提高事業單位會計管理工作質量的措施探討

崔海英

【摘? 要】隨著我國科技的快速發展和人民文化水平的不斷提高，國家對事業單位會計管理的改革力度也在加大。事業單位要結合自身管理工作的基本情況來探討單位會計管理工作當中出現的問題，在各種典型問題的基礎之上，對事業單位會計管理進行改革，以此來提高事業單位會計的管理水平，也為事業單位的更好發展提供高效的支撐。論文主要分析了事業單位會計管理工作的現狀及問題，并提出此方面的改革策略方法。

【Abstract】With the rapid development of science and technology in China and the continuous improvement of people's cultural level， the reform of accounting management in public institutions is also increasing. Public institutions should combine the basic situation of their own management work to discuss the problems in the accounting management of the unit， on the basis of various typical problems， reform the accounting management of public institutions， so as to improve the management level of the accounting of public institutions， but also to provide efficient support for the better development of public institutions. This paper mainly analyzes the current situation and problems of accounting management in public institutions， and puts forward reform strategies and methods in this respect.

【關鍵詞】事業單位;會計管理工作;質量;措施

【Keywords】public institutions; accounting management work; quality; measures

【中圖分類號】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0028-03

1 引言

從目前來看，我國事業單位改革工作的發展如火如荼。其中，會計管理工作是事業單位改革工作的重要板塊，能夠決定事業單位未來發展的基本方向。然而，在計劃經濟的影響下，我國一些事業單位會計管理工作當中，仍然存在著管理理念陳舊、管理模式落后、會計管理文化基礎薄弱等問題，所以結合目前事業單位會計管理中所出現的問題，采取一定的方法策略去進行改革，這項工作變得刻不容緩。

2 事業單位會計管理工作質量的現狀

在我國計劃經濟體制下形成了事業單位，并且一直是作為政府機構的一部分而存在。所以，事業單位的會計管理方式與政府機構的人事管理制度和模式非常相似。然而，在社會主義市場經濟體制的建立和完善后，政府機構的職能發生了一些改變，要求事業單位的人力資源管理工作根據這些改變作出相應的對策，來滿足現在市場經濟體制和行政管理制度的要求。

另外，現在事業單位會計管理工作與傳統意義上的人事管理工作也有著明顯的區別。在具體實施會計管理工作時，應該長期堅持以人為本的管理理念，徹底摒棄以事為中心的管理思想。在平時管理工作當中，將關注對象放在工作人員身上，使會計管理在促進事業單位利益方面成為不可或缺的力量。目前，事業單位會計的管理工作內容主要分為2個部分：第一，根據事業單位的發展目標，在指導政策之下，對單位內部的會計事物進行規劃、招聘以及考核、培訓;第二，國家政府對事業單位的會計進行預期的考核，通過制定會計管理工作的相應制度和政策，實現對會計管理的遠程指揮，以此來提高事業單位的總體利益[1]。

3 事業單位會計管理工作中存在的問題

3.1 事業單位管理缺少先進科學的管理理念和模式

由于現在會計管理的研究和實施時間較短，雖然一些組織已經意識到會計管理在整體組織管理工作當中的重要作用，但是在實際工作當中，仍然沒有形成完善的管理體系，同時也沒有與我國的政治及市場環境相互協調，導致事業單位會計管理工作的深度和整體效果都有一定的問題。但在具體的事業單位當中，人事單位在平時并沒有意識到會計管理工作的特殊情況，也不會注意到員工是整個事業單位發展的中堅力量。另外，我國事業單位當中在編人員的占比較大，而且大部分會計管理者依然存在以官為本的思想觀念，而管理模式仍然是傳統的管理模式，這就導致事業單位的會計管理工作缺乏科學的理論基礎以及切實可行的管理方案。

3.2 事業單位會計管理模式比較固化

現在事業單位的會計管理模式固化，理念落后，缺乏先進的科學理論[2]。在會計管理工作中沒有科學合理地分配人才。在會計管理工作方面，不能夠科學合理地分配人才。

首先，在單位當中選拔人才時，未堅持公平、公正、公開的基本原則，這種現象在事業單位的高層選拔人才當中較為明顯。

其次，事業單位并沒有按照現在會計管理的規劃制定管理方案，在會計的結構配比當中，并沒有形成清晰明確的配置方案，造成事業單位人員超編的問題出現。

最后，事業單位當中的職工之間存在裙帶關系，導致選拔人才方面缺乏公平競爭的前提條件，而這種現象通常會打擊普通員工的工作積極性，并且逐漸減少其對工作的熱情，長此發展下去，單位的整體利益也會有所損失。

3.3 事業單位會計管理工作人員的文化知識比較薄弱

經過調查和分析可知，目前我國各大人事單位中工作人員的文化知識是很薄弱的，當然會計管理方面的工作人員也存在著同樣的問題。造成這種情況的原因可能是在管理過程當中，對于會計管理人員的培訓力度不夠，或者沒有對其進行專業化的教學。

