概預算編制對建設項目造價的影響

傅領

沈陽建大城建工程管理有限公司 遼寧沈陽 110000

隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，大眾對于建筑項目的質量要求越來越高，這意味著建筑施工單位在具體建設項目的過程中，要懂得控制成本，保障對資金的有效利用。要想實現(xiàn)對成本的準確控制，加強造價管理十分必要，這不僅關系到企業(yè)的資金周轉，也關系到建設項目的進展情況，能夠確保建設項目有序、高效地展開。

1 建設項目概預算編制概述

建設項目概預算編制是按照國家規(guī)定，使用符合法規(guī)及要求的預算方法，對施工內容以及預算經(jīng)費進行羅列和支出。通過為工程造價提供完整的資金規(guī)劃，保持和維系項目造價的準確性，規(guī)避資源浪費、更合理利用資金。概預算的內容和范圍遍及建設項目的任何一個環(huán)節(jié)，能夠為促進項目改造、控制造價提供科學合理的數(shù)據(jù)支持，切實提高建筑項目的效能和施工單位的經(jīng)濟效益、價值與影響。

2 建設項目工程造價受概預算編制工作的影響

對于建設項目而言，其造價很容易為預算編制所影響，概預算行為對其所產(chǎn)生的影響，主要體現(xiàn)在這樣幾個細節(jié)之處：

2.1 材料價格波動所帶來的影響

目前建設項目造價主要來源于施工材料和用地成本兩個部分，其中用地成本對于建設項目而言屬于比較難以控制的成本類型，畢竟用地成本是由土地資源的市場容量和配置所決定的，但作為企業(yè)其完全可以憑借自身所掌握的市場信息來把控材料價格、控制成本。如今的建材市場，建材的性能、質量以及價格隨時隨地都會出現(xiàn)波動，所以該預算的編制工作很有可能也為其所影響。倘若概預算不能正確且流動性地掌握建材的價格變化情況，那么概預算的結果很有可能與建材的市場價格差距頗大，導致最終的準確度明顯降低。有研究表明，建設項目工程造價，包括施工原材料、設備、施工人員方面損耗的成本，已經(jīng)占據(jù)到工程整體造價的70%以上，故做好造價控制對于優(yōu)化資金結構、合理節(jié)約成本的意義，極為關鍵。

2.2 控制工程設計所帶來的影響

任何建設項目都離不開前期設計及設計控制，盡管其本身所損耗的成本在整個建設項目當中占比并不高，但其會對后續(xù)的建筑施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生頗為重要的影響，原因就在于建設項目施工過程中對于設備的租賃、材料和工藝的選擇都離不開圖紙。倘若設計圖紙本身就不科學、存在不合理的成分，后續(xù)就可能造成嚴重的資金浪費和不合理的成本投入。而概預算的存在恰恰就在于能夠幫助建設項目從安全、性能以及經(jīng)濟的角度做出調整、優(yōu)化以及平衡。

2.3 計算工程量所帶來的影響

建設項目往往由多個分項目、子工程構成，不同的環(huán)節(jié)使用的材料和設備各有其不同，所需的輔助成本也會有很大的差別。鑒于不同類型的工程造價會存在差異，對于概預算而言，其完全可以通過減少工程量的方式，來有效控制建設成本的上升。

2.4 概預算人員編制能力所帶來的影響

概預算編制人員的自身素質和專業(yè)能力會對概預算編制的結果產(chǎn)生直接影響，直接決定著項目造價的正確與否。結合現(xiàn)實來看，建設項目當中如今從事概預算編制的工作人員其專業(yè)素質有待提升，比如針對惡意處理和敷衍的問題時，一些工作人員會因為經(jīng)驗不足而影響到高預算的有效性和準確性。

3 強化建設項目概預算的有效措施

針對前文所提及的影響和問題，筆者認為其應該從如下幾個角度做出調整和預防：

3.1 深入細致地考察，并增加操作靈活性

對于概預算編制人員而言，只有深刻了解概預算編制對項目造價所能產(chǎn)生的影響，才能結合建設項目的實際情況完善概預算的相關措施，積極應對過往存在的問題和不足，提高預算編制的科學性和有效性，更減少工作過程中失誤出現(xiàn)的概率。

3.2 合理調整工程造價

建設項目概預算編制過程中，配套定額并進行相應材料價格的調整確定之后，需要借助相應的費用表錄入建設項目關聯(lián)的各項費用數(shù)據(jù)，然后結合公式計算項目造價的具體數(shù)值，概預算編制是建設項目造價的基礎和前提，能夠規(guī)避不必要的投入和成本損耗。

3.3 構建合理有效的概預算管理工作機制

項目建設過程中，必須建立完備且統(tǒng)一的工作機制，在后續(xù)實施過程中，才能依據(jù)足夠的標準和規(guī)范，如此就不會產(chǎn)生隨意的、缺乏標準性的概預算管理。如此，相關工作人員也可以在執(zhí)行具體的工作任務時結合項目的真實情況，以免預算數(shù)據(jù)精準性出現(xiàn)偏差。在現(xiàn)代建設項目管理的過程中，要制定有效且合理的概預算管理機制，讓概預算的存在既滿足相關要求和規(guī)范，另一方面又能確保其按照相關的制度和要求來落實。這樣有助于提高概預算內容的準確度，亦能滿足項目建設的相關訴求，能夠合理管控和約束建設項目的各項投入和支出，減少過程中的成本或資金損耗。

3.4 相關部門要全面發(fā)揮監(jiān)督管理職能

如今，很多建設單位的各項規(guī)章制度都是一邊建設一邊整改，之所以會發(fā)生這樣的情況歸根到底還是因為準備工作不充分所致，這也從側面證明了監(jiān)理的重要性。在具體概預算編制過程中，要對項目可行性報告、投資金額進行嚴格的審批和管理。要在秉承公平與公正的前提下，展開行之有效的檢查，讓概預算滲透到整個項目建設的過程中，對項目的合理性進行全程監(jiān)督和把控。

總而言之，概預算編制對建設項目造價有著頗為直接和深刻的影響，只有加強研究和了解，提高建筑項目設計的科學性與合理性，不斷加強預算編制和隊伍的籌建，才能出色地完成概預算編制和執(zhí)行任務。