黃月：警惕公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》編輯

所謂“內(nèi)卷”，譯自英語(yǔ)“involution”，用來(lái)描述“簡(jiǎn)單的自我重復(fù)”“沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)”“非理性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)”等，引起社會(huì)各界關(guān)注。在似乎“萬(wàn)物皆可卷”的討論中，公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象尤應(yīng)引起警惕。

重“痕”輕“績(jī)”的檢查考核。一些地方習(xí)慣于把留痕視為工作本身、將材料當(dāng)作工作成果，“做得好不如說(shuō)得好”，于是在遣詞造句上用心多、在干實(shí)事上用勁少；有的地方凡考核、驗(yàn)收、督查必看臺(tái)賬，各條線都要求報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)指標(biāo)，“表哥”“表姐”現(xiàn)象并不少見(jiàn)；有的地方評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，基層應(yīng)接不暇，有的還要費(fèi)心制作精美畫(huà)冊(cè)手冊(cè)展板，檢查過(guò)后便棄。這種重“痕”輕“績(jī)”使得工作陷入事務(wù)主義、文牘主義的怪圈，整天忙忙然卻忙而無(wú)功，越忙越迷茫。

不切實(shí)際的創(chuàng)新推廣。有的地方組織黨員干部到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)走馬觀花、撿了點(diǎn)皮毛，回來(lái)之后生搬硬套；有的為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，拍腦袋出點(diǎn)子，不夠條件硬是推廣，給基層定下不切實(shí)際的數(shù)字指標(biāo)，結(jié)果不了了之；還有的創(chuàng)新?lián)Q湯不換藥、新瓶裝老酒，不注重解決實(shí)際問(wèn)題，只滿足于引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，熱衷于在概念上做文章、搞包裝、玩文字游戲。

化簡(jiǎn)為繁的層層設(shè)限。有的地方在工作審批中設(shè)置不必要的層層關(guān)卡，看似為了規(guī)范工作，實(shí)則為了彰顯權(quán)威、推卸責(zé)任。有的將簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化，能口頭說(shuō)清的非要寫(xiě)成文件，芝麻小的事都要上會(huì)；有的不愿負(fù)責(zé)，把問(wèn)題和矛盾都推給上級(jí)，層層請(qǐng)示。這種動(dòng)輒“再研究研究”“再請(qǐng)示請(qǐng)示”的久拖不決，既降低了工作效率，也消解掉責(zé)任，寒了干部群眾的心。

此外，刷票拉票的評(píng)比推選、精心編排的經(jīng)典調(diào)研、裝模作樣的集體加班、翻來(lái)覆去的文稿推演等，都可算得上是公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。