王其全
宜昌恒生建筑安裝有限公司 湖北宜昌 443000
城市工程涉及道路、電力、綠化、橋梁等城鎮(zhèn)化建設等方方面面。城市工程建設的范圍廣,有關(guān)建設管理的范圍更廣。與現(xiàn)有工程建設相比,這些基本項目建設時間長、造價高,還需要大量的建設人力。特別是對項目的要求高,一定要有專人完成,有些項目對自然條件有嚴格的要求。因此,為了對每個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制,必須進行科學、綜合管理措施。
市政建設的質(zhì)量與安全影響著政府的信譽與聲譽。因此,為了保證施工項目的安全性,保護建設人員的生命和財產(chǎn),需要對建設過程有一個詳細、全面的理解,并且要對安全管理系統(tǒng)進行嚴格管理。由于在設計過程中的設計圖與建設過程中的實際施工存在一定的差異,并且施工環(huán)境過于復雜,無法改善不確定性和風險。建設項目有關(guān)部門在建設前要做好準備,進行全面分析,采取措施避免建設隱患。因此,在建設過程中,有必要對施工內(nèi)容進行全面明確的界定,按崗位,按施工內(nèi)容進行具體的勞務分配。項目負責人應詳細分析項目進展情況,監(jiān)督各線路建設現(xiàn)狀,預防建設過程中的問題,配備專門的監(jiān)督人員,監(jiān)督現(xiàn)場的施工,提高項目管理的綜合質(zhì)量。
從現(xiàn)階段的實際情況來看,在針對市政工程現(xiàn)場施工管理流程進行深入分析的情況下,能夠發(fā)現(xiàn)有一部分的施工單位并不具備工程建設的質(zhì)量管控意識,或在已經(jīng)有明文規(guī)定的條件下并沒有提高對質(zhì)量管控的重視,甚至沒有正確的質(zhì)量管控認知,致使市政工程的質(zhì)量管控意識長期處在缺失狀態(tài)。項目施工過程中,施工質(zhì)量控制具有極高的工程建設地位,與施工成本、施工周期等密切相關(guān),且與項目展開與實際應用的安全性以及可靠性更是有著緊密聯(lián)系,其重要性毋庸置疑。因此,對工程進行施工質(zhì)量管控具有極高的現(xiàn)實應用價值,應提高對質(zhì)量管控工作的重視。但施工單位管理人員由于并沒有意識到質(zhì)量管理的重要意義,嚴重忽視了施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié),且對工程進行質(zhì)量管理時所采取的措施多數(shù)起到的是形式作用。這就導致市政工程的建設質(zhì)量受到了極大的影響,在增加后期施工質(zhì)量修復時間的基礎上也將會使得成本支出相較以往有顯著提升。導致一系列問題的根本,就是現(xiàn)場管理人員沒有意識到施工質(zhì)量管理對于市政工程建設的重要意義,質(zhì)量管理的認知處于嚴重缺乏的狀態(tài)。
①不重視施工材料的采購。材料生產(chǎn)廠家資質(zhì)的不認真核查或沒有強制性的要求出廠性能報告的完整性,將有極大的可能會造成大量的不合格材料流入到施工現(xiàn)場;②部分采購人員為了將自身利益最大化,私自收取材料廠家回扣。這就導致采購的現(xiàn)場材料多數(shù)價格較為低廉,甚至某些材料無生產(chǎn)檢驗許可證書,只看中價格而不重視性能的做法將嚴重影響工程的質(zhì)量效果。又或是部分施工方私自與供應是商對接,將以次充好的材料混入到正常材料中,一旦這些不合格的材料進入到施工現(xiàn)場并將其應用在了市政工程中,將形成極大的安全隱患。以市政道路橋梁為例,不僅會影響形成安全,也將會增大重大安全事故的發(fā)生風險。
①由于施工人員自身不具備專業(yè)水平,這就使得所選用的施工技術(shù)無法滿足市政工程的建設要求,施工人員技術(shù)水平不一致的情況更使得部分工程結(jié)構(gòu)與施工標準有著較大差異;②施工設備與機械在嚴重缺乏的狀態(tài)下,若無法根據(jù)現(xiàn)有條件選擇先進的施工技術(shù),或是無法保證技術(shù)融入的合理性與及時性,也同樣會影響整體的施工技術(shù)水平,繼而影響工程整體的施工質(zhì)量。技術(shù)的不合理應用同樣會影響到工程的施工周期與所耗費的資源成本,增大不必要的維護成本支出頻率,甚至會影響到市政工程的后期應用價值與應用效果。
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的加快,教育水平有所提高,而在這一階段,有關(guān)建設單位沒有充分注意教育,從而導致了整體建設的人力質(zhì)量不高。因此,施工階段需要改善質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。另外,人才是影響質(zhì)量管理系統(tǒng)最基本的因素。應注重對人才的培養(yǎng),根據(jù)目前的情況,建設單位應繼續(xù)學習,以改善人員的整體質(zhì)量。
在傳統(tǒng)的項目中,責任的劃分往往不夠詳細,導致員工在出現(xiàn)失誤時互相推卸責任。原則上,責任沒有被細分給所有員工,而是以徒勞告終。將會導致很多項目資金浪費,這對城市工程來說是不負責任的。但對于很多人來說,這可能只是錢的一部分。但這其中很大一部分原因是,資金可以打破城市工程的整個資本鏈。城市工程無法運作,將會造成巨大的資金浪費。因此,在地方自治事業(yè)的建設階段,需要建立能夠?qū)I(yè)務分為個人的標準管理體系,按規(guī)定簽署勞動合同,建立補償和處罰的特定制度。只有通過這種方式,所有人才能認真思考自己的工作,并提高工作效率。這是市政工程施工管理質(zhì)量管理系統(tǒng)中細分經(jīng)營責任的良好功能。
在建設過程中,作為工程基礎的工程材料對工程的質(zhì)量有很大的影響。如果工程材料有問題,就不能保證整個工程的質(zhì)量。因此,為使得建筑質(zhì)量有保證,建筑材料應根據(jù)有關(guān)標準進行選擇。同時,為了讓監(jiān)督人員對工作充滿熱情,有關(guān)部門要建立補償和處罰機制。監(jiān)管部門應該為在監(jiān)督中對發(fā)現(xiàn)問題的人提供物質(zhì)上或精神上的補償。同時,對監(jiān)督人對地方自治團體質(zhì)量問題漠不關(guān)心的,有關(guān)部門應當盡可能處罰,以保證地方自治團體項目的監(jiān)督和質(zhì)量。
綜上所述,在對市政工程進行質(zhì)量管理時,不僅需要樹立正確的質(zhì)量管控意識,同時需要從根本上提高施工管理人員的管理水平,以準確定位施工問題從而制定出完善的施工方案,為市政工程的順利展開與措施的有效落實奠定基礎。