湖北省開展冰雪運動的現狀與發展對策研究

王龍洋

湖北省開展冰雪運動的現狀與發展對策研究

王龍洋

（廣西師范大學體育與健康學院，廣西 桂林 510004）

采用專家訪談法、問卷調查法，對湖北省開展冰雪運動的現狀進行研究，并提出對策，旨在推動冰雪運動在湖北省的開展，讓更多的人在冰雪運動中受益。研究認為湖北省發展冰雪運動存在以下問題：自然降雪不足；場地建設受限；冰雪裝備的研發制造落后；發展冰雪運動的相關政策法規不夠完善；冰雪人才缺乏；冰雪文化營造氛圍不足，冰雪運動普及度不高。提出建議：加大冰雪場地建設，滿足人們對冰雪運動的需求；加快冰雪裝備的研發制造，擺脫進口裝備的依賴；政府應該加大支持力度,積極引導；體教融合，培養冰雪人才；積極宣傳冰雪文化，營造冰雪文化氛圍。

湖北省；冰雪運動；發展現狀；問題；建議

在我國實施“北冰南移”戰略和成功申辦2022年北京張家口冬奧會的背景下,我國冰雪運動的發展迎來新機遇。《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》提出:支持各地結合自然環境、氣候條件、社會需求等因素,加強公共滑冰館、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運動中心等場地場所建設,并配建無障礙設施。鼓勵在有條件的城市公園或利用其他現有設施、場地,建設冬季臨時性戶外群眾冰雪設施,同步做好安全保障。支持社會力量按照有關標準和要求建設各具特色的冰雪運動場館[1]。冰雪運動有很強的地域性特點，與北方相比，南方在氣候，冰雪場地設施，冰雪運動文化氛圍等方面都有一些不足。對湖北省開展冰雪運動的現狀進行研究，提出一些可行性建議，以期推動湖北省冰雪運動的發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以湖北省開展冰雪運動的現狀與發展對策為研究對象，包括湖北省開展冰雪運動的氣候因素，冰雪運動的場地建設情況，冰雪裝備制造，冰雪運動的政府政策及冰雪人才培養，冰雪的群眾基礎和文化氛圍。

1.2 研究方法

1.2.1問卷調查法

對湖北省開展冰雪運動的場地設施建設等現狀進行調查，共發放問卷500份，回收465份，有效問卷457份，回收率93%，有效率98%。

1.2.2專家訪談法

對冰雪運動方面的相關專家進行訪談，對湖北省冰雪運動的發展現狀、存在的問題進行研究，并提出建設性建議。

2 結果與分析

2.1 湖北省開展冰雪運動的氣候因素

湖北省位于我國中部地區，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，在每年的十二月到一月之間，西部地區的山區氣溫比東部地區低，降雪量也大，適合發展冰雪運動。

表1 湖北地區冬季月份天氣情況

冬季月份日均最高氣溫（℃）日均最低氣溫（℃）平均降雪總量（㎜） 十一月13329 十二月7-217 一月5-521

由表1可知，湖北省一年之中，一月最冷，日均最高氣溫 5℃，日均最低氣溫-5℃，十二月日均最高氣溫7℃，日均最低氣溫-2℃，而十一月都是在0℃以上。十一月份的降雪量雖然較大，由于溫度高，冰雪直接融化了，十二月和一月還保持一定的降雪量，溫度在0℃以下，比較適合發展冰雪運動。

2.2 湖北省冰雪運動的場地建設

“北冰南移”戰略和冬奧會的成功申辦，讓南方地區喜愛上滑雪的人也越來越多。為了滿足人們日益增長的需求，湖北地區建設了一批高質量，高標準的冰雪場地設施。湖北省滑雪場大部分通過政府協調，引進社會力量，一些地產公司及礦產公司轉型升級，投資冰雪場。據調查：2004年湖北省建設了第一座滑雪場，截至目前已建成滑雪場12家，室內溜冰場共有50家左右。其中，武漢溜冰場的數量最多，有17家，荊州市有8 家，其他地級市都少于5家，數量較少。滑雪場集中在西部山區，其中十堰市神農架林區最多，有4家，襄陽市2家，宜昌市1家，黃岡市2家，咸寧市1家，恩施土家族苗族自治州2家。

2.3 湖北省冰雪運動的裝備制造

近些年，我國冰雪產業發展迅速，調查發現，大部分滑雪場運營所需要的冰雪裝備依賴進口，如造雪機，索道等。滑雪衣褲，滑雪鞋，滑雪板，滑雪杖，手套，護臉，滑雪鏡基本實現了國產化。歐美發達國家冰雪裝備制造歷史悠久，制造技術已經非常成熟成熟。我國冰雪裝備制造屬于起步階段，一些核心技術還沒有掌握，缺乏創新[2]。冰雪制造業處于低端水平，冰雪裝備制造業主要集中在北方地區，湖北省鮮有企業涉及到冰雪裝備的研發制造，都是一些冰雪裝備銷售企業，發展冰雪運動所需要的裝備主要依賴進口和其他地區國產品牌。

