高莉
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隨著我國市場經濟的不斷發展,造價咨詢服務業應運而生。其發展水平直接反映了市場經濟的自由化程度和社會分工的精細化程度。成本管理是成本咨詢企業的核心工作。傳統的成本管理模式相對落后、單一。主要從成本預算和竣工結算的角度進行成本管理。這種一次性、靜態的工程造價模式已不能適應社會發展的需要。隨著社會的不斷進步,全過程成本管理模式得到了廣泛的應用,由于其動態性、多變性和可調性的特點,受到了社會各界的廣泛關注。
從工程造價管理的全過程來看,實施造價管理可以保證經濟管理的準確性。在建筑業不斷擴張和發展的過程中,各種建設項目的規模不斷擴大,所采用的設備技術也在向多元化方向發展,使得工程建設中出現了許多不確定因素,給工程造價管理帶來了很大的困難。實施全過程成本管理,可以將成本管理工作滲透到施工的各個環節,分析項目所采用的各種技術方法,從而對項目支出進行精細化管理,有效控制項目成本。不同于單純采用預結算的方法來管理工程造價,對工程建設全過程的監控和管理可以及時發現資金控制問題,通過調整預算來減少工程造價的損失。
在現代建筑經濟管理中,必須認識到工程造價會受到人工、材料、設備等各種復雜因素的影響,容易導致工程預算評估結果不準確。運用全過程成本管理手段,可以將預算評價與實際情況相結合,對施工過程中的各種資金問題進行詳細深入的分析,有效地進行項目經濟管理,從而實現對項目成本的科學評價。一般來說,建設投資包括固定資產和流動資金,要使建設活動有序進行,就必須實現合理的資金投入。其中,項目流動資金占很大比重,是項目建設的主要支出部分,涉及人工、材料等成本。它具有很強的動態性,容易受到市場價格、現場管理等因素的影響,導致工程造價偏離造價方案。實施全過程造價管理,需要考慮施工期市場價格、銀行利率等因素的變化,結合工程量的比較,投入相應的資金,全面提高工程預算評審的準確性。因此,通過發揮成本管理全過程的作用,可以實現各方面資金的綜合運用,獲得真實的預算評價信息,為經濟管理工作打下堅實的基礎。
建筑工程建設具有周期長、投資多的特點,需要面臨一定的經濟管理風險。實施全過程的成本管理可以實現經濟管理中的風險分析,集中控制管理中存在的問題,弱化經濟管理中的風險,從而使項目獲得穩定的資金供給。通過加強項目預算分析,管理人員可以結合項目建設的實際情況和進度,完成預算資金的統計調查,及時調整,確保項目預算資金的合理性,從而盡可能降低工程建設的風險。工程建設活動需要實現市場化運作,完成科學的施工方案選擇。全過程成本控制方法可以在保證工程質量的同時,實現施工方案的優化,協調工程質量與成本的矛盾,降低投資成本,加強企業經濟利益的保護。通過人力物力的合理配置,避免資源浪費,提高項目建設的風險控制能力。
在建設經濟管理中,投資決策階段的重要性不言而喻,因此相關人員應高度重視工程造價管理過程。為提高決策的科學性和合理性,有關部門應在總結以往類似案例的基礎上,結合國家有關規定,做好項目建議書的全面管理工作,制定可實施的項目全過程造價管理方案。在規劃編制過程中,要做好以下幾方面的工作:一是根據不同地區經濟發展的不同情況和行業規劃的內容,做好工程造價的前期管理,綜合評價其可行性、經濟效益和社會效益通過項目風險調查分析的方法,及時糾正不符合項。其次,全面分析了施工中存在的安全隱患和隱患,并依據工程造價管理標準進行了投資評價。在這一時期,要把握估算處理的有效性,盡量減少計量誤差,減少對成本管理的整體影響。第三,對項目成本控制能力進行評價,提高投資估算與實際情況的匹配度。
在施工經濟管理中,設計方案的合理性與整個工程造價管理密切相關。有資料表明,在整個項目成本管理中,70%的成本是由設計階段決定的。因此,在設計階段,要做好施工技術、施工人員和施工工藝的綜合監理,根據設計要素掌握初步設計、技術設計和施工圖設計等方面,確保其合理性,從而實現對工程造價的全面控制。
施工階段是成本控制的關鍵環節,其控制重點主要包括項目合同評審和設計變更。施工合同是對工程雙方責任和義務的明確規定,具有法律意義,是對雙方權益的一種保障。在施工合同管理過程中,對合同條款的審查是重中之重。相關人員應逐字分析,避免表述不清或約定不清而陷入合同糾紛。除了加強合同審核外,工程設計變更審核也尤為重要。一旦在施工過程中需要進行設計變更,不僅會造成工程造價的增加,而且會使施工面臨工期延誤的問題。基于此,相關人員必須加強工程設計變更控制管理,面對變更申請,必須嚴格審核并與工程設計方案進行比較。變更不可逆轉的,變更計劃應經監理單位、設計單位、施工單位審查批準后實施,以最大限度地減少成本損失。
綜上所述,在工程經濟管理活動中,全過程造價管理屬于系統經濟活動,涉及到工程建設的方方面面,能夠實現財務、人力、物力等各種因素的協調。它是對工程造價進行有效控制,從而提高經濟管理的準確性和科學性,通過有效弱化工程經濟管理的風險,提高工程進度管理水平,給施工企業帶來可觀的經濟效益。