農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全探析

劉倩

德州市產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究院 山東德州 253000

1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概述

1.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

通常我們所稱之為的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，主要指的是把農(nóng)業(yè)作為發(fā)展對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，具體而言，主要指的是為了相關(guān)方面的利益針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，科學(xué)發(fā)展，管理活動等相關(guān)要素進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，并把它們作為相關(guān)對象而制定出行之有效的實(shí)施策略和標(biāo)準(zhǔn)，以此確保各項(xiàng)活動能夠嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)一開展活動。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本宗旨是確保農(nóng)業(yè)科技成果和相對應(yīng)的生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行充分的融合，然后充分制定成"文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作"的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步向農(nóng)民進(jìn)行推廣和普及，以此生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)量多的農(nóng)產(chǎn)品，打造更為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，以此使農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的增產(chǎn)增收，同時對于生態(tài)環(huán)境也能夠起到保護(hù)作用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本內(nèi)涵體現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的操作，把市場作為導(dǎo)向構(gòu)建與之相對應(yīng)的更為健全完善的衡量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程[1]。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的概念

針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，主要指的是農(nóng)產(chǎn)品在具體的生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)過程、儲藏、運(yùn)輸以及加工等一系列相關(guān)方面都充分滿足既定的質(zhì)量要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，同時充分實(shí)現(xiàn)無危、無損、無害，以此確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)安全規(guī)范，使人們能夠擁有更為健康安全的食品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康以及生命安全有著至關(guān)重要的緊密聯(lián)系，同時也是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)一步提升的重要保障，對于我國的核心競爭力也有著決定性的影響，因此要高度關(guān)注。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要多個方面密切配合，既要通過技術(shù)研發(fā)，同時更要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的管理，這樣才能使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)一步提升，符合安全規(guī)范和要求。

2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)在聯(lián)系分析

從實(shí)際情況來看，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有著至關(guān)重要的緊密聯(lián)系，兩者相輔相成，不可分割，只有充分落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升提供基本保障。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)，對于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化而言，都有比較嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)作物來說，在種子時期就需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，要針對種子的重量、大小等等進(jìn)行嚴(yán)格的要求，符合既定的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能進(jìn)行有效種植。在種子下田之后，要針對發(fā)芽技術(shù)和土肥管控技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，充分做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和制約，以此有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)民為了利益最大化而采用不符合規(guī)范的手段。針對植株培育和水肥管控工作而言，也要充分符合標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于肥料管理，灌溉操作，以及病蟲害防治等相關(guān)內(nèi)容，都要進(jìn)行科學(xué)合理的管理，使所有環(huán)節(jié)都可以在安全可控的環(huán)境中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和操作。同時，在采摘后也要標(biāo)準(zhǔn)化的管理貯藏、包裝和運(yùn)輸?shù)纫幌盗邢嚓P(guān)內(nèi)容，充分確保各項(xiàng)操作符合標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，以此確保農(nóng)產(chǎn)品的健康和安全，足夠新鮮。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的操作過程中，需要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)都符合安全高效的原則和要求，整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，受到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制約和規(guī)范。因此，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)出高質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的基本條件，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的必然結(jié)果[2]。

3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展策略

3.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)

要想確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作，就需要從根本上提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供必要的基礎(chǔ)。在實(shí)際的發(fā)展過程中，要確立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，同時形成無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展體系，確保各類食品能夠嚴(yán)格按照國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來有序生產(chǎn)，并和國際食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌，從根本上有效減少農(nóng)藥化肥殘留等等，同時要形成更富有層次，更統(tǒng)一完善的食品安全認(rèn)證體系。在農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)過程中，要選擇無污染的土地，同時對于農(nóng)田的大氣土壤和灌溉用水等等相關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，充分符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要采用標(biāo)準(zhǔn)化的栽培方式，盡可能應(yīng)用新技術(shù)、新節(jié)水設(shè)施和新農(nóng)機(jī)工具等等，使生產(chǎn)技術(shù)的操作規(guī)程進(jìn)一步完善和優(yōu)化。從產(chǎn)品的收獲、加工、包裝、貯運(yùn)、銷售等一系列相關(guān)方面，明確相關(guān)規(guī)定，在質(zhì)量管理過程中要構(gòu)建質(zhì)量可追溯規(guī)范，充分體現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制，以此確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，充分符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和具體標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 從根本上構(gòu)建有機(jī)、綠色、無公害三大生產(chǎn)基地