2.4 湖北省政府對冰雪運動的政策及冰雪人才培養

當前“全民健身”已經上升為國家戰略，冰雪運動作為體育的重要組成部分,對全民健身與健康中國的戰略的落實起到積極作用,湖北省各個地區在政策的支持和引導下，建設了溜冰場，滑雪場，冰雪為主題的公園，冰雪主題的旅游景區。為了備戰2022年北京-張家口冬奧會，到2022 年三億人參與冰雪的號召，為貫徹落實國家體育總局“北冰南展”戰略部署，湖北開始加快推進冰雪項目的發展[3]。由于冰雪運動發展基礎薄弱，湖北省首先要加強對外交流學習，與黑龍江、遼寧等地區冰雪項目發展歷史悠久的地區開展冰雪項目合作，聯合培養優秀運動員。在張家口舉行中的全國第二屆青年運動會冰雪項目上，湖省代表隊取得了不錯的成績，奪得2金1銀5銅。2019年政府工作報告中提出，供給側結構性改革，從市場出發，根據需求，優質供給，冰雪產業的供給側改革，就是不斷滿足人們對冰雪運動的需求，從而推進冰雪產業的發展。全國人大代表、神農架林區政府區長劉啟俊表示：“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。”[4]。將冰雪運動與旅游、全民健身國家戰略有機結合起來，要積極引導社會資本進入建設雪場、冰場，大力發展和壯大冰雪經濟。將學校體育課從操場“搬”進滑雪場，以冰雪運動項目為特色，培育冰雪文化，讓孩子們體驗冰雪運動帶來的樂趣[5]。

2.5 湖北省人們參與冰雪的群眾基礎與文化氛圍

南方地區人口基數大，經濟實力較好，近些年，對冰雪的熱情越來越高，《中國滑雪產業白皮書（2018年度報告）》顯示，重慶、浙江、湖北等南方省份滑雪場數量超過 100 家，參與冰雪的人數非常多，但是出現了很多人只參與一次的現象，“百人滑一次不如一人滑百次”，大部分人對冰雪的興趣還沒有培養起來，沒有養成參與冰雪的習慣，這也是制約湖北地區乃至我國冰雪事業可持續發展的突出短板。南方地區的人除了會關注一些世界級別的頂級賽事, 對于其他冰雪運動的相關信息就沒有更多的了解, 這種“不關注、不重視”的態度是會不斷的“ 繼承”[6]。

3 結論

3.1 自然降雪不足, 場地建設受限

湖北省處于華中地區,冬季冰雪較少,冰凍期短，尤其西部地區每年都有較大的降雪量，但是發展冰雪運動還需要人工降雪進行補償，近些年在湖北省西部地區建設了一批高質量的滑雪場,但是與北方相比，場地較少，場地基礎薄弱，還不能很好的滿足人們對于冰雪運動的需求，降雪量小和場地設施少制約了湖北省冰雪運動的發展。

3.2 冰雪裝備制造落后

我國冰雪產業發展迅速，冰雪裝備市場需求旺盛，我們擁有大量的冰雪參與人群，但是冰雪裝備制造是我們發展冰雪的“軟骨”，冰雪裝備大部分依賴進口，中高端市場被歐美國家以及日韓所壟斷，我國的冰雪裝備制造處于起步階段，制造技術不先進，裝備供應鏈不完善，無法自給自足。一些冰雪裝備制造企業集中在北方，湖北省在冰雪裝備制造業還是空白[7]。

3.3 發展冰雪運動的相關政策法規不夠完善

南方地區推廣與普及冰雪運動需要政府的支持,在我國南方地區，“夏季運動”處于主要發展地位，本來在地域條件就落后的南方地區更是導致冰雪運動的發展嚴重滯后。即使武漢這種省會城市，室內滑雪場也很少，也是只局限于城市居民[8]。其他城市和鄉村，由于經濟水平的制約，無法享受到冰雪運動帶來的樂趣，湖北省冰雪運動要想得到普及，需要政府的支持和重視。

3.4 冰雪人才缺乏

目前, 我國冰雪運動人才培養集中在體校和一些高等院校，社會力量參與少, 這就造成了培養渠道狹窄。發展競技體育的運動員，教練員,以及發展群眾運動需要的制冰師、導滑員、救護人員等應用型、技能型專業人才等的短缺，是我國冰雪產業發展的阻力。南方城市雖然具備了冬季冰雪項目發展的基礎條件, 但缺乏對運動員的自主培養[9]。根據調查，到2022年我國在滑雪場管理方面的人才需求將達到 4110人，而 2016年我國主要滑雪場管理人員僅320人。索道、造雪、教練等應用技術人員現在僅僅只有不到1500人, 2022年我們的人才需求將達到26000人。2022 年,冰上項目的專業競賽組織運行人才需要984人,雪上項目需要1464人。湖北省冰雪運動項目大部分為中小型，為非競技性項目, 滑雪場的教練員、管理人員、營銷人員、造壓雪技術人員也面臨著短缺的問題。

