2020年馬鞍山市學生用纖維制品質量分析報告

文/王平

2 020年馬鞍山市學生用纖維制品質量監管采取了“屬地管理，抽檢分離”的方法，各縣區（園區）市場監管局負責抽樣，各教育機構密切配合，馬鞍山市纖維檢驗所負責技術指導、檢驗檢測。縣區（園區）市場監管局對不合格學生用纖維制品負責后處理工作，并將處理結果報市纖維檢驗所，市纖檢所匯總處理結果并進行質量分析，完成2020年學生用纖維制品質量管理及質量監測報告。

總體質量狀況

本年度全市抽取學生用纖維制品有幼兒園床上用品、學生公寓床上用品、校服、幼兒園園服、軍訓服共五大類學生用纖維制品。

檢驗的依據是GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》、GB 18401《國家紡織產品基本安全技術規范》、GB/T 31888《中小學生校服》等標準。檢驗項目包括可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、pH值、異味、耐水色牢度、耐汗漬色牢度、耐洗色牢度、耐摩擦色牢度等重要的安全性能及使用說明、纖維成分及含量主要的質量指標。馬鞍山市纖維檢驗所依據標準制定了《馬鞍山市2020年校園紡織品質量安全監督抽查實施細則》并在馬鞍山市市場監管局網站公布。統一了全市學生用纖維制品監督管理抽樣、檢驗、判定規則。

全年共抽樣312組，合格組數為301組，不合格組數為11組，合格率為96.5%。總抽樣基數222678套（件），涉及到該市大、中、小學及職業學校、幼兒園共計141家教育機構，五大類學生用纖維制品。供應商分布在安徽省內外，共計39家學生用纖維制品（服裝）生產企業和經銷企業。

質量分析

（一）按產品分類統計。 全市312組學生用纖維制品，其中幼兒園床上用品42組，占13.5%，全部合格；學生公寓床上用品19組，占6.1%，全部合格；幼兒園園服5組，占1.6%，不合格1組，不合格占全部組數比例為0.3%，不合格原因是纖維成分及含量；校服234組，占75%，不合格10組，不合格占全部組數比例為3.2%，不合格原因是產品使用說明、纖維成分及含量、pH值；軍訓服12組，占3.8%，全部合格。從結果分析來看，問題較多的是幼兒園園服及校服。

（二）按監管屬地分類。全年學生用纖維制品共抽樣312組，其中市區（市直屬學校）抽樣111組，占35.6%，不合格組數4組，不合格組數占全部組數比例為1.3%；對三區三縣抽取的學生用纖維制品進行分類質量統計，發現各縣局（區）市場監管部門監管力度不平衡，在新的年度里，希望各縣（區）市場監管局按照馬政辦〔2020〕27號文要求，加強監管力度，防止“漏抽漏檢”，嚴防“毒校服”“黑心棉”流入校園。

（三）按教育機構分類統計。2020年全市有共計141所教育機構（大學，中學，小學，幼兒園）申請報檢了學生用纖維制品。大學抽樣25組，占8%，全部合格；中學抽樣152組，占48.7%，不合格6組，不合格占全部組數比例為1.9%，不合格原因是使用說明、纖維成分及含量、pH值；小學抽樣86組，占27.6%，不合格4組，不合格占全部組數比例為1.3%，不合格原因是使用說明、纖維成分及含量、pH值；幼兒園抽樣49組，占15.7%，不合格1組，不合格占全部組數比例為0.3%，不合格原因是纖維成分及含量。從結果分析來看，中小學纖維制品質量問題比較突出，主要是使用說明、纖維成分及含量和pH值。

（四）按產地分類統計。從統計結果看，2020年共有39家生產企業成為本市纖維制品供應商。本市企業6家，外省市企業33家。本市6家企業，共提供122批次，占39.1%的市場份額。外省市33家企業提供190批次，占60.9%的市場份額。本市企業數量僅是外省市的五分之一，但占據的市場份額為39.1%。

學生用纖維制品質量問題中，外地企業生產的校服7批次不合格。本地生產企業4批次不合格。外省市生產的不合格校服批次絕對數是本市企業的近兩倍。外地采購學生用纖維制品在質量安全上存在較大風險隱患。

（五）按照檢驗參數分類。2020年度學生用纖維制品全年共抽樣312組，檢驗參數不合格情況如下（少量批次兩個以上參數不合格），使用說明不合格4組，不合格率1.3%；纖維成分及含量不合格5組，不合格率1.6%；pH值不合格4組，不合格率1.3%。

