淺談提升事業(yè)單位黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的途徑

文/江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局八〇七隊(duì) 王芳

一、事業(yè)單位黨務(wù)干部的特殊性

（一）定位特殊。事業(yè)單位黨組織的主要作用是領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作，保證各行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾自治組織等充分行使職權(quán)；而非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織主要對(duì)組織是否遵守國家法律法規(guī)的行為進(jìn)行引導(dǎo)與監(jiān)督，維護(hù)各方權(quán)益；高校或科研機(jī)構(gòu)中，黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。由此可見，相比其他組織，事業(yè)單位的黨組織定位比較特殊，因此事業(yè)單位的黨務(wù)工作者需要承擔(dān)較多復(fù)雜的事務(wù)性工作，工作中遇到的阻力也相對(duì)較多。

（二）工作內(nèi)容不同。企業(yè)黨組織的主要工作是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在改革創(chuàng)新過程中有堅(jiān)強(qiáng)的政治核心；基層街道或社區(qū)的黨組織主要是保持黨與人民群眾的密切聯(lián)系，服務(wù)群眾，構(gòu)建基層黨建工作新格局；而事業(yè)單位的黨組織主要工作內(nèi)容則以服務(wù)為中心，通過創(chuàng)造性的活動(dòng)及服務(wù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的管理。

（三）工作對(duì)象不同。不同領(lǐng)域的黨組織開展工作的環(huán)境存在較大差異，其所面對(duì)的工作對(duì)象也有很大不同。高校的黨務(wù)人員工作對(duì)象是廣大師生，企業(yè)為各級(jí)員工，農(nóng)村、社區(qū)等則是人民群眾等，與這些領(lǐng)域相比，事業(yè)單位的工作對(duì)象是機(jī)關(guān)干部、黨員，他們學(xué)歷較高，有著豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，且具備較強(qiáng)的黨員主體意識(shí)，承擔(dān)著管理社會(huì)事務(wù)、制定并實(shí)施國家方針政策等責(zé)任。并且事業(yè)單位黨員干部高度集中，機(jī)關(guān)層次越高，黨員的比例就越大。黨員數(shù)量多、素質(zhì)高的特點(diǎn)決定了機(jī)關(guān)單位黨務(wù)工作開展更加順利。

二、事業(yè)單位黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）黨務(wù)工作者理論水平仍有較大的提升空間。雖然事業(yè)單位的黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)相對(duì)較高，但是理論水平仍然有很大的提升空間。由于黨務(wù)工作者日常工作十分繁忙，在理論學(xué)習(xí)時(shí)往往存在“因需而學(xué)”的問題，即需要什么學(xué)什么，很難系統(tǒng)地學(xué)習(xí)原著、原文，在學(xué)懂弄通中國特色社會(huì)主義理論方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；工作與學(xué)習(xí)互相脫節(jié)，理論指導(dǎo)實(shí)踐的效果不佳，談不上在工作實(shí)踐中提升理論知識(shí)水平。

（二）黨務(wù)工作者的角色定位不清晰。有些人認(rèn)為事業(yè)單位的黨務(wù)工作者是指從事黨務(wù)管理的個(gè)人，也有部分人認(rèn)為黨務(wù)工作者是指支委班子，這說明黨務(wù)工作者本身在日常工作中未受到充分重視，黨務(wù)工作者自身的角色定位模糊，從事黨務(wù)工作的人員很少去認(rèn)真考慮自己應(yīng)該扮演什么樣的角色，或者需要發(fā)揮什么樣的作用。

（三）部分事業(yè)單位黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力有待提升。事業(yè)單位黨務(wù)工作的對(duì)象多是綜合素質(zhì)較高的黨員、干部，雖然黨務(wù)工作開展十分順利，但是對(duì)黨務(wù)干部的專業(yè)能力也提出了更高要求。黨務(wù)干部自身如果業(yè)務(wù)能力跟不上，則無法滿足事業(yè)單位的需求。特別是一些黨務(wù)干部缺乏自我學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化理論成果時(shí)不夠主動(dòng)；知識(shí)架構(gòu)單一，僅僅了解黨務(wù)工作的表面知識(shí)，無法在日常工作中科學(xué)運(yùn)用心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科，無法保證黨務(wù)工作的實(shí)際效果。此外，部分黨務(wù)干部理論知識(shí)非常扎實(shí)，但是缺乏對(duì)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，也無法更好地保證黨務(wù)工作的效果。

（四）事業(yè)單位內(nèi)部缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。目前很多事業(yè)單位沒有針對(duì)黨務(wù)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，黨務(wù)工作的工作效果如何，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)于黨務(wù)工作者的選拔、任用機(jī)制不夠客觀科學(xué)，直接影響到黨務(wù)工作者的工作積極性。

