劉冬
山東華新建筑工程集團有限責任公司 山東新泰 271219
目前,我國建筑業正處于快速發展階段,建筑市場已成為我國國民經濟發展的支柱產業。但由于市場競爭激烈,施工質量管理體系有待加強和完善,相關法律制度不完善,我國施工隊伍素質偏低,技術含量不能適應當前先進的科學技術。因此,為了更好地發展我國建筑業,抓好工程質量檢驗工作十分必要和重要,調整和完善建筑工程質量檢驗行業勢在必行[1]。
質檢行業發展歷史悠久。目前,我國檢驗行業規模逐步擴大,工種不再單一,而是綜合性的。為了更好地發展建筑業,我國對建筑工程檢測機構和實驗室投入很大,在政策上具有絕對優勢。隨著我國事業單位體制的改革,對檢測行業的投入使其成為發展的主營業務。同時,我國許多高校都開設了建筑工程質量檢驗相關專業,為行業帶來了大量的人力資源[2]。國家在技術裝備方面的研究投入也很大,為產業發展帶來了巨大的資金和人才支持。
目前,施工質量檢驗已成為施工現場工作的重要組成部分,在施工項目的不同環節、不同時期發揮著不同的作用。對建設工程的不同內容進行檢查,可以保證工程質量的不同角度,在出現問題時能夠及時有效地進行補救和糾正,可以預防大部分的工程質量問題,并能得到客戶更滿意的驗收。
通過施工前對攪拌機、運輸設備等施工設備的檢查,降低施工人員的安全風險;通過對水泥、砂、鋼材等建筑原材料的早期檢測,可以有效防止工程建設中不可逆轉的風險;施工期間對施工人員的工程技術、操作規程和一些特殊工序的檢測,而對建設工程竣工后的整體質量進行檢測,可以有效保障建設工程的質量安全,規避經濟風險[3]。
目前,建筑工程質量檢測行業缺乏專業的質量檢測人員是建筑工程質量檢測工作的主要問題,因為工作總是靠人,而缺乏相應的工作質量會導致一些質量檢測儀器的使用或現場檢測出現一些問題,甚至因為一些無證質檢人員在施工質量檢驗中會造成失誤或弄虛作假,造成施工質量檢驗工作的不公平,從而影響建筑質檢行業的發展。
建筑工程質量檢驗行業始終離不開國家和政府的支持,尤其是質檢行業的相關主管部門更需要頒布科學的質量檢驗工作規范[4]。雖然我國在建設工程上投入了大量精力,取得了驕人的成績,但在建設工程質量檢驗方面,政府還缺乏完善的政策。因為建設工程質量檢驗不是一個公開的市場,對政府政策的依賴性很大,所以在政策不完善的情況下,建設工程質量檢驗不完善,很容易被一些不良企業鉆空子,這使得目前的建筑質量檢測行業發展緩慢。
隨著建筑業的不斷發展,建筑質檢市場的競爭也越來越激烈。由于市場競爭日益激烈,一些企業為了在市場上占有更大的利益,會放松對建設工程的質量檢驗,從而形成市場的惡性競爭。而這些現象的不斷滋生也使得其他企業跟風,從而導致建筑質檢行業日趨混亂[5]。最后一個問題是目前的施工質量無法得到有效保證。
由于長期政策的影響和施工企業對質量檢驗問題認識不足,我國施工質量檢驗的力度相對較低。具體來說,質檢人員在進行施工質量檢查時,只進行正規的質量檢查,或者質量檢查不夠全面,所以質檢工作會有很多漏洞。同時,由于建設工程出現質量問題時,質檢機構責任較輕,施工單位和企業仍然是主要責任承擔者,這使得目前的工程質量檢驗機構在開展質量檢驗工作時,往往以馬虎的態度完成工作,缺乏相應的責任感,最終導致工程質量檢驗的力度過低,建設工程質量得不到有效提高。
目前,施工企業在開展工程質量檢驗工作時,需要有完善的質量檢驗管理體系的支持,但現階段,許多施工企業在質量檢驗管理體系的應用上存在不足,從而使工程質量檢驗過程中經常出現一些錯誤。還有一些施工企業在進行工程建設前,沒有向當地有關部門辦理質量監督手續,這也使得開展質檢工作沒有實際的法律依據,容易導致質檢工作失效的現象。此外,一些企業在進行工程檢測時,沒有針對當地實際情況進行具體調查分析,往往影響其節能檢測和內部安全監測,難以保證檢測工作的準確性。
在建設工程質量檢驗工作中,存在檢驗環節不嚴格按規定執行的現象,這也使得整個檢驗過程不能真實反映工程質量,容易引發質量事故。另外,一些承包商在建筑工程承包中,往往為了有效節約資金,會選擇不符合質量標準的建筑材料,這不僅會影響工程建設的綜合質量,也會影響人們的生活安全。在建設工程施工中,許多施工單位往往沒有意識到現場監督管理的重要性,一些施工技術人員對所需設備和工藝不熟悉,導致實際工程施工中出現一些細節問題,需要完善的現場監督管理制度。但目前,很多時候現場監督管理工作被定期抽查所取代,勢必對最終的工程建設質量產生嚴重影響[6]。
