關(guān)文件資料的歸檔不及時，有些珍貴信息被遺失，數(shù)據(jù)庫中的信息不夠完善，制定水旱災(zāi)害應(yīng)對方案時就會缺少標準化依據(jù)，防汛抗旱工作過于盲目，極有可能會錯過抵御災(zāi)害的最佳時機，投入資金資源大幅增加，取得效果卻不甚理想。

2.3 工作人員信息素質(zhì)有待提升

水利信息化的應(yīng)用需要有信息素質(zhì)較高的人員開展防汛抗旱工作，可是不少工作人員都習慣于應(yīng)用陳舊工作理念和工作模式，缺少主動學習和自我優(yōu)化的意識，不能很好的利用信息化技術(shù)于崗位工作中。還有部分工作人員的責任意識淡薄，認為該地區(qū)的氣候和地理環(huán)境比較優(yōu)越，不會輕易出現(xiàn)水旱災(zāi)害，對待防汛抗旱工作態(tài)度敷衍，不能積極主動的參加培訓活動，其綜合素質(zhì)難以得到穩(wěn)步提高，不能充分勝任崗位工作，水旱災(zāi)害發(fā)生時不知所措，無法保障當?shù)厝罕姷那猩砝妗?/p>

3 防汛抗旱工作中常用信息化技術(shù)分析

3.1 數(shù)據(jù)獲取及管理技術(shù)

GPS和RS技術(shù)的結(jié)合使用能夠獲得精準數(shù)據(jù)，運用GIS技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫，利用雷達數(shù)據(jù)提取洪澇災(zāi)害淹沒范圍，用航天遙感監(jiān)測旱情取得的效果較好。在防汛抗旱工作中，借助移動智能設(shè)備進行信息的采集和上傳，指揮中心將接收到的信息進行整合和處理，將各種類型的數(shù)據(jù)分門別類的保存在數(shù)據(jù)庫中，為各單位、各崗位工作人員查詢、檢索和使用數(shù)據(jù)提供了便利服務(wù)。

3.2 空間信息可視化技術(shù)

應(yīng)用GIS可提供防汛抗旱信息及決策結(jié)果的可視化表達與輸出功能。在當?shù)氐牡匦螆D上可以清晰看到行政區(qū)劃、交通、人口分布、土地利用、土壤植被分布等信息，適時地加入氣候和水文信息，利用GIS的圖形編輯功能標繪防汛搶險指揮調(diào)度方案，如人員轉(zhuǎn)移方向、物資調(diào)配方案等，GIS強大的圖形輸出功能可以迅速生成決策結(jié)果圖件，將防汛搶險流程進行真實模擬，對工作方案加以不斷優(yōu)化。

3.3 數(shù)字高程模型技術(shù)

該技術(shù)可以實現(xiàn)場景模擬、洪災(zāi)風險分析、災(zāi)情統(tǒng)計與評估等。以DEM為基礎(chǔ)，利用3S技術(shù)將水利工程以三維模型的形式展現(xiàn)出來，可以監(jiān)控水利工程的運行情況。用微觀的數(shù)學模型模擬和分析計算水流在地表的流態(tài)（坡度、波向等）和河道的洪水演進，確定淹沒范圍內(nèi)各單元的水深，結(jié)合災(zāi)害背景數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及淹沒歷時，可以計算受災(zāi)范圍和具體損失。

4 水利信息化在防洪抗旱工作中的應(yīng)用策略

經(jīng)由上文分析可知，水利信息化的應(yīng)用是新時期防汛抗旱工作的大勢所趨，面對當前實踐應(yīng)用中存在的問題要加強重視，妥善處理，不斷提升水利信息化應(yīng)用水平，促進防汛抗旱工作的高效率、高質(zhì)量開展，以減少人水矛盾，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)性利用。具體而言，水利信息化在防汛抗旱工作中的應(yīng)用要點如下所示：

