社會交換視角下區塊鏈賦能養老服務時間銀行發展研究*

郭 劍 平 王 彩 玲 黃 健 元

一、問題的提出

第七次全國人口普查結果顯示，我國60歲及以上人口為26402萬人，人口占比為18.70%，65歲及以上人口達到19064萬人，占比為13.50%，人口老齡化程度進一步加深。而養老服務行業普遍存在招人難、用人難、留人難的“三難”局面。基于黨的十九屆五中全會提出的實施積極應對人口老齡化國家戰略，倡導相同年齡段以及不同年齡段老人之間互幫互助、提供力所能及的服務，既可有效開發老年人力資源，亦可緩解養老服務供給不足的現實。目前，從城市到農村，各種類型的互助養老模式在全國各地得到廣泛的探索和實踐，其中養老服務時間銀行模式在互助養老方面具有獨特的理念和運作方式，受到實踐部門和學界的廣泛關注。

時間銀行概念源自美國人埃德加·卡恩于1980年提出的“時間貨幣”，即成員通過為他人提供服務來儲蓄時間，當自己需要幫助時，再從“銀行”提取時間以獲取他人服務。①其初衷是希望以這種模式挑戰“金錢”經濟，重新建立一個關于家庭、親人、鄰里和社區的“核心”經濟，使交換建立在責任和互惠的基礎上。②時間銀行被認為是應對人口老齡化的一種低成本、高效益戰略，必將產生巨大的社會效益。③自20世紀90年代末，時間銀行概念在傳入我國后迅速擴散，并逐步運用到養老服務實踐中。但養老服務時間銀行在我國近20年的實踐中一直存在信任度低、公眾參與不足、難以大范圍發展等問題。雖然學界將時間銀行概念應用于互助養老研究并形成了一定的研究成果，但研究內容主要聚焦于時間銀行的緣起、概念、屬性、意義、本土化發展歷程、國內外比較④及時間銀行發展現狀、問題及對策⑤等方面，對養老服務時間銀行實踐困境的深層原因分析解釋力不夠。對于具有社會交換特質的時間銀行來說，社會交換理論視角為分析養老服務時間銀行存在的問題及原因提供了一種新的視角。

社會交換理論是20世紀60年代逐漸興盛并在全球范圍內廣泛傳播的重要理論，這一理論主張人類的一切行為都受某種能夠帶來獎勵和報酬的交換活動的支配，因此人類一切社會活動都可以歸結為一種交換。社會交換理論的核心內容包括以下幾個方面：第一，社會交換的概念與特征。社會交換是至少兩個人之間有形或無形、有酬勞或有付出的行為之間的交換⑥，是出于期望的自愿行動⑦，是一種社會互動過程⑧。其核心特征包括自愿、理性、互惠、互動，并以“報酬—代價”為交換形式。第二，社會交換的基礎和前提。社會交換的基礎和前提是個體需求以及雙方的信任程度⑨，信任程度是通過交換行為反復發生和逐步擴展形成的⑩。第三，社會交換的內容。也即社會交換資源。除了霍曼斯和布勞指出的尊重、社會贊許、社會認可、服務、愛、服從、威望等非物質因素與物質因素，福阿夫婦將交換資源分為愛、地位、服務、信息、貨物和金錢六大類。情感不僅可以作為人際交換的一種副產品，而且可以作為一種可交換的資源。第四，社會交換的原則和過程。被學術界廣泛接受的是布勞關于交換原則的論述，特納將布勞的社會交換原則提煉為理性原則、互惠原則、公正原則、邊際效用原則和不均衡原則。在這些原則基礎上，布勞認為交換過程大致分為“吸引—交換—競爭—分化”四個階段，交換在社會吸引的基礎上發生，交換的結果是獲得社會報酬(內在和外在)。第五，社會交換的價值共識。布勞指出，在大型復雜的社會結構中社會交換不是直接的人與人之間的交換，而是結構與結構之間的交換，這種交換只有以社會共識的價值規范為媒介才可能發生。這種價值共識主要體現在社會交換與經濟交換的比較上，即社會交換的投資收益是未指定的，交換的發生也不一定基于等價交換，交換不是基于短期交易，而是基于一種關系，一種信任、責任以及互惠互助的價值分享。引入社會交換理論視角，對于解釋我國在時間銀行發展中面臨的實踐困境提供了一種新的思路。

