謹防陷入“事務主義”泥淖

習近平總書記說：“如果忙忙碌碌，只是機械做事，陷入事務主義，是很難提高認識和工作水平的。”事務主義既迷失了干部的工作方向，又貽誤事業的健康發展，危害不可小覷。那么，該如何避免陷入“事務主義”泥淖？

“如果忙忙碌碌，只是機械做事，陷入事務主義，是很難提高認識和工作水平的。”習近平總書記在2021年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上對年輕干部的這一告誡，發人深思。

事務主義既迷失了干部的工作方向，又貽誤事業的健康發展，危害不可小覷，必須加以根治。事務主義有何具體表現？因何形成？如何根治？

事務主義的“畫像”

事務主義是一個影響國家治理效能的問題。揮之不去的事務主義怪圈也是影響領導干部成長的痛點。陷入事務主義的領導干部，給人一種忙忙碌碌的印象，導致很多人忽視了其官僚主義、形式主義的實質，對其危害認識不夠到位。

要反對事務主義，先要給事務主義畫個像。

第一，只顧埋頭做事，不愿抬頭看路，在理論學習上處于“躺平”狀態。在工作中，一些領導干部往往只聽做什么，不問為什么，打著認真貫徹上級文件精神的旗號，卻不從實際出發，只顧層層加碼，規定之外加規定，程序之外加步驟，貌似執行力強，其實是缺乏實事求是精神。

第二，只會被動應付，不能主動謀劃，在戰略謀劃上陷入“失語”的窘境。一些領導干部忙忙碌碌喊開會、加班加點編材料、熱熱鬧鬧抓評比、認認真真搞形式，滿足得過且過的應付式狀態，久而久之就會喪失對全局性、長遠性、根本性問題進行謀劃的能力。

第三，只是滿足苦勞，不去追求功勞，在工作推動上落入“內卷”的窠臼。領導干部以“痕跡”標榜“政績”，以“苦勞”代替“功勞”，實際上就是陷入了事務主義。這些領導干部雖然看上去在“五加二”“白加黑”地工作，但是實際上卻是游離于主責、逃避著主業，在工作推動上落入“內卷”的窠臼，最終是忙而無功。

事務主義的形成根源

事務主義之所以成為久治不愈的頑癥，是因為事務主義不但具有“忙”的欺騙性表象，而且具有復雜的形成根源。

從主觀層面上看，有的領導干部身在其位，卻不謀其政，存在較為嚴重的避責心理、甩鍋心態。有的領導干部缺乏學習的自覺性，存在明顯的懶惰思想、鴕鳥心態。還有的領導干部習慣越俎代庖、事事獨攬，存在著明顯的主次不分、大包大攬心態。

從客觀環境上看，在當前政治生態中，“不出事邏輯”下的“形式主義”在一些部門、一些領域盛行。一些領導干部面對監督的“高壓線”和紀律的“緊箍咒”，滋生“不求有功、但求無過”的工作心態，信奉“專心業務、不問政治”的官場哲學，假裝“埋頭拉車”，大搞“繁瑣主義”。這導致規范化行政在實踐中異化成了繁瑣化行政，讓人不知不覺陷入了事務主義。

事務主義的治理之道

事務主義既耽誤了領導干部的成長，又浪費了寶貴的行政資源，對改革、發展、穩定等各項事業發展有百害而無一利，必須加以根治。

第一，建立運轉有序、銜接高效的管理體制，為清除事務主義提供治本之制。首先，明確職責分工，落實崗位責任制，充分發揮各個崗位的作用，謀求組織結構的整體效能;其次，強化權力制約，使領導干部清醒認識到權力是用來為人民服務的，不能把黨和人民安排的工作看成自己討生活的職業、混飯吃的差事;最后，優化工作作風，把各級領導干部從“文字圍城”與“痕跡主義”中解放出來，讓干部們有更多精力進行系統謀劃，能夠在中心工作上推出創新舉措。

第二，形成崇尚學習、知行合一的組織氛圍，為清除事務主義提供長久之計。首先，加強科學理論的學習;其次，強化本領能力的學習，領導干部需要加強本領，提高能力，在前進道路上學會破題、解題、答題，進而解決實際問題;最后，要推動知行合一的學習，領導干部要能運用創新理論指導具體事務。

第三，完善導向明確、激勵有力的考評機制，為清除事務主義提供有效之策。首先，完善干部的評價標準，把想不想干事、敢不敢扛事、能不能成事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，改變過于僵硬的數量化任務分解管理方式;其次，完善干部的評價方式，要從不同角度、不同層次、不同時間，對干部進行客觀公正的考核評價;最后，完善干部的獎懲機制，將考核結果與培養教育、能上能下、治庸治懶等結合起來，最大限度調動領導干部的積極性、主動性、創造性。

（《人民論壇》 范逢春/文）