公路施工項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

湯京京

山東磐石公路工程有限公司 山東菏澤 274400

1 公路工程造價(jià)的含義

公路工程造價(jià)是指從項(xiàng)目立項(xiàng)階段到工程竣工期間，在工程交付使用過(guò)程中所發(fā)生的全部工程造價(jià)。因此，公路運(yùn)輸行業(yè)的成本管理貫穿于整個(gè)工程過(guò)程，即投資決策、可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工等各個(gè)階段。一是有效控制公路技術(shù)成本，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，實(shí)行全過(guò)程、全過(guò)程定位是公路工程造價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容，是合理確定和有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。公路工程造價(jià)的合理確定，是指根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程和其他基本設(shè)計(jì)文件，采用科學(xué)的計(jì)算方法和現(xiàn)行的評(píng)估方法，完成對(duì)公路路段的最終計(jì)算，經(jīng)國(guó)家或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，合理、準(zhǔn)確地估算。工程造價(jià)是否有效是指工程實(shí)際造價(jià)在核定的造價(jià)限額內(nèi)，在各施工階段進(jìn)行校核，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理利用人力、物力、財(cái)力，取得良好的投資效益和社會(huì)效益。

2 公路施工項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素

2.1 自然風(fēng)險(xiǎn)

公路施工屬于戶(hù)外露天施工，自然因素對(duì)其施工影響很大。常見(jiàn)自然風(fēng)險(xiǎn)包括3點(diǎn):①現(xiàn)場(chǎng)條件。公路施工現(xiàn)場(chǎng)，地形地貌不同，則造價(jià)也有所不同，比如平原地區(qū)相比山區(qū)，每公里公路造價(jià)相對(duì)較低。因此，在計(jì)價(jià)過(guò)程中，要明確不同地形所占比例，做好相關(guān)費(fèi)率調(diào)整。若存在不良地質(zhì)條件，比如巖溶、多年凍土、滑坡等，必定會(huì)對(duì)路線(xiàn)方案選擇、路線(xiàn)布設(shè)及設(shè)計(jì)造成很大影響，進(jìn)而影響工程造價(jià)。②氣候條件。中國(guó)地域遼闊，氣候變化大，在惡劣氣候下和正常氣候下施工方案有所不同。一般來(lái)講，正常氣候變化時(shí)，可通過(guò)調(diào)整施工方案和設(shè)計(jì)進(jìn)行有效處理。而惡劣氣候條件卻難以抵抗，例如雨季連續(xù)多天強(qiáng)降雨，必定會(huì)對(duì)路基工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響，出現(xiàn)路基不均勻沉降或位移，最終導(dǎo)致路基失穩(wěn)等等。惡劣氣候條件將會(huì)嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，導(dǎo)致工期延誤，出現(xiàn)施工造價(jià)增加風(fēng)險(xiǎn)。③自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是無(wú)法避免的，是地質(zhì)環(huán)境變化所引發(fā)的一種災(zāi)害。比如滑坡、泥石流、地震、臺(tái)風(fēng)等等，這些因素的出現(xiàn)，均會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)，甚至加大造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 人為影響因素

在公路工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，需要大量的施工作業(yè)人員。在公路工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，施工企業(yè)會(huì)委派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，對(duì)公路工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地進(jìn)行全面考察，并收集大量的考察數(shù)據(jù)，對(duì)既有的公路工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)。在公路工程設(shè)計(jì)階段，如果技術(shù)人員對(duì)工程造價(jià)管控缺乏重視，會(huì)增加公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

3 公路施工項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避

作為一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理方法，風(fēng)險(xiǎn)回避是指投資主體有意識(shí)地放棄風(fēng)險(xiǎn)行為，避免特定的損失風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)講，在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí)，投資者也將放棄潛在的目標(biāo)收益。因此，在采取此類(lèi)處治方法前，必須正確評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失，最好在項(xiàng)目決策階段，盡可能降低損失。

3.2 施工階段的成本控制與管理策略

（1）加強(qiáng)施工組織管理，選擇合理的施工方案。施工方案的關(guān)鍵是要確定整個(gè)工程的總體情況，整個(gè)施工過(guò)程，以及人力、機(jī)械的布置要求。施工質(zhì)量、施工安全、工程造價(jià)和場(chǎng)地條件是承包商對(duì)施工方案的選擇，應(yīng)考慮其可行性、先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性，確保施工安全。施工中心認(rèn)真檢查承包商施工組織的設(shè)計(jì)，確保施工的連續(xù)性和平衡性。

（2）做好合同管理工作。公路工程施工階段的造價(jià)按合同價(jià)控制，但該階段工程投資較大。工期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更、材料漲價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等因素都會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)格上漲。一些承包商往往采取低價(jià)中標(biāo)的策略牟利。如果想控制成本，必須循序漸進(jìn)。在對(duì)事件進(jìn)行控制后，提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。明確控制點(diǎn)，采取適當(dāng)措施，從源頭上防止事故發(fā)生，工程竣工后進(jìn)行全面、充分地核算。

（3）正確處理質(zhì)量進(jìn)度與成本工程的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，施工進(jìn)度越快，項(xiàng)目完成的速度越快，項(xiàng)目的單位成本就越低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，成本越高。同樣的周期太緊，質(zhì)量也很差。在施工過(guò)程中，要正確處理質(zhì)量進(jìn)度和成本，在滿(mǎn)足質(zhì)量和工期要求的前提下降低成本。

3.3 了解工程材料價(jià)格，促進(jìn)各部門(mén)之間的良好溝通

在公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)中，需要大量的作業(yè)材料。管理者通過(guò)科學(xué)控制各種作業(yè)材料的價(jià)格，可以更好地降低公路工程成本。根據(jù)材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，進(jìn)行科學(xué)比較。在保證公路工程作業(yè)材料質(zhì)量的前提下，選擇合理的供應(yīng)商。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，要求檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，材料質(zhì)量合格后方可運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位還應(yīng)做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作，避免公路工程作業(yè)材料受潮現(xiàn)象。采用先進(jìn)的公路工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，可以保證對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理和控制。在項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)中，項(xiàng)目管理人員可以進(jìn)一步了解項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，加強(qiáng)信息溝通，有效降低公路建設(shè)成本，確保公路建設(shè)進(jìn)度符合要求，從而有效降低工程造價(jià)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)率。

在公路工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步，管理人員應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)搭建良好的溝通平臺(tái)，并根據(jù)公路工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題制定相應(yīng)的處理方案，從而降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，通過(guò)對(duì)提升公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的有效途徑進(jìn)行科學(xué)化分析，例如加強(qiáng)前期的把控力度，強(qiáng)化公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理效果、充分考慮各項(xiàng)影響因素，準(zhǔn)確計(jì)算工程量、加強(qiáng)公路工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控力度，減少工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)、加強(qiáng)公路工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控力度，減少工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)等等，可以保證公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序開(kāi)展。