彭艷秋
井岡山市建筑工程質量監督站 江西井岡山 343600
近年來,國家政府高度重視建筑施工過程中的質量問題和安全問題,并為此出臺了一系列的法律條文及規章制度??陀^來說,建筑工程的質量和性能對住戶的后期體驗具有直觀影響,同時也在一定程度上影響著我國國民的經濟發展情況。所以,作為監管機構,我們應當嚴格履行自身職責,高度重視對工程整體質量的施工監管工作,在協同合作中嚴格執行各項審查及質量監管工作,從而為建筑行業的可持續發展提供穩定的支撐。
近幾年來,建筑行業的市場競爭日趨激烈,工程質量也能成為衡量企業能否得到可持續發展機遇的重要指標,對企業自身的經濟效益以及對外信譽都具有直觀影響。從某種角度來說,建筑工程的質量設置上就是企業發展的基本保證。所以,無論是出于對企業自身可持續發展的考慮,還是為廣大人民群眾的生命及財產安全著想,都必須重視對施工細節進行嚴格把控,展開全過程的施工管理和質量監管,從而確保施工建設工作能夠有效推進[1]。
盡管政府部門已經就建筑工程質量監管問題出臺了一系列的法規,但是由于建筑市場的發展態勢極快,越來越多的新技術和新設備、新材料的注入給行業法律法規的落地執行帶來了挑戰。與此同時,由于法律宣傳所帶來的影響不到位,還存在不按法律法規、強制性規范要求進行方案設計、施工的共性問題。因此渾源縣恒山府住宅小區工程的開發商出于對自身經濟利益的考慮,可能會選擇將部分項目分包給缺乏專業資質的施工團隊,為建筑的質量安全問題埋下種種隱患。再比如說,為了中標,某些施工單位在招標時會存在故意壓價的行為,倘若工程惡意低價中標,會因為成本和收入不匹配而導致工程爛尾。除此以外,開發商的技術規范不到位、材料設備管理不到位也是現階段建筑工程單位存在的共性問題,均在一定程度上限制了建筑工程建設工作的正常推進。
在市場經濟體制下,縱然建筑工程單位得到了突飛猛進的發展,但是監督和立法的不健全導致我國當前建筑行業的質量監督管理體系仍舊存在一些漏洞,無法對質量監督管理工作形成系統全面的約束,導致工程質量監督管理工作秩序混亂。與此同時,倘若對現階段建筑工程法律規范展開分析,其實不難發現其中有部分法規條款的用詞不恰當、界定不明確,和市場建設管理的要求有所矛盾。除此以外,工程監理單位和工程建設單位之間也會存在責任推脫現象,導致工程監督管理工作的效力無法被充分發揮[2]。
依中國目前的情況來看,在強調政府對建筑行為的宏觀調控和提高建筑監管現狀的同時,政府主管部門應加強對項目質量的直接管理,嚴格遵守承包商施工前的資質等級,對施工期間的施工質量進行監督檢查。完成后,驗證項目的質量,確定項目的質量。盡量根除施工企業和建筑構配件生產廠家按規定向質量監督機構繳納監管費用的做法,確保政府建設監督機制真正落實監督職責。各級建設行政主管部門也要加強對行政執法的監督力度,以行政許可法為武器。各種各樣的土地法律法規和土壤政策已在各地公布,政治秩序統一,政治秩序眾多。特別是要注意監督新的不合理收費,加大行政處罰力度,維護施工企業的合法權益。
成本控制一直是質量監督管理的重要一環,同時也是為企業創造更高經濟效益的重要舉措。因此,在渾源縣恒山府住宅小區工程施工過程中需由相關機構專門負責材料監督管理工作,以便加強材料成本的監督管理力度,實現規范化管理。在這一過程中,建筑施工單位和施工監理單位,應該共同就政府管理部門下發的規章制度,制定成本監督管理體系,并將其作為依據嚴格執行。對每一項工作進行嚴格審查,不在信用程度較低的廠商購買材料和設備,不允許不具備專業資質的工程建設單位承包工程,全面提升材料成本質量認證制度。具體來說,在選擇材料供應單位時,應注意對其質量合格證書以及相關資質進行調查,并對材料和設備進行抽樣檢測,盡可能避免環境因素得來的不可控性[3]。
在建筑工程項目施工的過程中,建筑施工單位管理必須具備健全的工程管理體制,才能為后期各項具體的質量監督管理工作提供有效的依據。與此同時,建筑施工單位和監理部門應該協同合作,共同就工程質量監督管理的法律制度展開研究,不斷結合工程項目的具體質量要求調整執法力度,從而制定出高度符合建筑企業可持續發展戰略理念的規章制度和技術標準,從制度方面為工程質量提供堅實的保障。近幾年來,國家政府部門所出臺的各項法律法規,對于現代建筑行業的發展均具有不同程度的指導意義,所以相關工作人員要對其展開深入分析,充分發揮法律法規以及機制體制的約束作用,從而保證施工質量監管環節的條理性和有序性。
綜上所述,在建筑工程行業迅猛發展的大背景下,質量問題始終是監管部門需要高度重視的問題。因此,監管部門必須與建筑施工單位加強協同合作,共同就現階段建筑建設中存在的機制問題、人員素質問題及成本控制問題進行優化創新,從而提升建筑工程質量,推動建筑行業健康穩定發展。