首先，對在職員工的培訓和綜合素質教育重視程度不夠，單位為他們開展的培訓和講座也較少，由此并沒有形成完善的會計培訓體系，導致事業單位對培訓工作沒有清晰明確的規劃，對后期會計管理體系的方案選擇有不利影響[3]。

其次，針對事業單位會計工作人員的培訓投資部分較少，很大一部分事業單位并沒有將會計管理工作作為一項重要內容去進行投資管理，例如，在事業單位進行新員工崗前培訓時，并沒有很明確地給新員工進行教學，而是讓他們通過自身的努力去適應、去勝任這個崗位，但是在短期當中會出現各種問題和紕漏，也會對整個事業單位的工作效率有一定的影響。

再次，人事新招的員工以及任職的老員工在工作能力上有一定的欠缺，事業單位并沒有讓員工得到及時的培訓，使部分職工抱著得過且過的心理工作，不能夠通過事業單位的幫助來提高自身能力，這對事業單位的長遠發展也有不利的影響。

最后，部分事業單位沒有制定專門針對職工的職業生涯而進行完整的規劃，對于大部分職工而言，未來發展僅僅局限在幾個部門和崗位當中，而且部分員工對于僅有的崗位也并沒有明確的職業規劃，這就會使工作人員產生極大的迷茫感，不能很好地規劃自己的未來事業的發展，也不利于自身的進步，繼而對事業單位的整體發展產生一定的影響。

3.4 事業單位的會計管理缺乏科學有效的人才分配

我國事業單位目前存在的問題是員工能力與崗位要求不能夠做到完全匹配，受到了各種文化思想的影響，在崗位設置和人員分配當中，主要取決于上層領導的態度，而不是通過事業單位的發展目標制定相應的分配政策去進行分配。這種分配方式是根據領導的態度和策略去分配人員的，既不利于事業單位的實際性發展情況，也并沒有根據崗位業務的特點去進行管理分配，最后的結果通常就會造成人才學非所用或者出現資源浪費的情況。而且職工之間個人素質參差不齊，部分人比較浮躁，在一些崗位當中并不適合，反而會拖慢整體單位的工作效率，這就導致人員與工作職責間的不匹配性，從而會使人事單位的發展受到極大的阻礙，也不利于事業單位會計管理質量的提升和加強。

3.5 事業單位會計培訓體系不夠完善

工作人員在上崗之前，事業單位通常會安排崗前培訓給上崗人員進行基礎教學。但是，一些事業單位并沒有完整科學的人事會計管理的培訓體系，現有的培訓體系都是傳統、陳舊的教學模式，并沒有科學、合理地制定培訓計劃，導致員工在培訓期間所學內容與實際工作并沒有很強的聯系，這種方法并沒有起到相應的價值和作用。然而，事業單位會計管理的培訓體系的不完善，會使員工對自己崗位沒有一個清晰的認識，對此，建立一個完整的培訓體系是非常重要的，它對新入職人員的工作能力和職務進行了更加清晰的分析和教導，是培養愛崗敬業精神的前提條件。

3.6 激勵性機制存在問題

所謂的激勵性機制是指事業單位對會計管理考核時所采取的一種標準評定。如今，事業單位會計的考核越來越難了，而且考核方式也存在著很大的問題，如考核方式單一、形式主義化、未綜合考慮、對工作人員的激勵機制低下等問題。這些問題都會影響激勵制的存在形式。因此，在以后的考核過程中，正確的考核指標是很重要的。所以，各大事業單位應該對內部的激勵制進行改正和調整，爭取讓單位內部的制度更加齊全和完善，這有利于工作人員更好地投入到工作中來，以此來提高工作效率。

4 提高事業單位會計管理質量的策略

4.1 建立完善的管理體系

為了能夠順利開展事業單位管理工作的整合，首先要制備比較合適的管理體系，從全局立場出發，根據事業單位為了適應各種政治政策做出的改變，建立一套能夠順利開展這項任務的制度和體系，讓事業單位的各個部門利用可支配的資源進行資源整合，建立管理體系。其次，管理人員也應該重視人員管理的工作，合理嚴謹地作出各項任務的判斷和決定，為事業單位的良好發展奠定基礎。在管理時做到實踐理論相結合，根據會計管理工作的實際情況，設計出一套嚴謹的制度體系，充分運用先進的管理技術和高效的管理模式來提升整個單位的工作效率，以此提高會計管理工作的質量。因此，完善的管理體系是非常重要的，人事部門應該對此引起重視，以免對事業單位造成不必要的損失[4]。