3.5 冰雪文化氛圍營造不足, 冰雪運動普及程度不高

沒有文化的運動，是短期的功利的，不長久的，只有當一種運動的文化，融入到人們的心里，浸潤到人們的血液里，運動才會得以可持續發展。國家冰雪產業要想得到長足發展，要充分營造冰雪文化氛圍,從而促進冰雪文化產業的良性運轉[10]。當下，湖北省雖然建設了一批高質量的場地設施，需要加強冰雪運動的文化氛圍和普及力度。

4 建議

4.1 加大冰雪場地建設，滿足人們對冰雪運動的需求

湖北省冰雪運動場地設施基礎薄弱，近些年雖然也興建了很多的場地，還是不能滿足人們的需求，政府要加大對冰雪場地硬件設施的投資，引進社會資本，解決政府在財力投入上的不足問題。2019 年政府工作報告中，李克強總理曾指出，要盤活現有存量，對現有的公共體育場館進行改造升級，如一些廢舊的廠房，使之適用于開展冰雪運動[11]。冰上項目，北方冬季冰期較長，可在冬季澆筑室外臨時性滑冰場，南方一般適合室內滑冰場，也可購買可移動，拆裝的真冰場，安裝簡易，制冰迅速，環保節能，利用率高，可利用公園，廣場等，極大促進了冰雪運動在我國南方地區的發展和普及。

4.2 加快冰雪裝備的研發制造，擺脫進口裝備的依賴

當前，我國冰雪裝備制造業落后，未來發展將由制造向創造轉型升級，創新驅動轉變，向高端制造，服務型制造轉變。“中國制造 2025”給冰雪裝備制造帶來新機遇，“互聯網+冰雪”助力冰雪裝備制造升級，實施冰雪高端裝備創新工程[12]。湖北省要借鑒其他地區以及國外先進發展經驗，立足湖北省實際情況，高校和企業建立產學結合的合作關系，加快冰雪產品的研發制造，提高湖北省的冰雪裝備制造能力，促進冰雪產業的可持續發展[13]。

4.3 政府應該加大支持力度,積極引導

國家實施創新驅動戰略和大力推進供給側結構性改革,冰雪產業的發展也要響應國家戰略，解決冰雪產業發展過程中存在的發展不平衡的問題，優化冰雪產品，冰雪服務的供給, 滿足人民日益增長的冰雪運動的需要和對美好生活的向往。政府要加大對冰雪產業的積極引導，出臺湖北省冰雪運動發展和普及的相關優惠政策,完善冰雪運動服務體制。“互聯網+冰雪運動”發展模式, 利用網絡平臺和現代智能手段實現冰雪運動的網絡化，推廣冰雪文化，使冰雪運動深入人心[14]。

4.4 體教結合，培養冰雪人才

建立冰雪人才培訓基地，以市場為導向，按照冰雪產業人才需求,政府加強頂層設計，分層次培養。從目前冰雪產業的人才需求出發，為各類冰雪人才培養與培訓提供平臺，充實冰雪項目的教練員人才隊伍，在體育院校中培養冰雪產業經營人才, 加大對冰雪產業人才創業創新扶持力度, 促進冰雪運動人才的國際交流與合作[15]。各個高校體育學院, 要調整人才培養結構，對湖北省的冰雪人才培養體系、冰雪裝備研發進行集中攻關, 并針對全國巨大的冰雪人才市場, 各高校結合自己的相關學科專業進行重新專業設置與制定可行的課程方案,以全面實現高校人才培養與市場經濟的吻合,為湖北省冰雪產業和我國冰雪事業服務[16]。

4.5 積極宣傳冰雪文化，營造濃厚的冰雪文化氛圍

在我國成功申辦冬奧會的背景下，要利用傳統媒介和互聯網+模式，大力宣傳冰雪文化，提高人們對冰雪運動的認識。要讓冰雪文化融入人們的內心，浸潤在人們的血液里，只有人們親身體驗冰雪運動帶來的樂趣，人們對冰雪運動進行廣泛參與，這項運動才會長遠的發展下去[17]。通過冰雪運動進校園，從小培養孩子對冰雪的樂趣，是冰雪文化推廣和普及的一種有效方式，要讓更多人掌握冰雪運動技能，參與冰雪運動項目,國家冰雪運動文化的建設是極具前瞻性的探索,也是國家建設冰雪運動強國的重要組成部分。

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Research on Present Situation of and Development Suggestions for Ice and Snow Sports in Hubei Province

WANG Longyan

(Guangxi Normal University, Guilin510004, Guangxi, China)

王龍洋（1996—），碩士生，研究方向：體育人文社會學。