創建5A級旅游景區的對策分析

謝兆輝

濟南千佛山風景名勝區服務中心，山東濟南 250014

引言

為了實現景區更好的發展，應該將景區建成精品的景區，這樣才可以發揮旅游景區的品牌效應，也可以吸引更多的游客。自從我國2007年提出了國家5A級旅游景區的評定工作之后，目前很多的旅游景區已經取得了不錯的建設成績，但是也存在一些問題，特別是還沒有創建達標的景區，要不斷汲取科學的創建方法。

一 目前創建5A級旅游景區存在的問題

（一）對國家旅游景區質量等級評定標準理解偏差

我國已經提出了關于旅游景區質量等級劃分的明確要求，但是從實際的創建工作中，很多景區只是過分解讀，特別是在對景區整體的品位以及整體的空間營造方面，投入較多。然而，這些文件的標準主要是在景觀質量，硬件設施，服務質量等方面有明確的細則要求，但是從這些創建的標準來看是不夠充分的。所以，很多旅游景區對創建的目標并沒有明確的理解，因為很多景區只是在整體上達到了要求，然而在細節上并沒有達到國家相關文件的標準。多數景區對于一些創建的評分標準存在疑問，但是卻沒有很好地理解執行，這些旅游景區相當于摸著石頭過河，所以，他們的旅游景區創建中的標準細節沒有得到國家的相關認定。因此，在許多創建工程中，由于這些細節的失分，導致他們不能夠理解旅游景區的等級劃分、評定標準，最終沒有達到國家的相關標準和評判標準[1]。

（二）硬件設施和國家相關標準體系存在差距

目前，在我國的旅游景區建設標準之中，對于旅游設施的接待標準都有較高的要求，而且對于旅游的休息場所都有明確的細節要求。特別是近些年以來我國旅游景區相關文件之中，對于衛生間，有了更高的標準要求，配備相關的衛生設施數量，并且衛生間的質量也需要達到標準。從目前一些正在創建中的旅游景區來看，很多旅游景區的設備設施建設還不是很完善，而且缺乏一定的休息設施。這些旅游景區沒有充分考慮到游客的人性化需求，而且這些旅游的硬件設施仍然有待提升[2]。

（三）沒有完善的旅游景區營銷策劃方案

目前，許多旅游景區雖然已經取得了建設的初步成效，并且游客量也有提升，但是在實施的營銷規劃之中，仍然缺乏專門的營銷策劃方案。這些旅游景區往往是復制其他地方的主題和特色，在當地雖然具有一定的代表性，但是由于沒有明確的營銷策劃方案。這些旅游景區的發展后勁不足，在可持續發展過程之中，對于如何塑造景區的長期品牌形象，缺少了指導性文件，特別是傳播渠道以及傳播載體等營銷方法上存在了很大的短板。這些旅游景區往往在開放之初會有較好的旅游收益，但是在一段時間之后就會成為發展的制約因素，所以這些旅游景區需要進一步出臺專門的營銷策劃方案，進一步實現可持續的開放運營[3]。

（四）缺乏完善和系統化的管理制度

國家旅游景區的建設是一個較為復雜的建設過程，因此并不是在一個階段中就可以完成所有工作的，我們需要建立完善和系統的制度，這樣才能夠在今后的發展歷程之中實現科學的管理。目前，從一些旅游景區來看，它們的發展過程還是憑借當地的發展經驗或者是相關人員的發展經驗，但是對于明確的景區管理，卻缺乏嚴格的制度標準。景區的工作人員沒有嚴格的管理標準，因此在發展過程中，出現較大的隨意性。這些工作人員沒有管理制度的約束，在整個景區創建的過程之中，沒有實現管理的有序化和集約化。旅游景區目前的所有權和經營權還沒有分離，大多數都是由當地政府來進行管轄，產生權責不明的問題。如果政府的干預過多，也會影響當地的景區發展，景區只是依靠政府的財政來進行支持，沒有真正融入到市場競爭體系之中，景區的長期發展存在很大的問題。很多景區本身的主題形象不是很明確，發展目標也沒有落實，科學管理制度仍然缺乏[4]。