目前,建設工程質量檢驗通常是以抽檢或材料合格證的形式來檢驗建設工程的質量,但質量抽檢中抽取的樣品在很大程度上會受到建設單位或企業的控制,而對合格的建筑材料構件會提前進行挑選,這就導致了最終施工質量檢測結果缺乏可信度。在施工單位或生產廠家送樣進行質量檢驗時,也會故意改變材料見證的抽樣方法,影響最終質量檢驗結果的公正性。而這些現象暴露出的建筑工程質量檢驗問題是,沒有科學可靠的質量檢驗技術和體系,容易讓不良施工單位和企業乘虛而入。
上面分析了我們國家的建筑工程質量檢測里面的一系列的問題,這些問題的存在,會讓檢測工作的效率降低,最終,會影響到我們的建筑工程的質量,使我們的建筑工程的發展不合理。所以,針對以上的情況,我們提出了幾點建議。
之所以出現上述情況,是因為我國檢測機構目前還沒有一套合理的檢測管理制度。一個完善的檢測體系非常重要,它在很大程度上保證了我們檢測工作的正常運行。檢測機構要從自身出發,按照我國相關法律法規的要求,建立健全檢測管理體系。此外,上級檢測部門要對當地檢測機構進行統計,制定檢測機構信用評價制度,對這些檢測機構的工作進行打分和評價,對不合格的檢測公司予以取締。此外,我們還需要對檢測工作進行詳細的規定,并確定一些實際的檢測操作。
如上所述,當我們的抽樣工作進行時,會出現切換的問題。沒有客觀性和真實性。因此,我們應該監督抽樣工作。相應的質檢部門應對抽樣的具體細節進行審核,隨機抽取一定的材料,并保證隨機性,而不是刻意安排。施工單位和監理單位應互選,以保證我方抽樣工作的代表性和真實性。
不同行業之間的競爭,其實就是人才之間的競爭。我國檢測業發展滯后于國外,原因之一是人才匱乏。目前,我國建筑質檢人員的學歷水平相對較低,且個人素質不高,很多高校都沒有這個專業。因此,要解決這一問題,需要提高檢測行業從業人員的綜合素質,擴大檢測行業的對外開放,建立有效的檢測人才培養機制,加強檢測人才的培養,保障檢測行業的人才資源和質量。
管理是任何行業發展的基石,無論哪個行業,如果沒有好的管理規章制度,很容易滋生腐敗和懶惰。建筑質量檢測是一項大工程,因此建筑開發商在建房時為了節約成本會摻假材料,賄賂檢測機構讓建筑質量過關。因此,必須有明確的法律法規來約束檢測過程中的違規行為,嚴懲違規者和單位,加強檢測機構的管理,確保檢測行業的清潔氛圍和環境。
通過計算機網絡技術,加強建筑工程質量檢測信息化建設,建立統一的質量數據平臺,實現檢測數據的實時上傳,減少徇私舞弊的可能性。檢測單位要始終堅持以建立一流的實驗室當作目標,依照《校準和檢驗實驗室能力的通用要求》等的規定,嚴格的對質量體系中的每一個要素進行控制,將組織機構職能的建設以及人力資源配置做好,減少檢測過程中的主觀人為因素,提高建筑工程質量檢測的客觀性,提升建筑工程質量檢測水平。
始終關注建筑業的發展,特別是新材料的出現、施工技術的更新、施工方法的創新、檢測方法的更新和發展。檢測單位要定期開展新技術培訓,確保檢測人員跟上技術發展的步伐,不斷引進國內外先進的檢測技術和儀器,提高檢測的科學性,為檢測行業增添活力和競爭力,進一步促進檢測行業的發展[7]。
市場環境的穩定對建筑工程質檢行業的發展尤為重要。因此,開展建筑工程質量檢驗的企事業單位必須嚴格執行質量檢驗收費標準,同時對所有建筑工程質量檢驗機構進行評級和考核。一旦發現一些機構腐敗或工作不力,就取消其營業執照和質檢職能,防止惡意競爭,從而影響整個建筑質檢市場。而且,施工質量檢驗機構的評級可以使其無法進行跨層次的質量檢驗,也可以實現監管機構之間的相互監督,從而確保所有施工質量檢驗機構在相應的工作中都能做到公平公正,進而營造一個讓各建筑工程檢測機構僅憑自身實力進行公平競爭的市場環境,變相促進建筑工程質量檢測行業的發展。
建筑質檢行業作為一個特殊的行業,既要承受來自外部的競爭壓力,又要解決內部的問題。而且,檢測行業要想脫離建筑領域,獨立進入市場,將面臨更多的困難和挑戰。因此,我國檢測行業應積極冷靜地面對這些困難,借鑒國外的檢測管理方法,探索一條適合我國檢測行業發展的道路,并在此基礎上加強這一領域的人才培養,確保我國建筑工程質量檢驗行業的人力資源,以適應未來檢驗領域的國際競爭,保證建筑工程質量檢驗行業的快速發展。