探討電網規劃與投資計劃管理的綜合方法

陳浩 朱哲亮

國網通遼供電公司 內蒙古通遼 028000

電力企業單位作為我國經濟的重要支撐，在經濟的建設過程中起著非常重要的作用。在現階段的市場經濟下，我國的電力企業單位有以下幾種特點：首先，電力企業單位是由政府進行壟斷控制的，壟斷控制本身所有的特點就是會導致電力企業單位的資源配置的效率比較低；其次，電力作為一種商品，具有比較強的公共屬性，并能夠直接決定我國經濟的發展以及人們的生活水平。因此，電力企業單位作為電網市場的基礎，電網企業單位能否良好的運行是非常重要的。隨著我國電力行業領域不斷的改革以及深化，電網企業單位面臨的壓力也會越來越大，怎樣在激烈的市場競爭中將社會地位以及自身的利潤最大化，已經成為電網企業單位關鍵環節，解決此問題的關鍵就是要建立企業單位經營管理的模式[1]。

在進行電力建設的過程中，電網規劃以及投資計劃管理占據了很關鍵的位置，要做好電網規劃以及投資管理工作是非常重要的。電網建設項目的相關負責人員要樹立起正確的投資理念，還要根據實際的電網投資項目運營情況，建立出相應的投資計劃在進行電網投資計劃管理的過程中，要加強對項目投資管理的控制，從而保證電網建設項目能夠為電網企業單位帶來更多的經濟利益。

1 電網規劃與投資計劃管理中存在的問題

1.1 缺少有計劃的管理體制

電網建設項目的投資規模都比較大，其主要的原因是在電網建設的過程當中會涉及到比較多的建設項目，會接觸到比較多的電網建設項目所以會對投資計劃管理產生一定的影響，從而會導致發生很多難以控制的經濟方面的風險。相關管理工作人員也嘗試對其進行約束，但是由于沒有完善的計劃管理體系，所以不能夠達到投資管理控制的標準，計劃管理的各項標準也難以落實。在電網規劃與計劃投資管理則體制中缺少一定的計劃，從而在實際的管理過程中會出現很多的問題，并會忽略計劃管理的關鍵點。

1.2 投資大、時間長

在進行電網項目建設的過程中，針對主電網建設項目來說建設的時間比較長，并且需要投入很多的資金。但是在少數電網企業單位中依舊存在資金過多的情況。因此，沒能及時地完成預期的資金計劃，或者是出現了資金透支以及投資計劃不足的現象。這些問題都是由于投資計劃管理不到位所造成的，并且沒能和財務進行預算結合，而導致了資金過度占用的情況出現，最終會直接影響到電網工程建設的速度。另外，由于項目工程建設的時間比較長，所以出現問題的概率也非常大。

1.3 工程的風險大

電網工程在建設的過程中會存在比較大的風險。由于在建設的過程中會投入比較多的資金，并且電網工程建設時間比較長，因此，面對這種風險很難對其進行控制以及管理，再加上市場中也存在很多的不確定因素，在一定程度上增加了電網建設過程中的風險發生的概率。同時，由于缺乏完善的電網規劃以及投資管理制度，只要外界的環境稍微對其進行干擾，電網建設就一定會出現漏洞，這也是能夠產生風險原因的其中之一[2]。

1.4 環境的影響過大

在電網項目進行建設之前，如果沒有對其進行合理的規劃以及制定合適的管理計劃，那么在電網建設的過程中就會對環境產生比較大的影響。如果相關管理人員也沒有按照實際的要求來對電網建設投資項目進行實時跟蹤管理，那么在電網項目建設的過程中也會出現很多環境的問題。并且隨著法律的不斷完善以及人們維權意識的不斷提高，使電網項目的選址以及征地的難度也在隨之增加，賠償費用高、施工阻撓現象以及走廊無法落實的現象經常發生，使電網項目建設工程不能夠按時完成，從而影響到了投資計劃以及工程施工進度，增加了電網規劃與投資計劃的準確性。

2 電網規劃與投資計劃管理的綜合方法

2.1 建立完善的計劃管理體系

首先，電力企業單位內部的每位管理人員以及工作人員要明確個人的工作職責，并加強每個管理部門之間的配合以及交流。其次，電力企業單位要對數據管理進行專業的技術分析，對電網規劃項目在建設過程中的進度以及項目的重點等進行全方位的實時監控，建立完善的電網規劃與投資計劃管理體系，使目前的電網投資建設充分適應社會的基本需求。最后，電力企業單位要適當的調整電網建設項目的資金投入比例，從而防止在電網建設的過程中出現資金投入過多或者是不足的情況。

2.2 嚴格控制資金的流向

為了能夠有效提高電網建設項目獲得比較好的經濟利益，電力企業單位應該對資金的監督管理進行加強，從而提高電力企業單位的整體管理水平。由于資金電網規劃與投資計劃管理中的主要對象，對資金管理控制進行加強能夠有效地提高項目整體的投資水平。另外，電力企業單位要對資金進行科學的分配，并利用比較先進的管理技術，將每一筆資金使用的情況進行詳細地記錄，方便后期的審核工作，并且按照電網建設項目的實際情況來嚴格執行對資金的計算，防止電力企業單位投資失控。