（五）景區缺乏嚴密的服務體系

目前的旅游管理過程之中，旅游服務的體系再評判標準中占據著最大的因素，但從目前的景區發展過程來看，服務體系建設仍然比較滯后。以目前的服務來看，景區的標識還不夠統一，景區服務體系混亂，人性化的服務需要提升。還有一些景區缺乏嚴格的安全和突發事件應急機制，導致游客的危險時常發生，這些地區的服務體系還需要不斷完善和進步[5]。

二 創建5A級旅游景區的對策分析

（一）制定嚴格的發展目標，落實發展規劃

首先，需要針對目前國家的評定標準，然后制定旅游景區的旅游發展規劃，這樣才能在發展過程中取得更好的成績。對應目前國家的各個評定標準，對這些細節進行再次的細化，可以從整體上把握發展的方向，也可以將這些景區系統納入規劃，包括修建景區控制性規劃等方面。結合這些發展規劃目標，景區的開發建設會變得更加高效，而且在發展過程中，景區建設也會變得越來越快。在目前的創建環境之中，景區的創建工作結合營銷推廣的模式進行開發建設，包括旅游資源的開發以及旅游產品的設計等方面幫助景區實現快速提升。

（二）創新營銷策劃方案，幫助旅游景區樹立品牌形象

目前想要創建最高標準的旅游景區，就需要出臺完善的旅游營銷策劃方案，而且國家的旅游景區質量等級評定標準文件之中也指出了營銷策劃方案的重要性。在目前的旅游景區發展過程中，對國家標準的執行需要進一步提升，而且營銷也是一個重要的發展機會?？梢酝ㄟ^創新的營銷手段，讓景區增加曝光度，這樣可以在市場的競爭環境之中制定營銷模式和案例，從而能夠實現旅游景區的品牌效應。在發展過程中，需要進行營銷策劃的提升，加強對營銷策劃人員的招聘力度，挖掘一些具有項目經驗背景的營銷策劃專業人才，為旅游景區進行造勢。

（三）完善旅游景區硬件設施，不斷提高客觀評定標準

景區硬件能帶給游客最直接的旅游體驗感受，需要完善性與舒適性兼有，個性化與人性化結合。景區硬件設施的完善，要從長遠的發展目標來規劃實施，而“智慧景區”已成為景區現在和今后建設必不可少的一大板塊，甚至貫穿輻射于整個景區建設中。即將出臺的旅游景區質量等級的劃分與評定新標準單獨設立了“信息化”一項，將信息化基礎、信息化管理、信息服務和電子商務四個部分的近10個子項目囊括其中，涵蓋了景區管理、游客體驗、宣傳營銷、安全管理等的方方面面。因此，景區硬件如售、檢票設施、游客游覽、互動設施、廁所、停車場等都要以實現智慧景區建設為目標，長遠統籌考慮，以滿足旅游景區自身發展和游客對信息化服務不斷增長的需求，同時提高客觀評定標準，增加得分點[6]。

（四）營造旅游景區的個性化氛圍

在硬件的設施之上，需要不斷提高景區的個性化，在這些主題特色創建的過程之中，需要對這些景區的特征進行充分的融合，保證當地文化和旅游景區互相滲透，這樣可以不斷提高景區的趣味性，也可以讓景區具有鮮明的特色。例如：沙漠類景區通常會使用駱駝、沙灘車作為景區內部交通工具，一些農業觀光類景區會采用蔬菜瓜果等造型來修建建筑物等。

三 結語

自從我國2007年第一次創建了5A景區之后，目前已經有了十多年的建設經驗，已經發展出了兩百多家5A景區。然而，這些景區在創建過程中也存在一定的問題，特別是對于將要創建的景區，需要設立科學的發展目標，要結合科學的創建方法，保證旅游景區的建設目標順利實現。