2008年，一位科學家發表文章《比特幣：一種點對點式的電子現金系統》，第一次提出了區塊鏈(blockchain)概念，自此區塊鏈日益成為國內外相關公司和研究機構關注的焦點。作為比特幣的底層技術，區塊鏈是一種集合了分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、時間戳、加密算法、智能合約等計算機技術的新型應用模式，其目的是建立一種新的不需要第三方擔保的信任機制。這樣一個完全分布式的點對點賬本系統天然具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點，與時間銀行的設計理念具有較高的契合度。區塊鏈技術本身所希望解決的正是人們日常生活中的信任問題。因此，探討區塊鏈在養老服務時間銀行中的應用具有很強的理論意義和實踐價值。

基于上述關于社會交換理論和區塊鏈的討論，本文擬從社會交換理論視角剖析養老服務時間銀行實踐困境，分析區塊鏈賦能養老服務時間銀行發展機理，并提出推進養老服務時間銀行發展的一些建議，為實踐中破解養老難題提供理論支撐。

二、從社會交換理論視角看養老服務時間銀行的發展瓶頸

從社會交換理論視角來看，我國養老服務時間銀行實踐缺乏社會交換的信任前提，交換過程難以得到保障，交換資源有效性不足，而時間銀行著眼于十幾年甚至幾十年以后的未來，對人們的社會信任具有非常大的挑戰，難以達成社會交換的價值共識。

1.時間銀行在我國信任度低，導致其缺乏社會交換的前提

布勞一再強調社會交換中未做具體規定的義務的特殊意義在于相互服務的逐步擴大并伴隨著相互信任的平行發展，即社會交換和信任之間的良性互動。西方國家時間銀行運行的前提和基礎是其社會普遍認同的陌生人之間的信任，本質上是志愿精神的拓展與內涵的擴大，志愿者更關注自身投入而非未來回報，倡導助人自助。而我國時間銀行賴以產生的社會信任結構與西方社會有很大差異，這種信任結構體現的是差序格局下熟人間的信任，離開了熟人圈子，志愿服務就會追求等價性與回報性。由此，人們對養老服務時間銀行的信任度低，認同感不高。其具體體現在人們在養老照顧上更關注服務項目、服務強度、服務量以及時間貨幣量化與通兌的可計算性，認為時間銀行難以避免經營內容可量度性差、“接力性風險”大以及道德風險等問題。

2.信息管理以及存兌機制不完善，難以保障時間銀行社會交換過程的順利進行

社會交換的開始源于社會吸引，而時間銀行在實踐中最大的障礙就是時間的存儲、流通及兌換難題，從而難以吸引參與者。作為舶來品，時間銀行需要適應中國人的文化觀念與行為方式，其發展必須立足于健全完善的信息管理及存兌機制。但是，我國時間銀行發展早期大多數都是由社區和街道自己組織實施的，兌換方式和標準各具特色，無法實現全國各地儲戶的信息共享和通存通兌。從服務記錄來說，早期的時間銀行多以紙質記錄為主，小部分采用電子化記錄或互聯網系統的信息管理，也有相當一部分沒有固定的記錄方式。雖然近年來一些信息化程度較高的時間銀行網站和App不斷涌現，但它們大都存在系統模式單一、數據單一中心管理缺陷、數據安全性得不到保障等問題。由此，不少地方的時間銀行試點失敗，或名存實亡，或存在糾紛和風險，或停留在自發、探索性階段。

3.互助養老服務供需不匹配，導致時間銀行社會交換有效資源不足

交換資源理論指出，交換資源的價值取決于交換雙方的需要程度。艾默森認為個體所擁有的能力只有在與另一個賞識這種能力的個體建立交換關系時，才能成為一種資源。養老服務是一種交換資源，供需有效對接是交換可持續的保證。目前，我國時間銀行由于難以招募到合適的志愿者，養老服務項目僅停留在家政、送餐等日常服務上，能真正滿足老人居家服務需求的志愿者少之又少，能提供醫療、康復護理等專業服務者更是寥寥無幾。專業化與個性化的養老服務供給嚴重不足，時間銀行可提供的交換資源普遍不具有價值或存在價值貶值現象。

4.時間銀行社會交換的價值共識有待加強

時間銀行進行的是一種服務的延期交換，強調責任、互惠和“向前支付”等價值觀，追求更包容、更公平的承諾，這是時間銀行的社會交換價值。穆光宗認為，時間銀行實質是既崇尚奉獻又強調回報的勞務代際交換，是一種延期的“以服務易服務”的“勞務儲蓄”。在時間銀行社會交換的價值共識下，一方面，低齡老年人可以合理利用空閑時間，既豐富了晚年生活，又獲得了群體歸屬感，也為自身積累了“財富”。另一方面，有服務訴求的老年人生活可以得到改善。這種接力式的互惠合作創造了老年人互助網絡，培育了社區的社會資本，最終形成了多層次的社區照顧體系。

