文/中共河南省委黨校圖書館 黃輝
智庫建設主要用于政府相關部門,其對于政府的正確決策能夠起到一定的幫助,因此,其也被稱之為“領導建設”“智囊團”。在中國共產黨的領導下,特色新型智庫建設正在不斷完善當中,其對于促進社會主義文化建設具有非常重要的意義。當前,各大圖書館都面臨著館藏空間不足、管理混亂、服務態度差等一系列問題,這些存在的問題影響了廣大用戶的體驗和對該圖書館的滿意度,而圖書館的智能化可以解放人類的大量勞動力,同時極大提高圖書館的咨詢服務質量與效率。圖書情報機構是智庫建設發展完善的重要標志,圖書情報機構為新型智庫的建設和發展提供了更多的機遇。由此可見,加強對面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的研究是非常具有現實意義的。
(一)建設背景。新時代,為了加強黨和國家建設,智庫建設應運而生。智庫建設是為了加強黨和國家建設的新時代產物,而新型智庫建設正處于面向全社會、面向改革開放的中國特色社會主義建設的時代背景下進行的。實際上,“智庫”一詞由來已久,“謀士”是古代君王為了王朝發展而專門設置的職位。現代智庫建設的作用與“謀士”相類似,是通過為政府機關部門的各項決策提供數據或案例分析,以此來確保決策的正確性和科學性。
(二)建設意義。新型智庫建設能夠為政府部門的內外管理和各項決策提供重要數據依據,因此,新型智庫相當于政府部門的“智囊團”。由于我國正處于改革開放的關鍵時期,政府機關的任何一項決策都是非常重要的,新型智庫建設在保證決策正確性上能夠起到重要作用。目前國家政府部門需要處理的事務種類繁多,在新型智庫建設上需要對各個方面進行綜合考慮,不同的政府業務應建立不同的智庫,使其更好地為社會系統服務。目前被廣泛運用到國家發展中的新型智庫主要有政府機構智庫、國外智庫、民間智庫等,并發揮著重要作用。
(三)緊迫性。2015年1月20日,中共中央辦公廳,國務院辦公廳發布《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。意見指出,新型的中國特色智庫是黨和政府作出科學、民主和法律決策的重要支撐。改革開放以來,我國的智庫建設迅速發展,為黨和政府的決策提供了有力的智力支持。當前,全面建設小康社會已進入決定性階段。解決改革、發展與穩定問題,應對全球問題的復雜性和艱巨性是前所未有的。圖書館和新聞機構是新智囊團的重要媒體,圖書館和新聞機構可以及時向國家部門提供智囊,從而為國家政策決策提供新的依據,以確保國家重大決策不會出錯。社會的飛速發展和日益激烈的經濟競爭使建設新的智囊團與發展圖書館和信息機構成為當務之急。
圖書情報機構屬于情報機構的一種,而面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構是指通過新型智庫的方式為政府機關提供大量專業知識和相關情報,以此來為國家和社會的發展提供積極性的幫助。面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的構建對于促進國家的發展建設具有非常重要的意義。
(一)圖書情報機構的概述。圖書情報機構是由各種圖書資源組成的一個公共圖書中心,如高校圖書資源、公共圖書館、社會文獻等,這決定了圖書情報機構的特殊性質和較強的公共性。圖書情報機構能夠為新型智庫提供豐富的專業知識資源,已經成為新型智庫建設中不可或缺的一部分。另外,圖書情報機構在新型智庫中還承擔著收集信息、存儲信息、加工處理信息、管理知識資源等重要職責。由此可見,面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構獲得更多的發展機遇。
