全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的應用

康宏霞

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程中全過程造價控制的意義

1.1 有利于完善造價管理系統

建筑工程中需要建立一套具有科學性、合理化、完善化的造價管理系統，通過完善造價管理系統，不僅可以使造價控制在一定范圍內，還可以順利完成每個階段的投資目標。所以，建筑單位應當進行全面的工程造價，對其造價進行合理有效地控制，以此解決投資中關于成本控制的問題。

1.2 有利于加強決策階段的造價管理

工程項目在施工之前，相關人員會對建筑成本進行核算，但是在實際施工過程中，工程管理人員對于施工中所追加的資金支出管理并不嚴格，容易造成施工成本逐漸增加，導致施工單位經濟效益降低。

1.3 建筑工程管理對建筑工程中的經濟責任起到重要控制作用

建筑工程在施工過程中，其成本核算和經濟支出與建筑工程管理是不可分割的整體，工程管理落實到施工環節中，能夠有效對施工成本以及施工中的經濟支出起到監管作用，對施工經濟支出費用進行監管，明確每一筆款項的出入，將其施工成本控制在最低。

1.4 建筑工程全過程造價控制有利于增強市場的競爭力

目前，國家經濟市場的競爭力越來越大，建筑行業在企業競爭激勵的環境中，要想做到可持續發展化，則需要加強建筑工程全過程造價控制，其中報價則是市場中競爭力的主要體現。在每個工程項目中，都是由多個項目組合而成，在建筑工程價格中，其建筑產品與建筑產品的經濟效益有著直接關系。

1.5 進一步加強工程質量的合理控制

加強工程質量的合理控制也能有效降低施工成本，在施工過程中，施工人員的施工質量不過關，在質量檢查過程中達不到建筑標準會要求返工，在返工作業時，一方面浪費了施工時間，另一方面還浪費了施工材料，從而增加施工成本，還會嚴重影響建筑施工質量。對此，施工企業要加強工程質量的合理控制。

2 建筑工程造價存在的問題

2.1 項目決策階段存在問題

目前，建筑工程中仍然存在忽視項目決策的現象。例如，一些工程設計方案與實際操作相距甚遠，一些施工人員按照原始的施工方案進行操作，而有些項目則缺乏施工方案。這些問題不僅會延長施工周期，而且還會造成大小不一的質量問題。此外，項目投資估算是可行性報告和項目建議書的重要組成部分。如果項目估算僅限于形式化，數據量不大，各種數據的可靠性低，則項目估算將不準確，整個項目的造價將無法控制。

2.2 施工管理不當

施工階段的成本管理和控制能有效降低整個項目的造價。但是，現階段施工階段的造價管理還不夠完善，導致建筑工程造價失控。在具體施工過程中，沒有相關的成本控制制度指引，管理人員也沒有采取措施進行成本控制，材料浪費、設備管理不當等現象時有發生，導致施工企業成本增加，最終造價失控。在施工階段存在的施工質量問題，也會影響工程造價。影響施工質量的主要因素是施工材料和施工人員的技術水平。建筑工程材料是影響項目造價的最重要因素之一，大部分資金用于購買材料。由于市場價格浮動和人為因素的控制，用于購買物料的資金過多。

2.3 缺少專業的造價管理人才

建筑工程屬于技術產業同時又是資金密集型產業，這對于工程造價人員有很高的專業要求。造價人員不僅要熟練掌握造價相關知識，對于建筑相關技術部分也需要有一定的了解，同時還需要具備組織協調的能力。但現在設計階段許多企業并沒有配備這種專業的相關人才，這導致造價編制時沒有較高的質量。而且造價管理人員中還出造價意識薄弱的問題，缺少相關的經驗且不具備造價管理能力，不能夠及時發現造價過程中的問題，最后導致造價工作失控。

3 建筑工程全過程造價控制與管理的具體措施

3.1 決策階段全過程造價控制與管理

全過程造價控制與管理應該貫穿于建筑工程項目的各環節當中，決策是第一個階段，所以在決策階段要強化全過程造價管理與控制方法的應用。首先，加強決策環節當中的造價管理，從工程造價的估算編制開始，對工程的可行性進行深入探究，科學合理地分析該項目的利潤與造價之間的關系及差距，在經過深思熟慮后再對投資計劃進行決策，并科學地控制投資的金額，控制好建筑工程項目的投資成本。其次，建筑工程項目全過程造價控制及管理工作的開展，應該充分地發揮估算指標的作用，科學地分析工程項目的時效性，并在此基礎上制定出建筑工程項目的預算，并據此來分析工程項目的風險以及收益等，這樣才能夠準確地找出項目條件當中的敏感環節，并針對性地提出相應的策略，做好工程項目的造價管理工作，節約工程項目的建設成本。