三、提高事業(yè)單位黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的途徑

（一）增強(qiáng)黨務(wù)工作者的政治自覺性。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員要對(duì)黨保持絕對(duì)的忠誠。忠誠是共產(chǎn)黨員必備的優(yōu)秀品格，因此黨務(wù)工作者要不斷增強(qiáng)自身的忠誠度，提高政治自覺性。首先，要牢固樹立理想信念，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)信偉大中國夢的復(fù)興；其次，不忘初心，牢記使命，在工作中勇挑重?fù)?dān)，在黨性鍛煉的全過程中貫穿“四個(gè)意識(shí)”，將其落實(shí)到工作的方方面面；在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；最后，提高黨務(wù)工作者的政治站位。黨務(wù)工作者的首要身份是共產(chǎn)黨員，主要職責(zé)是服務(wù)于人民，服務(wù)于黨，因此要不斷提高自身的政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正通過勇于承擔(dān)艱巨任務(wù)、危險(xiǎn)時(shí)刻沖鋒在前的精神，突出黨務(wù)工作者的身份感、存在感、成就感。

（二）強(qiáng)化黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。黨務(wù)工作者涉及的工作范圍十分廣泛，且業(yè)務(wù)繁雜，尤其是事業(yè)單位的黨務(wù)工作對(duì)于黨務(wù)工作者的要求更高，因此需要黨務(wù)工作者不斷學(xué)習(xí)、吸收，內(nèi)化理論知識(shí)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)向技能的轉(zhuǎn)化。首先，黨務(wù)工作者的案頭要常備黨章、憲法、工作手冊等資料，認(rèn)真研讀黨章黨史、黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)了解黨的政策方針、講話精神，為日常工作打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)；其次，善于利用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，工作中真正做到理論聯(lián)系實(shí)踐，保證工作方案的可操作性，各項(xiàng)工作要落到實(shí)處，不斷在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在工作中形成一個(gè)包含制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、反饋意見、修正方案、檢驗(yàn)計(jì)劃等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理模式；最后，不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)道德。黨務(wù)工作者要不斷提升自身的榮譽(yù)感與自豪感，樹立崇高的職業(yè)道德感，干一行，愛一行，專一行，在平凡的崗位中樹立黨務(wù)工作的責(zé)任感與使命感。黨務(wù)工作者要認(rèn)真做好黨建工作，履行黨員的義務(wù)與責(zé)任，廣納良言，聽取意見，增強(qiáng)自身的工作能力與執(zhí)政能力。

（三）提高黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)能力。目前我國正處于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的特殊轉(zhuǎn)型期，世情、國情都發(fā)生了深刻的變化，各種新情況、新問題、新任務(wù)都是擺在黨務(wù)工作者面前的新挑戰(zhàn)，黨務(wù)工作者面對(duì)越來越多的陌生領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出，廣大黨務(wù)工作者要“活到老、學(xué)到老，主動(dòng)來一場‘學(xué)習(xí)的革命’，把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺。”因此黨務(wù)工作者要貫徹終身學(xué)習(xí)的理念，不斷豐富知識(shí)，提升自身的工作修養(yǎng)，在工作中積累工作經(jīng)驗(yàn)，豐富實(shí)踐能力。深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針政策，通過不斷學(xué)習(xí)豐富理論素養(yǎng)；全面掌握黨建工作的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉黨的組織生活制度、黨員教育與管理業(yè)務(wù)，在解決實(shí)際問題中提升業(yè)務(wù)能力。理性、客觀分析新形勢下的新問題、新情況，用新理念、新思想分析各類問題的發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，尋求解決問題的新途徑。

（四）健全黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制。首先，明確黨務(wù)工作者的角色定位及用人導(dǎo)向。分析黨員干部在黨務(wù)工作中任職的經(jīng)驗(yàn)，在干部晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先中向黨務(wù)工作者傾斜，在年度考核中，黨務(wù)工作者有一定的加分項(xiàng)。通過這些激勵(lì)措施激發(fā)黨務(wù)工作者的工作積極性；針對(duì)長期從事黨務(wù)工作且業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，可在晉升、外派、培訓(xùn)等方面給予積極推薦，從黨務(wù)工作者中選拔后備干部，將黨務(wù)工作崗位作為選拔、培養(yǎng)黨員干部的重要渠道。其次，完善黨務(wù)工作者工作考核辦法。針對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行階段性考核，并在考核過程中將黨務(wù)工作的工作量納入績效考核評(píng)價(jià)體系中，在年終考核時(shí)，對(duì)黨務(wù)工作者的黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作同時(shí)考核，推動(dòng)兩者同時(shí)部署、共同考核、同步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)整合，不斷提高黨務(wù)工作的效果及效率。最后，建立健全的黨務(wù)工作者成才激勵(lì)機(jī)制。定期開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰工作，創(chuàng)新表彰方式，通過物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等多種措施不斷提高黨務(wù)工作者的榮譽(yù)感、成就感。