文/永和縣交通運輸局 任佼晟 馬軍平 藥春明
清朝康熙49年永和縣志記載:永和“居萬山之中,滿目崎嶇、路少坦夷、縣貧民疾”。
2016年以前,山西省臨汾市永和縣79個行政村僅有31個符合基本通達條件,公路總里程僅有898.864公里,不少村莊僅有羊腸小道,遇到雨雪天氣根本無法通行。
近年來,永和縣委、縣政府先后新建、改建縣鄉公路、農村旅游路、“四好農村路”563公里,實現了79個行政村通硬化路全覆蓋。同時,建成了乾坤灣高速互通,推動永延高速全面貫通,有序推進了黃河一號旅游公路建設,道路交通發生了翻天覆地的變化。
2018年,山西省黃河一號旅游公路——沿黃旅游公路(永和縣段)在永和率先開工。
2020年9月23日,黃河一號旅游公路“0KM”標志文化驛站啟用。同年,永和縣黃河一號旅游公路入選2020年度“十大最美農村路”。
通過精心組織實施、嚴把工程質量關、加強公路管理,建成符合實際需求、具有當地特色的引領示范路。
永和縣沿黃旅游公路工程,主線起點位于永和縣前北頭村與石樓縣交界處,向南經社里村、郭家村,到達大寨嶺,沿國道341線到達南莊鄉與縣道525線交叉口處,再沿縣道525線前行,經打石腰鄉、閣底鄉后,經同上吉、圪列塬、辛莊等地,止于大寧縣交界處。境內規劃主線119公里,其中利用段30公里,支線57.427公里。

永和縣樓山鄉鐘樓山鐘樓始建于宋朝,是宋太祖趙匡胤避兵遺跡龍巖寺的組成部分。馮三平 攝
精心組織實施。從支持精準扶貧、支持培育富民產業、支持改善人居環境、支持推動旅游開發“四個支持”入手,解決農民最關心、最迫切、最現實的行路問題,加快旅游公路建設,服務村民增收致富。成立農村公路工程建設領導小組,制定《永和縣旅游公路建設施工基本流程》,全面落實建設、勘測、設計、施工和監理單位主體責任,嚴把市場準入關、建設程序關、質量監督關、資金監管關和工程驗收關“五個關口”,確保項目規范施工。執行“三同時”制度,落實防治環境污染和生態破壞的措施及環境保護設施投資概算,實現全面規劃、合理布局,環保施工。制定《永和縣旅游公路建設施工單位考核辦法》《永和縣旅游公路建設監理單位考核辦法》,將考核內容納入監理、施工合同內容管理,考核結果與企業信用評價體系相掛鉤,同時兌現獎懲,提高施工單位和監理單位對工程質量的重視度和責任感。

黃河一號旅游公路景觀橋的建立,得益于“安全性、專用性、智慧性、環境友好型”公路建設理念。馮三平 攝
嚴把工程質量。始終將工程質量作為生命線,全面落實質量終身責任制和質量責任追究制,健全政府監督、專業抽檢、村民參與、施工自檢的“四級質量保證體系”,以抓從業單位質量體系運行及整改落實為重點,全面抓好工程建設各環節、各階段的質量安全管理,使工程質量在可控范圍內穩步提升。推行“七公開”制度和“六項”管理制度,規范設計文件審批、招投標、合同簽訂、監督申請、施工許可和施工管理“六項關鍵程序”,做到監管不失控、計劃不走樣、資金不流失,形成公平、公正的運行機制。
加強公路管理。制定愛路護路的鄉規民約,建立農村公路路政群管協管網絡,及時發現、制止損壞農村公路行為,有效管理農村公路。加大路域環境整治力度,結合全縣開展的城鄉環境整治專項行動,鞏固城鄉拆違治亂成果,扎實開展路域環境整治工作,重點整治拆除永和境內國、省、縣及鄉道沿線控制區內的廢舊停靠站點和非公路標志牌,還路于民,提升道路通行環境。
打造黃河一號旅游公路主體、慢行、景觀、服務、信息“五大系統”。城鄉景互通、大小景相連,構建“城景通、景景通”全域旅游新格局。
黃河一號旅游公路是山西省打造黃河、長城、太行三大旅游品牌的基礎性工程。被譽為永和“教科書”工程的三北防護林工程,擁有我國北方規模最大、最為壯觀的“永和梯田”景觀,76萬畝生態防護林和60萬畝經濟林形成巨大的天然氧吧,成為游人向往的新去處。