目前，我國時間銀行社會交換實踐僅發生在有信任關系的熟人之間，提供的服務不要求對等回報而更多地考慮義務及反哺。一旦超出熟人關系走向陌生人世界，時間銀行社會交換往往等同于經濟交換，人們追求一種清晰具體的、指定投資收益的、公平對稱的交易，提供服務的同時要求得到同等回報。在此情況下，時間銀行在服務項目及崗位的匹配、實施與標準、量化與評估乃至退出等方面尚未形成一套全國通行的實施標準和評價體系，難以像商品買賣那樣清晰且可交易，人們對尚未建立完整規范體系的時間銀行缺乏信任而不愿意參與，因此時間銀行社會交換的價值共識在實踐中難以形成。

三、區塊鏈賦能養老服務時間銀行社會交換的機理

區塊鏈和時間銀行分屬不同領域，但兩者具有共同的信任機制。區塊鏈在去中心化的基礎上實現點對點的陌生人之間的信任，這一點對時間銀行尤為重要。

1.自帶信任機制的區塊鏈保證了時間銀行社會交換的前提得以實現

區塊鏈下，每個聯結點在共同的賬本上，賬本對每筆交易進行分布式記賬，每當交易發生，信息就會傳達到所有的“點”，各個“點”按照預設規則獨立對交易進行確認，多數“點”確認的結果就是最終結論，不可能出現某個“點”作弊的情況。數字簽名和哈希難題使區塊鏈數據結構極難修改，以防止隨意修改歷史交易記錄。另外，區塊鏈算法及對節點的獎勵和懲罰機制可有效解決不誠信問題。可見，這種信任機制不再是人與人之間的信任，而是機器與機器之間的智能信任，是用代碼構建的基于智能合約機制的技術信任。2019年引入區塊鏈的南京市時間銀行案例很能說明問題。基于自帶信任機制的區塊鏈技術特點和政府的支持，時間銀行在志愿者人數、被服務人數、服務次數等方面快速增長。2020年6月3日，南京有877家服務點成為時間銀行運營服務點，全市累計審核通過申請注冊志愿者7746名，服務對象達7633名，服務匹配成功量達8227個，志愿者累計存儲時間達4590小時。到2020年10月上旬，南京市時間銀行線上注冊運營的服務點達1116個，累計審核通過申請注冊志愿者18097人，服務對象注冊總人數19983人，共完成有效訂單29921單，志愿者累計存儲時間17062小時。

2.區塊鏈下時間銀行的數據安全保障了其社會交換過程的順利進行

傳統的中心化數據庫是由服務或產品供應商保障其數據安全性的，這種數據庫由于包含某些敏感信息而更容易受到攻擊。比如，負責Facebook.com上所有安全事務的Facebook公司在2019年被爆出其5000萬用戶數據被第三方數據分析公司違規使用的數據丑聞。區塊鏈采用的是分散式數據庫，這種數據庫雖然也會受到攻擊，但攻擊難度遠大于前者而收益遠小于前者。區塊鏈利用散列和算法保障數據安全，為網絡安全帶來了全新的范例。在區塊鏈下，數據安全是在網絡中由集體創建的，無論網絡中的少數節點是否被關閉，整個網絡總是安全的。

對于養老服務時間銀行來說，其勞動成果代際接力的延期支付方式帶有明顯的信用產品性質，信息存儲與記錄至關重要。在區塊鏈下，時間銀行的記錄、儲存和兌換都變得安全、簡單、透明，一旦上鏈，將不可篡改，記錄也不需要耗費大量的人力成本，時間交換甚至可以跨代際、跨國界，變成一種多邊的、持續的公益活動。2018年，南京市鼓樓區作為時間銀行試點率先通過鼓樓時間銀行小程序(時間銀行區塊鏈)打造區內通存通兌，該區老人趙某因曾獲“南京十大好人”稱號獲贈80小時“時間銀行”賬戶“存款”。2019年6月，當老人身體狀況不佳時，其家人通過小程序申請“醫療護理”服務，志愿者“接單”后立即上門提供照護。2019年12月4日，“公益鏈啟動儀式暨共同發起人會議”召開，發起人共同簽署并發布了《公益鏈共同發起人共識》，將公益鏈暫定為區塊鏈時間銀行及其服務模式。這些都是區塊鏈下養老服務時間銀行的有益實踐。