2.3 提供優質的電網規劃與投資計劃管理環境

對電網建設項目在建設中的管理模式進行細化，并完善每一個投資項目以及投資計劃，監督其能夠穩定運行，從而提供一個優質的電網規劃與投資計劃管理的環境。首先，在對電網建設項目的投資計劃管理模式進行制定的過程中，電力企業單位要安排專業工作人員來對投資計劃中的每一個環節進行嚴格的控制，從而保證電網規劃以及投資管理計劃的實際情況能夠按照預期的目標進行。與此同時，在建設的過程中也要保證投資項目的各個環節都能夠進行全方位的監督管理，相關管理工作人員如果發現在企業單位中出現了投資有偏差的情況，要及時與相關部門進行協調并解決資金的問題。其次，電力企業單位中的投資項目管理人員要積極和其他部門進行有效的溝通以及交流，從而避免在電網規劃以及投資計劃管理中出現一些不必要的麻煩。最后，電力企業單位還要制定合理的獎罰制度，調動管理人員的工作積極性，還能使相關工作人員在日常工作過程中做到有章可循，嚴格約束自己的行為，在日常工作中充分地發揮出對自身對企業的作用，無形之間降低電網規劃與投資計劃失敗的風險[3]。

2.4 加強信息化管理

我國的科學技術在不斷的發展的同時，信息化技術也漸漸融入到各個行業領域中，對信息化管理進行加強自然而然成為我國目前電網規劃以及投資計劃管理工作中的重要內容。首先，電力企業單位要提高內部工作人員的計算機技能，利用信息化技術來對資金的去向以及電網建設施工進度進行實時監控，使每一個文件的來源變得更加透明、清晰，并在線下工作中對實際的施工狀態進行審核。另外，電力企業單位也要對電網建設項目的信息化管理進行加強，在管理的過程中充分發揮出信息化技術的特點，對電網建設的進度進行實時監控并及時掌握，為我國的電網規劃以及投資計劃管理工作節約大料的資金成本以及材料成本，從而在一定程度上促進我國電力企業單位的電網建設進程。

2.5 提高電網規劃與投資計劃管理工作人員的綜合素質

在進行電網規劃以及投資計劃管理過程中，電力企業單位要不斷地提高相關管理工作人員的綜合素質。首先，電力企業單位要組織電網規劃建設項目相關的管理人員積極參與學習活動以及培訓活動，或者是開展行業內專業人士或專業學者實踐經驗交流會。其次，要不斷地引進先進的信息化管理技術，并且對相關管理人員的工作要求也要更加嚴格。因此，與電網規劃以及投資計劃管理相關的工作人員都應該積極主動對新知識進行學習，并熟練掌握計算機技能，為日后的實際工作奠定一定的基礎，從本質上提高自身的工作職能以及綜合素質，并促進電力企業單位電網規劃以及投資計劃管理工作的質量以及效率。

2.6 加強電網環保的宣傳

隨著信息技術的不斷發展與進步，電力企業單位也要對新媒體技術進行充分利用，并向當地的環保部門的工作人員以及居民進行電網規劃以及投資計劃管理宣傳，使其了解到電網規劃以及投資計劃管理工作的重要性。在現階段社會環境的影響下，人們的環保意識也在不斷地加強，如果沒有對當地環保部門以及居民提前進行宣傳工作，人民群眾會在不知情的情況下而阻礙電網建設的過程。因此，電力企業單位要與各個部門進行聯合，各個部門之間相互配合、齊心協力，加強電網環保的宣傳，提高人民群眾的用電安全意識，使大家都能夠明確了解到電網環保的重要性，從而使電網建設得到人們的支持[4]。

3 在進行電網規劃與投資計劃管理過程中需要注意的事項

3.1 注意電網建設的高效性

在進行電網規劃與投資計劃管理的過程中，電力企業單位要注意電網建設的高效性。首先，電力企業單位要充分地掌握國家的相關標準以及規范等基本要求，并注意電網在建設施工過程中的進度，必須要在預定的期限內完成電網項目的建設，避免由于電網項目的延期而產生的負面影響。另外，電力企業單位在實行工作責任制度的時候，同時也要準時開展審查工作，從而保證電網項目建設施工能夠順利開展。其次在進行電網項目建設的過程中要注意的是，在進行電網項目投資之前，電力企業單位要對當地居民的用電情況進行嚴格的調查，并對調查后得到的數據及時進行分析以及整理，從而能夠根據目前電網的負荷情況來制定出更加合理的電網項目建設計劃，并及時安排投資。

3.2 注意工程計劃要科學、合理

首先，電力企業單位要根據電網項目實際的運行情況來制定合理的電網投資計劃，從而保證制定的工程計劃有一定的合理性，并提高實際的工作效率以及電力企業單位自身的經濟利益，最終實現規劃以及計劃之間的高效鏈接。其次，電力企業單位要靈活調整沒有按照相關計劃進行施工的電網規劃項目，從而保證電網項目的建設質量。再次，電力企業單位要根據實際的電網項目建設要求要制定緊急項目，并經過企業決定后，再對其安排投資的計劃，緊急項目在啟動之前要注意的是要及時進行開工，并且必須要在預期之內完工。最后，電力企業單位要從自身的經濟狀況出發，根據電網項目的定額要求以及電網項目規模的大小，來制定項目投資計劃，并對造價進行全方位的管理。

4 結語

隨著我國經濟的不斷發展以及進步，電網項目的建設在不斷發展過程中也取得了非常優異的成績，并且由于工業技術不斷優化，我國的電網項目建設也逐漸走向了技術化、信息化的發展道路。電網規劃與投資計劃管理與電力企業單位的經濟利益有直接的關系，目前電力企業單位在進行投資計劃管理的過程中，會受到很多種因素的影響，從而干擾了電網項目建設的有序進行。針對此，電力企業單位要對電網項目建設規劃進行加強，并明確其未來的發展方向，還要結合實際的施工情況來采取相應的解決措施，比如加強資金管理、提高工作人員綜合素質等，最大限度地提高電力單位的經濟效益，促進我國電網的可持續發展。