喬靜川
海逸恒安項目管理有限公司 山東濟南 250000
在現階段經濟快速發展的背景下,我國工程數量進一步加大,工程質量也得到了一定提升,但工程造價結算與審核工作也變得尤為復雜。工程項目在實際投資的過程中,存在比較嚴重的多樣化趨勢,因此工程結算主要根據已經完成的工程量和施工實際情況對其合同價款進行計算和調整,一般情況下,在項目完成并且竣工驗收合格后,要按照合同約定以及規定程序在原來預算基礎上進行適當的調整。我國現如今所實行的建筑安全工費主要包括部分分項工程費用、措施項目費用以及其他相關費用等,在工程結算審核的過程中,所涉及的內容主要包括“價、量以及費”等。
在計量工程量過程中,應當充分考慮到竣工圖紙、定額規則與設計變更等因素,屬于造價結算編制的重要基礎。當工程量計量存在誤差時,主要是由于計量單位不同、定額子目重復計算所致,從而使工程量計算錯誤,并且出現小數點錯位問題。在工程量計量時,計量人員不了解計算規則,惡意解讀合同內容,從而導致工程量限制調價、計算范圍比較模糊[1]。本案例中,由于結構主體為鋼結構,每層柱連接節點中需增加綴板,柱翼緣寬度及厚度不同時,還需增設過渡板,由于造價人員未能全部理解節點含義,工程量計算出現明顯錯誤,從而影響總價。
施工企業會采用惡意方式提升工程單價,例如單位混算與換算、套用定額等。當土石方量計算正確時,施工企業套價時,會將土石方開挖定額套換為高單價的基坑開挖;部分工程所采用的定額為更高的單價。同時,施工企業沒有正確理解定額的缺項子目,換算概念模糊,從而導致錯誤套價現象;在綜合單價內容中,涉及定額內容,但是卻應用單列計算方式。例如,在計量土方開挖量時,采用定額套價方式,但是施工企業單獨列項和計算挖掘機臺班。此外,施工企業在計算定額內項目時,采用單獨列項計算方式。
在工程施工建設期間,極易出現現場簽證與工程變更問題。例如簽證準確度低、內容表述不清晰、簽證時間不一致、事后補簽等。目前,多數項目計量和計價處于獨立狀態,結算審核負責人不在施工現場,每一個造價人員對設計圖紙的理解程度不同和對施工活動了解也都不盡相同。在開展結算審核時,必須按照設計變更、現場簽證與竣工圖,采用量價分離方式,這樣可以實現施工過程的隱蔽簽證[2]。
第一,細致劃分工程造價的結算審核范圍,完成計劃方案制定之后,必須對項目合同、設計變更、現場簽證與材料價格等資料進行收集。同時考慮到設計變更及現場簽證,對竣工圖與實際工況的一致性進行審查。第二,注重查驗合同資料,掌握合同承包方式、建設工期、造價結算、質量評估等內容。針對復雜工程、裝潢工程來說,無法在竣工圖紙上標注所有內容,所以在審核工程量時,應當聯合建設單位、施工企業進行實地咔嚓,確保丈量、記錄與核對的準確性,深入了解整個工程內容,做好后續工程審核的準備工作。
造價結算審核人員在開展審核工作時,需要獲取的證據如下:工程設計變更、證據獲取、施工材料與設備價格不符、建設單位提供設備材料、不同資質企業變更、建設標準改變、工程項目性質改變、額外項目。同時注重獲取其他證據。造價結算審核人員在開展審核工作時,需要獲取的簽證如下:施工實況與竣工圖一致性、施工材料使用量變化、實際工程量和竣工圖一致性、施工實況和施工合同的一致性。在造價審核時,應當關注到以下問題:①確保報送程序的標準化,建設單位負責報送審核資料。拒絕接收施工企業所提交的現場簽證單和工程變更;②建設單位必須逐一核對簽證單的準確性、合法性與真實性,必須確保簽證單上具有簽字和蓋章內容;③在審查簽證單時,當存在標注原因不清晰問題時,必須準確核實簽證原因。對于施工企業來說,由于誤操作所致費用增加、多計算費用,則必須扣減;④對于施工企業提交的竣工圖,不僅要對聯系單內容進行核對,確保其標注到竣工圖紙中,還應當深入到施工現場,對工程實物及竣工圖的一致性進行核對[3]。
造價結算審核人員應當準確審核取費標準,保證其滿足相關定額標準,與地區文件規定的要求一致。在進行其他費用計算時,應當確保內容與項目滿足工程合同的簽訂內容,例如優良獎、措施費等。認真審核不同計算標準與方法措施,避免存在多支與多付問題。造價結算審核人員必須注意以下問題:第一,嚴重影響造價結算結果的因素;第二,工程結算的不合理取費標準與定額;第三,極易受到重點因素影響的造價內容;第四,不確定性比較高的分項工程;第五,需換算內容或者定額缺項內容。
綜上所述,要想做好建筑工程結算審核工作,相關人員必須恪盡職守,全面掌握專業技術知識,還要靈活應用各種審核方法,不斷加強和各建設單位的交流和溝通,嚴格控制變更和簽證工作,實事求是、客觀公正地對不合理費用進行糾正,在一定程度上促進建筑企業的持續穩定發展。