3.區塊鏈增強時間銀行社會交換資源的有效性

區塊鏈下，點對點傳輸使每個節點之間不依賴任何“中心”而直接連通，這種去中心化的特征使得公眾一旦上鏈就可借助點對點傳輸公開表達自身的服務需求且同步至整個網絡。養老服務時間銀行將服務需求與服務供給方進行線上智能匹配，通過生成密鑰以及編碼、加密等方法，綜合考慮服務需求、志愿者資歷、特長以及服務距離等，對兩者匹配度進行分析并保證需求量眾多時準確匹配，避免匹配混亂和資源分配不平均問題，實現資源與供需關系的精準匹配。同時，政府作為區塊鏈上的一個節點可隨時從鏈上獲取信息，快速收集關于老人服務需求的海量數據。通過對數據的深入分析，政府不僅可以獲取老人個體層面的需求狀況，還可以對需求進行深度挖掘與聚類分析，為決策提供依據。2017年，我國扶貧難度最大的貴州地區率先成立了以區塊鏈為底層技術的大數據分析中心，嘗試用大數據方式解決扶貧資源對接的精準性問題，取得了顯著效果。2018年10月，陽光保險推出以“時間互助”小程序為載體的時間銀行互助服務。試用者表示，該小程序讓供需更精準，志愿服務活動更有序。

4.區塊鏈對社交擴展性的推動可以提升人們對時間銀行社會交換價值的共識

布勞的社會交換理論指出，作為社會交換的價值共識是通過交換行為反復發生和逐步擴展而逐步形成并得到提升的。智能合約概念的提出者、區塊鏈的先驅人物之一——尼克·薩博認為與互聯網相比，區塊鏈對社交擴展性的主要突破在于通過降低信任成本來提供社交擴展性(即當一個機構內的參與人數與類型增加時，機構內互動的方式和程度也會隨著關系的密切而增加)。區塊鏈下時間銀行系統的信任成本下降帶來了監管成本的大幅下降。例如，南京市時間銀行區塊鏈通過政府授權接入了民政、公安、人社以及發改委、第三方評估機構等部門，通過開放手機前端可接受志愿者和老人自己錄入個人信息，通過鏈上信息共享可快速有效獲取志愿者和老人的狀況(戶籍、居住證、社保繳費、信用狀況、是否低保戶、有無違法記錄等)，系統會自發判斷志愿者以及老人是否符合條件，避免了大量審核、協調和監督的成本，保證了志愿者注冊、派單、接單、監管等方面更加智能、精準。系統還可以自動識別異常訂單，實現精準監管。南京案例表明，區塊鏈為社區或社會組織引入第三方技術服務、營造可信賴的環境帶來了實際操作的可能性。紐約州立大學的兩位學者通過實驗發現，“區塊鏈+時間銀行”模式促進了一種值得信賴的社區關系。南都公益基金會理事長徐永光指出，區塊鏈不僅是一種技術，而且里面帶有一種人類所夢寐以求的價值，即信任機制。

四、區塊鏈賦能養老服務時間銀行發展的對策

1.從國家制度層面推動養老服務時間銀行發展

基于社會信任結構和互助服務理念的中外差異以及時間銀行勞動成果代際接力的特殊運作方式，作為中國特色養老服務時間銀行的發展，需要站在國家制度層面，為區塊鏈賦能養老服務時間銀行發展提供有力的制度保障。第一，政府應制定相關規劃，從宏觀戰略上支持養老服務時間銀行的發展。目前僅有《浙江省老齡事業發展“十二五”規劃》(浙政發〔2011〕59號)首次明確提出建立“時間銀行”制度。《江蘇省養老服務條例》(2015年)和《南京市養老服務條例》(2020年7月1日起施行)提出“建立時間儲蓄制度”。《上海市養老服務條例》(2021年3月20日起施行)提出“探索建立互助性養老服務時間儲蓄、兌換等激勵、保障機制”。《江蘇省“十四五”養老服務發展規劃》也提出要試點養老服務“時間銀行”，探索建立“時間銀行”積分兌換養老服務制度。這些均從地方層面對養老服務時間銀行予以規定，區塊鏈賦能養老服務時間銀行尚需要國家制度層面的強力支持，將時間銀行發展納入政府養老事業發展戰略規劃。第二，國家應制定相關的法規和規章，為時間銀行運行提供法律保障。目前我國僅有南京市(2019年12月)和青島市(2020年4月)出臺了較為具體的養老服務時間銀行實施方案和細則。我國還需要盡快出臺相應的法規和規章，對養老服務時間銀行的合法性、管理者的職責、儲戶的權利與義務、風險的防控等方面進行明確規定，從而使時間銀行的設立和運行有法可依。

