隋雪萍
山東萬信項目管理有限公司 山東煙臺 264000
在當前經濟快速發展的環境下,我國建筑行業發展勢頭迅猛,建筑工程造價預結算審核工作是建筑建設中最重要的一項內容之一。加強對工程造價預結算的審核工作,是確保建筑工程順利完成的基礎保障,能夠對工程建筑成本進行有效地控制,提高建筑工程的效益,促進資源的合理分配和高效利用。
施工項目成本預算和結算過程的審核工作不僅包括施工成本核算項目審核,還包括建筑工程施工管理過程中一切涉及施工成本的相關技術解決方案核算審核。審核工作開展過程中,建筑設計單位一定要嚴格按照工程施工設計方案和工程技術服務變更許可簽證的相關要求對其進行資格審核,防止出現施工成本金額虛報、漏報等現象,影響施工企業的整體效益。施工成本項目預算和結算前的審核管理工作首先應從工程施工成本基礎核算入手,對每個工程細節的施工成本以及支出都必須要認真進行核算,有效地把大量核算工作抓細做實。建筑工程方案需要變更時,審核工作人員必須對變更后的部分方案進行工程成本調查審核并將成本審查結果及時備案審批,上級部門審批通過后,才能將其列為工程預算撥付支出。另外,審核工作人員還應詳細了解審核工作主要內容、實際工程量、施工過程總費用及工程承包任務范圍,檢查施工單位是否按照圖紙施工,是否存在擅自更改圖紙內容的情況,選用科學合理的審核方法進行預結算審核[1]。
對于工程造價預結算的開展應該是全面的,所以全面審核是首要方法,審核工作人員應該在深入了解施工圖紙的基礎上,結合工程項目承包合同、定額標準、組織規范等相關文件,對工程的定額單價、費用及工程量等方面進行全面審核。全面審核方法在審核結果的全面性、準確性和可靠性方面具有顯著的優勢,但同時存在著缺點,比如工作量大,耗費工作時間多等,所以一般適用于投資額較少的工程項目。
在工程造價預結算工作的過程中,需要圍繞審核對象進行審核,所以應該采取重點審核的方法,忽略那些不重要的內容,這樣必將有助于大大地減少審核工作量,顯著提高審核工作的效率。與全面審核方法不同的是,重點審核在審核的具體范圍上縮小了,一般主要將混凝土、鋼筋及一些基礎工程、幕墻工程等,工程量大且資金費用較高的分部分項工程作為重點審核對象,審核結果具有很強的代表性。
對于同一區域的工程項目,若項目單位、項目工作人員以及項目設備大致相同,工程造價且存在相似點。這時便可以根據項目特點,使用預結算對比審核的方式。在此種審核方法應用的過程中,需要對預結算資料進行分析與總結,待找尋到同種類型工程造價規律之后,在確定出結構不同、用途不同、地區不同工程項目的單方造價指標,最終完成指標的對比分析,尋找到不滿足投資要求的項目,重新完成重點審計工作,讓整體預結算審核順利完成[2]。
預結算分組計算審核,主要是將多個預結算項目,按照所存在的關聯性進行劃分,最終分為多個小組,按照小組的特定數據完成審核工作,進而呈現出小組的整體審核的結果。在開展分組計算審核工作時,應當從整體的情況來看,完成工程項目的分組工作,并把其轉換為多個分項工程,結合實際的內在聯系,完成臨近項目的合并。通過對于某一分項工程的審查,便能夠評價組內其他分項工程是否準確,進而保障預結算審核的精準性。此種審核方式最為明顯的優點便是工作量較小,且工作效率比較高。
在工程造價預結算審核工作過程中工程量是一個最重要、最基本的內容,是提高建筑工程合理性的首要條件。工程量審核的準確與否直接影響計價的正確性,決定著工程造價的高低。在進行預結算審核過程中,工作人員必須要做好對工程量的分析,保證工程每一個環節都真實合理,必要時現場要對實際工程量進行復核,以現場實際測量取得的數據為依據。
工程范圍為造價預結算審核工作提供準確地界限,全面驗證和確認所有項目范圍定義給出項目工作范圍的“充分必要性”,確保所有項目范圍實施結果符合項目范圍管理的要求,避免由于工程范圍劃分不清,從而影響審核工作的順利完成。其中工程范圍審核常用的項目工作分解結構核檢表要保證項目目標各項成果描述是否清楚、明確,層次劃分是否與項目目標層次的劃分表述一致。