4.1 提升防洪抗旱工作技術(shù)能力

要想大幅提高防汛抗旱工作技術(shù)能力，就要充分考慮應(yīng)用信息化技術(shù)，構(gòu)建具有自動化、智慧化特征的防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，用于對流域水環(huán)境信息進行全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)測，以便實施對水旱災(zāi)害的科學預測和有效應(yīng)對，盡可能減少災(zāi)害損失。地方政府要加大資金投入力度，引進先進技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建功能強大的監(jiān)測預警系統(tǒng)，用于對信息進行自動化的采集和分析，得出關(guān)于水旱災(zāi)害的比較準確的結(jié)論，徹底杜絕了人為因素對此過程的干預，提高了決策的科學性與可行性，對于水旱災(zāi)害的預防和控制會更具實效。與此同時，還要利用該系統(tǒng)對水利設(shè)施的運行進行監(jiān)控，以便在發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施的異常和故障時及時通知專業(yè)人員進行修復，確保水利設(shè)施能夠安全可靠的運行，真正發(fā)揮出對洪水的疏通、引導功能，降低水旱災(zāi)害發(fā)生概率。

4.2 做好水利信息化建設(shè)的規(guī)劃

防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)還能為各單位部門之間的信息共享提供平臺，加深了防汛抗旱工作主體單位之間的聯(lián)系，他們的合作更加頻繁，信息傳遞更加高效，有利于對資源的集中配置和高效利用，提高工作效率和工作質(zhì)量，達成防汛抗旱工作根本目標。采取合適的市場化運作手段，因地制宜的進行水利信息化建設(shè)方案的規(guī)劃設(shè)計，確保防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)收集、信息監(jiān)測以及數(shù)據(jù)分析等多重功能，能夠充分滿足防汛抗旱工作需求，建設(shè)規(guī)范嚴謹?shù)乃畔⒎篮榭购倒芾眢w系。此外，加強防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)的升級和改造，探索其他的建設(shè)模式是極為必要的，采用以產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)品的發(fā)展形勢，研發(fā)具備更高技術(shù)水平的防汛抗旱產(chǎn)品，以提高資源利用率，強化對水旱災(zāi)害的應(yīng)對能力。

4.3 打造綜合素質(zhì)較高的人才隊伍

水利信息化的應(yīng)用離不開人才的支持，信息素質(zhì)較高的人才能夠更加勝任新時期的防汛抗旱工作，提高水利信息化應(yīng)用水平，他們透過數(shù)據(jù)信息分析結(jié)果能夠在水旱災(zāi)害來臨前準確預測出來，制定有效的應(yīng)對方案，維護國家和人們的根本利益。當務(wù)之急是要加強人才隊伍建設(shè)，利用各種培訓和學習機會向工作人員傳授信息化技術(shù)，運用多元化的培訓教育模式，邀請知名專家講座，鼓勵工作人員之間相互交流，組織應(yīng)急演練，促進他們理論和實踐的快速融合，提高防汛抗旱工作人員的綜合素質(zhì)。此外，引入考核與激勵機制，定期對工作人員的工作績效進行考核與評價，確保能夠真實反映出他們的工作態(tài)度和工作狀態(tài)，將考核結(jié)果與工作人員的薪酬福利相掛鉤，調(diào)動他們的主觀能動性，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識，水利信息化將會廣泛應(yīng)用到防汛抗旱工作中，發(fā)揮出最大價值。

5 結(jié)語

總而言之，防汛抗旱工作中應(yīng)用水利信息化是信息時代的必要舉措，當今最為常用的就是3S技術(shù)，在防汛搶險指揮調(diào)度中發(fā)揮出了關(guān)鍵性的作用。與此同時，相關(guān)部門還要利用信息化技術(shù)構(gòu)建防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)，科學規(guī)劃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，打造高素質(zhì)的人才隊伍，致力于為水利信息化在防汛抗旱工作中的有效應(yīng)用提供堅實保障，推進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程。