山西省臨汾市永和縣黃河一號旅游公路南莊-閣底段“0KM”驛站 馮三平 攝
黃河一號旅游公路永和縣南莊—閣底段的建成投運,連接了縣城與黃河峽谷景區、乾坤灣景區、國家地質公園景區、紅軍東征紀念館景區和紅棗林、槐花山等主要景區板塊,6條支線連通了各個景區,將全縣2個一級景點、11個二級景點和6個三級景點連成一片,使旅游線路更加便捷暢通,將自然景觀、人文景觀、農業景觀及黃河文化、東征紅色文化、黃土高原民俗文化融為一體,集結了全縣最美最典型的旅游資源,是一條資源豐富、交通便捷、服務設施齊全的旅游線,極大地提升了永和旅游產業的核心競爭力,促進了永和的旅游經濟實現跨越式發展。
此外,永和先后舉辦的“聲動黃河·樂享乾坤”音樂會、乾坤灣帳篷露營、黃河一號旅游公路自行車邀請賽、2020健行者公益、攝影采風、油畫寫生活動等宣傳推介活動,也使乾坤灣等地成為了山西新名片、國家標志性品牌。

組圖:道路基礎設施和標志 馮三平 攝
沿黃河一號旅游公路行走,一個個美麗鄉村、一戶戶黃河人家盡收眼底。其中,沿途的東征村榮獲2018年“中國美麗休閑鄉村”稱號,奇奇里村榮獲“新時代中國最美鄉村”稱號;石家灣、閣底等5個村被評為“山西省旅游扶貧示范村”;東征村、奇奇里村被評為全省首批100家3A級鄉村旅游示范村。
黃河一號旅游公路作為一條網紅打卡路,構建了路在景中、景在路中,大景帶小景、城鄉景互通的“城景通、景景通”全域旅游格局。2020年國慶節長假期間,永和的旅游人數達15萬人次,是2019年同期的3倍。
“修一條路、造一片景、富一方百姓”。沿線村民走上“旅游路”、吃上“旅游飯”、發上“旅游財”。
“公路通、百業興”。黃河一號旅游公路、“四好農村路”的建設極大地方便了村民出行,也為永和產業快速發展、村民穩定增收插上了騰飛的翅膀。
望海寺鄉的望海新村是原打石腰鄉的移民村,也是望海寺鄉的政治、經濟、社會、文化中心,處于沿黃旅游公路主線和支線交匯處。隨著交通條件的改善,望海新村發展了紅棗交易市場、服裝加工廠、棗木加工廠、紅棗加工廠等產業項目,解決了村民的就業問題。
僅兩年多的時間,望海寺鄉已發展起浩民紅棗合作社、利群養殖專業合作社、春風肉雞養殖專業合作社、萬頭現代種豬場等幾家規模較大的合作社。特別是永和縣浩民紅棗合作社,從前因為交通不便,規模總是做不大,自從路通了,該合作社負責人辛清平從農民手里流轉回土地,采取“合作社+基地+農民+市場”的經營模式,統一嫁接、管護、加工、銷售棗樹,帶動3個鄉鎮、40個自然村、1000多農戶增收,年銷售紅棗100萬千克,出口越南等地。

永和縣望海寺鄉山皇里古村落接待游客,推銷本土特產。楊俊堂 攝
依托沿黃一號旅游公路,望海寺鄉通過發展農家樂、鄉村旅游增加村民收入。如今走進望海新村,看到一排排整齊的移民新居、一個個有規模的產業廠房,以及一張張燦爛的笑臉,可以切身感受到交通發展帶來的巨大變化。
祖祖輩輩的夢想終于實現,淳樸善良的永和人滿心歡喜。他們知道,這背后凝結著太多人的心血。望海寺鄉66歲的村民段成生眼里含滿淚水:“牽掛我們的人有功了,我們有福了……”