1.纖維成分及含量不合格。2020年馬鞍山市學生用纖維制品質量不合格纖維成分及含量是主要原因。校服面料成分含量是決定校園紡織品價值的重要因素，直接影響校園紡織品的性能、舒適程度及價格。《中小學生校服》國家標準對纖維成分及含量有硬性規定，“校服直接接觸皮膚的部分，其棉纖維含量標稱值應不低于35%”。纖維成分含量不合格原因主要是生產企業質量意識淡薄，未對采購的面料進行嚴格把關，直接根據面料供應商提供的數據標注纖維成分及含量多少。

2.服裝使用說明不合格。服裝使用說明是服裝質量的重要組成部分。有否使用說明，直接關系到廣大學生和家長對校服安全級別、產地等知情權。檢驗發現，使用說明不合格主要表現在以下兩個方面：一是未按照標準標注使用說明；二是水洗嘜、服裝號型規格等永久性標識縫釘在領口位置。《中小學生校服》GB/T 31888標準明確規定“校服標簽應放在衣服下擺側縫處，不允許縫制在衣領處”。 部分生產企業對學生用纖維制品的使用說明不夠重視，對《消費品使用說明 第4部分：紡織品和服裝》《產品質量法》《中小學生校服》等法律法規、標準學習理解不到位。其次，部分學校在采購時，沒有按照國家《纖維制品質量監督管理辦法》履行質量驗收責任。

3.pH值不合格。pH值是服裝重要質量安全指標，本年度雖然不合格比例不高，但危害性較大，酸堿度超標，破壞人體表面抵御疾病的屏障，容易引起皮膚瘙癢等癥狀。造成pH值不合格的主要原因是面料質量不合格。建議生產企業在投產前進行必要水洗處理，確保面料合格后投入生產，避免造成更大的損失。

后處理措施

在監督檢查中發現的質量問題，按照屬地管理原則，依照相關法律法規進行了后處理工作。主要采取了以下處理辦法：

1.責令整改。對于校服質量輕微不合格，不影響穿著，對人體健康沒有傷害的，責令生產企業重新更換合格的水洗嘜或吊牌等方式。這類情況共8個批次。

2.召回。在監督檢查時，發現某校校服紐扣縫釘強力不合格，存在危及人體人身安全的隱患，遂移送生產企業屬地，責令生產企業及時召回，進行加固處理，消除隱患。這類情況共2個批次。

3.立案查處。區市場監管局立案1起，共處罰沒款4928.00元。這類情況共1個批次。

進一步加強學生用纖維制品質量管理

“學生健康無小事”，校園紡織品質量安全涉及到千家萬戶，在自媒體時代，稍有不慎，校服質量安全問題極易引發“群體性質量安全事件”。馬鞍山學生用纖維制品質量逐年好轉，但仍然存在薄弱環節：存在疏于監管、遺漏抽樣或抽樣不及時的現象；批次不合格時有發生；對外地供應商無法進行過程監管，存在質量安全隱患；產品質量等級仍然停留在“合格品”這個最低檔次，有很大的提升空間。

（一）學校對學生用纖維制品質量驗收工作需加強。學校要增強質量責任意識，按照馬鞍山市人民政府辦公室印發的《關于加強學生用纖維制品管理實施辦法的通知》(馬政辦〔2020〕27號文)要求，規范學生用纖維制品采購程序，履行驗收義務，建立質量檔案，及時報檢。

（二）生產企業要進一步加強產品質量主體責任，履行產品質量第一責任人的義務，嚴把面料采購關，對用于生產的原輔材料履行進貨檢查驗收職責，并做好驗收記錄，確保面料質量狀況不明，不投入生產。

（三）各縣（區）市場監管局要按照市政府辦文件要求，加強學生用纖維制品屬地監管，提高抽樣及時性，提高覆蓋面。學生用纖維制品的采購、檢驗和發放有一定的時效性，一般集中在開學后一段時間。各縣區（園區）市場監管局與學校需進一步加強相互配合，及時抽樣送檢，確保學生用纖維制品質量監督工作有序進行。

2020年12月，馬鞍山市人民政府出臺了《馬鞍山市人民政府辦公室印發關于加強學生用纖維制品管理實施辦法的通知》，對全市學生用纖維制品管理工作提出了更高的要求。各相關部門，要認真履行職責，彼此配合，確保學生用纖維制品的質量安全。