謝春來
江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院 江蘇無錫 214000
新會計制度是對原有的制度進行分析和探究,并結合時代的改革變化而產生的全新的內容,是一次全新的創新和實踐,極大地保障了我國各地區事業單位財務管理工作的有效性和創新性,這對于促進我國事業單位發展以及實現新經濟體制改革是極為有利的。基于此,本文將立足于原有財務管理工作的弊端和缺陷,詳細闡述在新會計制度下我國各地區事業單位財務管理工作采取的有效措施。
事業單位要重點關注預算方案編制和制定狀況,但是當前使用收入實現制的核算模式已經無法對單位的資產負債和收支狀況進行正確真實反映,也給高層領導在投資決策方面帶來許多的不便之處。新制度的落實需要應用財務會計、預算會計兩種方式來開展核算,使用權責發生制,對于會計事項,應用財務會計、預算會計雙重分錄的方式來開展平行記賬,這兩種核算方式要適度分離,也要相互銜接。應用平行記賬核算方式,有利于財務部門財務會計、預算會計的分離,也能夠增強單位的預算控制。新制度提出了財務資產負債計量方法,伴隨著國內經濟穩定發展,單位的資本結構、資產管理也在發生變化,新制度更加側重對現有資產價值、公允價值的計算[1]。
單位內的會計要素包含資產、負債、收入、支出、凈資產等五大會計要素,新制度也對單位的會計要素進行重新地定義、界定,明確了單位的會計要素科目,而且新制度加入了收入預算、預算支出要素。新制度能夠真實地將單位的財務狀況反映出來,并為核算人員提供真實高價值的核算數據,使現有會計核算有較強的可對比性。預算會計的要素可以直接反映出單位的預算支出內容,也能夠加強預算執行狀況的監督,提高單位財務管控能力。單位要注重預算執行效率,從而反映出單位真實的經濟活動狀況。
事業單位在開展財務報表的編制中,需要使用新制度規定的雙報表機制,來編制財務分析報告,制定預算。新會計制度以雙報表和單位內部資金的運作作為基礎,來細化財務會計和預算會計報表數據,并加強預算數據的考核。雙報表與傳統的財務報表有較大的區別,而且雙報表內部的覆蓋范圍較廣。通過對比分析,就可以了解到單位財務會計與預算之間的聯系和區別。新制度優化調整收益的財務結構,并細化了報表附注的內容,完善了報表體系編制。財務報表更多的是以權責發生制作為基礎,來開展數據的核算,并編制財務預算報表[2]。
在原有的工作模式中受不同方面因素的影響財務工作人員缺少工作熱情,無法充分認識到財務管理工作的重要作用,因此并未積極吸收和學習先進的財務管理知識和管理理念,導致我國各地區事業單位財務管理工作均出現不同程度的問題和不足。針對此種現象,在新會計制度改革和實施的過程中首要的便是突破原有理念的桎梏,努力學習先進的管理理念,并針對原有財務管理工作進行整理和歸納,總結不足,不斷創新,制定更為完善和合理的財務管理體系,保障財務管理工作的完善性和有效性。意識是決定事業單位財務管理工作發展方向和工作質量的關鍵因素,因此在新會計制度背景下事業單位可以聘請具有豐富理論經驗和專業的財務專家對本單位的財務管理工作進行有效的分析和指導,分享管理工作經驗,推陳出新,轉變財務工作人員的陳舊思想,不斷提升財務管理工作的質量。
在新會計制度的改革和實施過程中,事業單位工作人員逐漸發現了財務管理工作內容以及方法中存在的不足之處,為了有效解決此類問題,首要的便是在事業單位內部構建合理有效的財務管理體系,用制度對財務管理工作進行有效的約束和規范,加強專項資金的管理,各個財務人員各司其職。一旦出現問題及時落實到個人頭上,如此才能在事業單位內部營造嚴謹而統一的工作氛圍,點燃財務工作人員的工作熱情,自覺加入創新財務管理工作的陣營當中,并借助先進的信息技術創建信息交流、共享平臺,加強財務信息在事業單位各個部門之間的流轉和交流,加強宣傳力度,讓各個部門明確認識到財務管理部門工作的重要作用,能夠熟練運用信息平臺,充分發揮信息平臺的優勢和作用,不斷提升財務管理工作的質量和效率[3]。
在原有的工作模式中,事業單位在開展財務管理工作時由于各方面因素影響,導致監督部門形同虛設,無法發揮其真正的作用,致使事業單位在開展各項活動時常常出現諸多問題,影響其在社會中的地位。針對此種情況,事業單位應當轉變工作理念,保障監督部門的權威性,一旦發現財務管理工作中的問題,立即制止并采取有效的措施進行改善,嚴格執法保障財務管理工作的有效性。監督部門的工作應當落實到財務管理工作中的資金支出、使用明細等各項工作當中,在整個事業單位內部形成良好的監督意識。除此之外,事業單位還要自覺接受人民群眾的監督,強強聯合內外部監督,形成堅實的壁壘,以此形成完善的財務管理體系,全面提升財務工作質量[3]。
綜上所述,在當前事業單位財務會計工作開展中,因為面臨著新會計制度改革要求,各項工作的理念往往都需要進行必要轉變,以求滿足新會計制度的各方面訴求,這也就需要不斷提升財務工作人員綜合素質,完善信息化管理系統,進而提升其適應效果,避免可能出現不良因素的干擾。