(二)面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的運用。新型智庫主要面向我國政府決策的咨詢機構,對于促進國家發展起著重要作用。新型智庫在我國的發展已經有一段時間,并形成了一套運行方式。目前新型智庫在我國的運行主要延續了傳統咨詢業務的模式,但在這一過程中逐漸形成了自己的特色。新型智庫的信息來源是非常廣泛的,而將圖書情報機構運用到新型智庫建設中,則可以通過不同情報組成部分來實現信息情報的收集。如此一來,就可以有效減少新型智庫運行過程中一些不必要的工作,使其更好地為政府的各項決策服務。另外,傳統情報收集和決策中心已然無法滿足當代社會發展的需求。而在面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的構建過程中,很好地抓住了新的機遇,在對傳統模式進行創新的基礎上,制定出了一套適應新時代的智庫服務模式,擴大了新型智庫的適用范圍。比如,圖書情報機構針對新型智庫推出的知識咨詢服務,實現了對智庫資源的合理利用。
(一)智庫服務。圖書情報機構是情報機構中的重要一環,其體系非常龐大,組成部分較多,目前被廣泛運用到各個領域中,在促進國家和社會的發展方面起著重要作用。面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的建設,是對傳統智庫資源的積極更新,使得新型智庫得到了進一步的完善,并推動了我國情報機構的發展。圖書情報機構具有豐富的知識資源和信息資源,可以利用其對原有智庫系統的資源進行更新,而這一過程中,新型智庫的信息資源的完整性可以得到有效保障,進而更好地對政府機關的各項決策提供智庫服務。目前圖書情報機構已經被廣泛用于智庫服務中,并取得了顯著成效。美國每年耗費1億美元的資金研究智庫系統,其研究成果得到不斷更新。目前我國也在不斷發展圖書情報機構,除了國家公共的圖書資源外,部分專家學者文獻資源和高校圖書館資源也主動承擔了提供智庫服務的責任,極大地推動了國家智庫建設。
(二)知識服務咨詢服務。專業、科學的數據分析是確保國家政治決策和一些重大項目合理性的重要保障。參考咨詢機構的主要功能就是對國家決策提供參考和分析,進而有效避免國家決策的錯誤,促使國家政策的實施,減少資源和經濟的浪費。面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構,則可以將社會中的知識信息進行廣泛收集,使其更好地被運用到國家和社會建設當中。可見,圖書情報機構在新型智庫中起著提供知識咨詢服務的重要作用。另外,圖書情報機構還可以為國家各項重大決策的制定收集大量的信息資源,進而為國家的建設提供一定的保障,促進國家和社會的穩定發展。可見,圖書情報機構對于整個國家和社會的發展來說都是非常重要的。
(三)情報技術支持。圖書情報機構能夠為新型智庫提供情報技術支持,如圖書情報機構中的社會網絡分析、關聯數據、數據分析與管理、分類標引等技術在新型智庫中的應用,極大提升了新型智庫數據分析的能力。由于我國社會經濟機構復雜,智庫產品的開發需要進行大量的數據調研和分析,將圖書情報機構中的技術運用到智庫建設中,可以為智庫產品的生產提供更加快速、高效的方法。另外,還有一些先進的現代技術也被逐漸應用到智庫和智庫產品的構建當中,如情報監測、輿情分析等前沿技術。通過這些先進技術,便于智庫使用者更好地了解智庫和智庫產品包含的顯性知識和隱性知識。
(四)信息計量服務。圖書情報機構在為新型智庫提供信息資源的同時,還需要確保信息內容的質量。而通過對信息的科學計量,則可以實現對信息內容質量的客觀評價。面對新型智庫建設的知識服務圖書情報機構,能通過對智庫中信息資源的科學計量,保證信息資源的內容質量。目前日本實現了對智庫信息內容質量的科學評價。通過創建不同的指標對圖書情報機構中的信息資源進行科學評價,并將其作為智庫產品是否出版以及是否被政府采納的重要依據。各國政府逐漸開始意識到智庫評價的重要性,我國智庫評價在中國社會科學院和上海社會科學院的帶領下,目前已經開始提供國內智庫評價報告,極大推動了我國新型智庫的建設。
綜上所述,面向新型智庫建設的知識服務圖書情報機構的構建,在政府部門的科學決策中起著非常重要的作用,同時對于我國未來規劃和發展也具有深遠影響。因此,我國圖書情報機構應抓住歷史機遇,找到突破口,不斷完善創新我國建設的新型智庫,擴大其業務范圍,延伸更多的行業領域,為政府的正確決策提供助力。