在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，對其質(zhì)量安全造成影響的因素主要包括三個方面，也就是工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品的使用，食品加工、貯運(yùn)過程中超標(biāo)使用化學(xué)添加劑等，因此在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的操作過程中，要想確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就需要在三方面著重加強(qiáng)，進(jìn)一步有效發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，落實(shí)“三位一體、整體推進(jìn)”有力措施，同時結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況充分構(gòu)建有機(jī)、綠色、無公害生產(chǎn)基地，這也是有效實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑，三大基地的建設(shè)是基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的集中體現(xiàn)，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在，進(jìn)一步有效做好基地建設(shè)工作，充分利用更為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格控制投入品使用，充分遵循既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，為企業(yè)和農(nóng)戶提供必要的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到顯著提升[3]。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證過程要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為根本依據(jù)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為根本依據(jù)，充分秉承以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為核心的準(zhǔn)則，從根本上來講，這是一個時代進(jìn)步的產(chǎn)物，同時也是人們的生活水平達(dá)到一定高度之后對于食品安全和自身健康要求的重要體現(xiàn)。在針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行評估和認(rèn)證的過程中，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為根本依據(jù)，消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)識有著特別大的依賴性，通過相對應(yīng)的標(biāo)識可以進(jìn)一步表明農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量誠信認(rèn)證，這是食品質(zhì)量安全的重要表現(xiàn)形式，同時也是消費(fèi)者所作出的具有法律依據(jù)的承諾，可以充分代表產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，與產(chǎn)品的形式、內(nèi)容等等保持統(tǒng)一，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要保障。在針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行認(rèn)證的過程中，要著重做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全過程監(jiān)督管理工作，這樣才能真正意義上確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在具體的操作過程中，首先要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息管理技術(shù)有效融合，構(gòu)建更為完善的集智能化、網(wǎng)絡(luò)化為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。其次，要進(jìn)一步有效發(fā)展和探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管的新模式，以此進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全過程監(jiān)管服務(wù)水平，使農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展質(zhì)量和程度進(jìn)一步提高，以此確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到充分的保障，有嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。第三，要從根本上有效推行主體備案和“二維碼”掃碼交易制度，確保農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全認(rèn)證方面有相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和全過程的標(biāo)識，以及流向可追蹤、信息可查詢和質(zhì)量可追溯的系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)全過程的無縫銜接，嚴(yán)格把控和監(jiān)管。第四，構(gòu)建更為系統(tǒng)完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時監(jiān)測和評估產(chǎn)地的具體環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，同時針對可能產(chǎn)生污染的來源和基數(shù)進(jìn)行充分的明確，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際的監(jiān)測結(jié)果對于各個產(chǎn)品的產(chǎn)地進(jìn)行分級管理，著重做好耕地重金屬的治理工作。第五要著重針對化肥農(nóng)藥的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，有效推行化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理等相關(guān)活動，盡可能應(yīng)用有機(jī)肥，把原有的化肥進(jìn)行替代，進(jìn)一步充分落實(shí)多種類型的質(zhì)量控制技術(shù)，充分實(shí)現(xiàn)綠色防控，用高效低毒的農(nóng)獸藥，確保其綠色無公害。第六要進(jìn)一步有效構(gòu)建縣級以上的農(nóng)業(yè)部門規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)名錄，著重做好各類風(fēng)險(xiǎn)的分級管理，針對某些違法主體要進(jìn)一步有效增加抽檢頻次，情節(jié)比較嚴(yán)重的要列入到黑名單，對其進(jìn)行嚴(yán)格的懲戒。第七要針對認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理，確保各類標(biāo)識符合技能的規(guī)范和要求，從根本上有效杜絕標(biāo)識的弄虛作假，對于違章事件也要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，對于超出范圍使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志的行為和事件主體人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。第八要制定出系統(tǒng)完善的應(yīng)急處理機(jī)制，針對各類突發(fā)事件進(jìn)行根本上的解決，規(guī)避或者防范各類安全事故，確保不發(fā)生重大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

4 結(jié)語

通過上面的分析，我們能夠充分看出，在當(dāng)前的時代發(fā)展過程中，要進(jìn)一步有效確立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以此確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，以此從根本上有效滿足人們的農(nóng)產(chǎn)品安全需要，同時要充分明確兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，落實(shí)相對應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，針對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，貫徹落實(shí)以人為本的基本原則，兼顧環(huán)境和生產(chǎn)的發(fā)展，以此促進(jìn)社會財(cái)力、物力、人力等多個方面能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)合理的開發(fā)和利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的有效建設(shè)提供基本前提，以此確保社會和諧健康發(fā)展。