2.加強對區塊鏈發展的支持和監管引導

中國是較早開啟對區塊鏈研究和探索的國家之一，區塊鏈已成為我國的一項國家戰略新興技術。2020年4月，國家發改委首次明確將“區塊鏈”列入新技術基礎設施范圍，將其與人工智能技術、云計算技術置于同等地位，由此區塊鏈應用步入爆發期。2021年，工信部、網信辦印發《關于加快推動區塊鏈應用和產業發展的指導意見》，進一步明確了區塊鏈行業未來10年的發展目標。區塊鏈雖然具有復雜且設計精密的技術結構，但也存在隱私缺乏、安全措施過于單一、延展性受限、成本高、靈活性不足等技術缺陷以及法律認可不夠、用戶接受度不高等非技術性缺陷。這些缺陷的彌補既需要持續的技術改進，也需要加強監管和引導。在區塊鏈技術發展方面，除目前各地支持區塊鏈創新、應用場景擴展和產業融合發展的各種計劃以及從企業角度對各類區塊鏈初創公司進行激勵、補貼的扶持政策外，基于我國區塊鏈基礎理論研究及關鍵技術研究仍較薄弱的現實，國家應通過設立應急科學研究項目、重點項目群或重大研究計劃項目等方式支持區塊鏈基礎理論和關鍵技術的攻關研究。在區塊鏈監管方面，面對一項新興技術，要樹立“技術驅動型”監管理念，引入多方力量共同參與區塊鏈監管技術的研發，改進面向區塊鏈的各類監管手段與技術，同時要嚴厲打擊炒作區塊鏈概念的各類融資騙局，創新監管模式。

3.積極推進“區塊鏈+志愿服務”建設

如前所述，區塊鏈可以有效促成時間銀行在養老服務中的供需匹配。但是，我國養老服務供需難以平衡的根本問題在于志愿者數量短缺、質量不高。養老服務志愿者供給不足、結構不合理、服務范圍窄、水平低、穩定性差、協調不足等“志愿失靈”問題嚴重制約了養老服務的供給。因此，要根據區塊鏈在志愿服務數據上的真實性、透明性、不可隨意篡改性等特點，充分利用區塊鏈的技術支撐作用，大力推進“區塊鏈+志愿服務”建設。2018年4月19日，成都市發布了全國第一個區塊鏈與志愿服務融合的公益項目，把志愿者參與該項目的相應時間、地點、時長、積分等數據都記錄在區塊鏈的聯盟鏈上，并生成唯一、真實、不可人為篡改的志愿服務區塊鏈證書，既保證了志愿者信息的真實完整，又杜絕了人為因素對服務績效的干擾。這些經驗值得推廣。此外，區塊鏈在志愿服務培訓、志愿服務保險以及志愿服務激勵中也有很大的發展空間，需要進一步探索。2018年9月3日，民政部印發的《“互聯網+社會組織”(社會工作、志愿服務)行動方案》指出：“探索區塊鏈在公益捐贈、善款追蹤、透明管理等方面的運用，構建防篡改的慈善組織信息查詢體系，增強信息發布與搜索服務的權威性、透明度與公眾信任度。”

目前“區塊鏈+志愿服務”在發展過程中還面臨著法律法規及監管體系不完善、公眾認知不足等問題。政府需要在數據安全管理和隱私保護方面加大監管力度，規范發展，通過引入第三方公正平臺強化上鏈前信息的真實性，杜絕源頭信息造假現象。同時，要積極推動全國群團組織將區塊鏈應用于志愿者公益服務的項目落地，通過項目的不斷推廣以及相關的宣傳和教育，逐步提高公眾對“區塊鏈+志愿服務”的認知度。

4.加強信任文化建設，提升人們對社會交換的價值共識

區塊鏈賦能養老服務時間銀行，推動時間銀行的發展，還需要達成社會交換的價值共識，這是養老服務時間銀行得以發展的內核。養老服務時間銀行本質上是一種民間互助的循環服務模式，人們對時間銀行這一互助模式的認同和信任構成了社會交換的前提和基礎。責任、互惠和信任成為社會交換的價值共識。如果人們缺乏義務感和認同感，缺乏信任關系，那么社會資本因此匱乏，組織集體行動就會十分困難。基于此，發展中國特色的養老服務時間銀行，除了制度和技術的創新，還必須重視信任文化建設，不僅在熟人社會建立一種信任關系，而且要在陌生人社會建立一種信任關系，從文化建構上為區塊鏈賦能養老服務時間銀行發展提供文化支持。

注釋

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