單價的審核是對新增清單項或者預算單價進行復核,新增的清單單價或者預算單價必須按照合同約定的計價方式計價,單價必須按照合同約定的定額類別和人材機單價進行組成和調整,不得自行改變單價組成中費用的費率等。另外,新組單價應該考慮原投標是否有讓利,如果存在讓利,新組單價應該同比例讓利。單價審核中還要注意,施工單位以各種不影響單價調整的因素提出新組單價,以避開投標時低價中標的合同單價。
成本會計概述的主要內容是對關鍵指標的評估,例如用于建造物業的價格和費率。還需要對項目中設備、材料和人員的項目管理所產生的利潤進行全面評估,審查的主要內容包括①根據當地市場的原材料價格來準備本項目主要原材料的價格表,以確保兩者之間的差異在接受的合理范圍內。②購買基本工程原材料后,應調查相關問題,例如購買材料后是否經過建筑部門的審定和批準,以及有關建筑材料質量的有關報告是否已按規定申報和審查。③征收率審計的內容需要進一步澄清,嚴格遵守國家有關規定進行審計,重點是規范征收程序。
建筑工程變更、簽證是必然因素,工程結算中一定會有變更、簽證的審核。審核變更、簽證手續的合法性,是否存在程序不合規或簽字、蓋章不完整等情況,如存在,則不能作為結算的依據,必須核掉。變更、簽證是工程建設的技術資料,也是計價依據,但是根據合同約定,有的變更、簽證不應該計入工程結算[3]。審核變更、簽證的工程量和單價,按照上述的工程量和單價審核方法即可,但是變更、簽證一定要注重施工現場,詢問辦理變更、簽證人員,了解實際情況,才能處理好變更、簽證的問題。
在建筑工程造價預結算審核過程中,合理科學的審核方法是提高審核精確度的重要保障。要根據實際工程項目選擇合適的審核方法,結合項目設計圖紙和工程施工現場進行詳細分析,多方位掌握經濟市場變化動態,適時調整審核方法。完善建筑工程造價預結算審核流程,在審核前期確定好相應的流程和目標,明確方法及具體內容,盡可能多的收集與工程建設相關的信息資料。加大計算機技術的使用,通過計算機進行精確的計算,減少工作人員的失誤。
作為工程造價預結算審核工作人員必須要熟悉自身業務、工程審核內容、計算機操作能力以及詳細施工規范和材料使用等技能,嚴格按照委托方和相關實際情況去協調處理審核工作。對審核人員進行定期知識技術培訓,開展相關專業知識講座,強化工作人員市場理念,提升其整體素質和業務能力,確保審核工作順利進行。對審核管理機制加強規范力度,保證審核人員受到相應的制度監管,嚴格按照審核管理制度工作,避免出現各類風險問題和工作誤差。建立一支有實踐經驗具有專業知識的審核隊伍,完善獎懲制度,調動預結算審核工作人員工作積極性,促進預結算審核工作人員之間的交流溝通,提升其合作意識,使工作達到制度化、規范化和科學化。
工程量是工程造價最基本內容,工程量的真實度直接影響到工程造價預結算審核工作的準確度。嚴格執行審核過程中的相關制度,保證實事求是,不弄虛作假,嚴格把控好材料的質量和使用情況。嚴格遵守合同內容,落實每一項工程費用支出,依據材料認真審核,避免重復計算或者漏算現象的發生。要重視圖紙設計的審核,仔細考察施工圖紙的全部內容,確保圖紙設計與施工現場保持一致,全面規范工程造價審核工作,保證工程建設質量水平。
總之,工程造價預結算審核工作是非常重要的,在審核工作具體實施的過程中,相關審核工作人員應該不斷提高自身的專業能力,掌握多種審核方法,結合工程項目實際情況靈活地選擇運用,同時要嚴格按照審核步驟開展實際工作,確保這個審核工作能夠順利高效地完成,最終通過對預結算進行審核的這個切入點,實現工程造價控制管理的實際效果,從而促使建筑企業在降低成本的基礎上獲得更高的經濟效益,不斷發展壯大。