4.2 堅持以人為本的管理理念

在會計管理工作的過程當中，應當堅持以人為本的基本原則，做好各方面工作：

第一，認識到會計是事業單位建設和長期發展的重要部分，積極營造一個良好的工作環境，為每一位在職員工提供公平公正的發展空間。第二，堅決執行已經制定出的管理體系與方案，積極實現各種工作資源的分配和利用，為事業單位的長期發展提供有力保障。第三，采取一些先進科學的管理理念，繼續加強完善現有的管理模式，安排一些專業的管理人員對其進行管理和指揮。在會計管理工作方面，事業單位應該公平公正、科學合理地調整公司的制度，提高管理人員對這方面的重視度。實際的管理工作當中，人力資源管理部門應聯系其所負責的工作內容去編排公開透明的晉升體系，促進人力資源工作的順利開展。除此之外，為了能夠加大事業單位的競爭力事業單位也要選擇將以人為本的文化應用到管理模式當中。事業單位是否有先進的文化，能夠反映出事業單位是否落實了現在的正確科學發展理念。所以事業單位要制定適合自己的文化（能夠凝聚員工的力量和能力），這種文化有助于事業單位的創新改革和穩定發展，同時也有利于加強員工的政治思想工作教育，對員工的綜合素質的提升也有一定的幫助，在以后工作的時候就能夠有很大的積極性，為事業單位的發展不斷作出貢獻，也突破自己，讓自己獲得成長。

4.3 完善工作人員的培訓體系

為了工作人員能夠在上崗之前了解到單位崗位的職責所在，在上崗之前，事業單位應對其進行培訓，培訓內容應當與工作人員所負責的崗位有緊密的聯系，所以事業單位應當構建完整的培訓體系，通過豐富多彩的培訓內容和各種創新性的培訓方式來提高工作人員的培訓效果[5]。事業單位同時也要制定合理的長期規劃，完善用人機制，事業單位的可持續發展，主要支撐就是會計管理的事業規劃，會計管理應當為工作人員創新價值提供良好的發展平臺，不僅能夠促進員工的工作積極性和能力創新性，還能夠為單位挖掘更有潛力的人才，去創造更多的利益。所以，會計管理工作應當首先考慮事業單位的總體發展趨向，考核市場環境的變化，通過與上層領導的積極溝通，加大對人事單位管理的資金投入，據貫徹實行上次領導下發的政策文件，實時觀察事業單位人力資源的分配情況，制定長期的人力資源規劃方案。事業單位在招聘時，應當考核應聘人員的綜合素質，除了考核基本能力之外，還要注重思維能力的創新，觀察求職人員能否在以后的市場變化當中實現創新。在事業單位當中進行工作晉升和人才選拔時，制定合理、公平、公開、公正的提升方案，對崗位小組之間所推舉的候選人進行綜合考量，對將要晉升的工作人員根據崗位的要求和上層領導的確定進行提升，避免出現水分。會計管理人員也應當對其他人員實行崗位管理，明確職責，從而進行優質組合。事業單位的會計管理正在以人定崗的制度向以崗用人的制度發生改變，并積極地做好會計管理工作，不斷地提高工作效率。

4.4 培養一批高素質的管理人員

在市場環境的影響下，事業單位會計管理工作的改革是由管理人員以及高層人員共同開展實施的，在這項工作當中，管理人員應當處理好改革過程當中出現的各種問題，在科學有效的前提規劃下，應當預測各種問題的出現，繼而更好地解決這些問題。所以，在這個過程當中，對于管理人員的要求比較高，事業單位應該培養一批高素質的人才來進行這項工作，以保障該工作能夠順利進行。在培養高素質的管理人員時進行科學有效的培訓，提升管理人員的專業水平及綜合能力素養。另外也要招聘一些綜合能力比較高的人才進來，解決人才匱乏的問題，為會計管理工作的一體化提供人才保障。

5 結語

綜上所述，事業單位的發展在我國的經濟發展當中有著重要的地位，而會計管理在事業單位當中同樣占有不可替代的作用和位置。事業單位要想做到可持續發展，必須加強會計管理工作質量，加大資金投入，讓會計管理發揮其在整體大局中的作用。事業單位應當對已經出現的各種問題進行整改和解決，根據相關管理部門的特征完善體系和各種制度，調動員工的工作積極性，在工作晉升和人才選拔當中務必做到公開透明，提高工作人員的綜合素質，推動事業單位的快速發展。

【參考文獻】

【1】田舒.事業單位人力資源管理現狀與改革探析[J].行政事業資產，2014（10）：21-36.

【2】聶劍，陳蓓蓓，劉慧蘭，等.新形勢下事業單位會計管理改革問題和對策[J].會計日報，2013（07）：111-112.

【3】冉丹.事業單位人力資源管理存在的問題及改革措施口[J].人民論壇，2013（20）：89-91.

【4】楊海蓉.提高事業單位會計管理工作質量的措施探討[J].經濟視野，2014（05）：11-33.

【5】董麗麗.提高事業單位會計管理工作質量的措施探討[J].水能經濟，2017（11）：112-113.