3.2 設計階段的造價控制

設計是工程項目實施的基礎和前提，其對于工程造價控制與管理的影響是非常大的，可以高達2/3，所以必須要重視設計階段的造價管控。由于建筑工程項目自身的特征，通常會選擇招投標方式選定設計單位，然后選擇設計方案。通常設置一個合理的最高限價，要求設計單位按限額設計，并據此來規范工程項目各項活動的開展，以免在后期的施工及驗收階段出現預算過超等現象。在此階段應盡量做到科學論證，在保證工程項目施工質量及進度的前提下，將工程項目的總體造價控制到合理最低。同時，還應該依據相應的設計標準及預算指標體系等，對設計方案的可行性及合理性進行分析，以規避其他環節中預算過度超額的現象，提升預算的管控效果。

3.3 加強施工階段的造價管理

針對建設項目施工階段的造價管理來說，為了避免造價控制存在問題，需要做好多方面的工作。1）不斷加強工程造價控制力度，實施項目經濟責任制，并結合具體實際建立科學規范的崗位責任制度，不斷強化人員的經濟意識，使成本管理水平得到顯著的提升，降低造價。2）針對項目工程量較大、施工時間長的特殊特點，需要以動態化的方式進行工程造價管理，全面做好信息的采集，并對信息進行科學的分析，從而根據信息明確具體的造價變化，確保造價動態管理與建設項目工程開展相結合。3）加強工程項目變更監管，嚴格按照相關要求進行設計變更審批，保證施工材料使用的規范性。例如，在某工程項目施工管理過程中，嚴格按照相關要求合理采購材料，有效降低了材料成本，同時該工程結合具體工程實際制訂嚴格的材料計劃，保證材料可以為工程順利實施提供保證，在全面考察市場環境的基礎上，選擇固定的廠家進行供貨，保證工程材料質量，避免施工材料不及時到位影響施工造價。4）必須更加重視材料的入庫驗收和保管，安排專門的人員進行看管，在每次使用施工材料時必須填寫材料領取申請書，并由負責人簽字，避免材料出現使用不合理的問題。

3.4 加強竣工階段的造價管理

對項目竣工階段的造價控制，需要全面審核工程量，并審核合合同價格，嚴格依據綜合單價審核工程量。在工程量核查過程中，需要對隱蔽項目更加關注，加強審查力度，仔細核對施工日記，避免存在問題，然后以定額套用的方式對各種費用進行全面的審查，明確具體的工程變更，使工程項目實際可以與招標文件項目相統一。例如，某項目在竣工階段進行造價管理時，為了避免造價控制出現問題，嚴格收集相關材料，并采集人工費、設計變更等各項材料，為工程計算提供便利，結合當地市場勞動費稅率對人工費用進行科學的計算，保證竣工階段各階段費用均符合相關要求。

4 關于建筑工程開展全過程造價控制與管理的優化策略分析

4.1 加強全體施工、管理人員的成本意識

建筑工程開展全過程造價控制與管理作業，加強全體施工、管理人員的成本意識，對于工程造價控制與管理質量的提升意義重大。具體實施過程中，為合理地提升管理人員的成本意識，施工單位及業主單位可通過設計成本管理制度、工段責任制以及實施成本意識教育培訓的方式，開展全過程的造價控制與管理作業。通過成本管理制度的執行，以及工段責任制的落實，對于作業人員及管理人員的作業積極性提升、有效推進工程施工中的進度以及成本合理控制也發揮了重要的作用。

4.2 完善全過程造價控制與管理中的信息化體系

建筑工程中的造價控制與管理涉及的費用支出體系較為龐大，且涉及的數據類型較多，因此從質量控制、準確性提升、規范性控制的角度分析，完善全過程造價控制與管理中的信息化體系，則為全過程造價控制與管理作業實施中的主要控制措施。其中在具體實施中，關于信息化體系的完善，應從憑證核驗體系構建、管理人員體系構建、審核體系構建、監管體系構建以及質量控制體系構建方面進行實施。以此確保相關造價控制與管理作業的有效執行，同時達到優化工程施工質量、降低違規操作、提升工程施工進度以及合理保障各方權益的目的。

5 結語

目前企業在全過程造價管理中存在許多問題，從而導致項目成本的預算超支現象越來越多，使得企業的經濟利益無法得到保障。因此，企業應重視工程造價管理，加大管理監督力度，結合實際情況和實際經驗實施項目管理，減少外界因素帶來的不利影響。