新時期下建筑工程造價管理中的問題及對策

崔聯山

江西長源工程技術有限公司 江西九江 333200

在社會發展的整體趨勢下建筑工程得以迅速發展，整個社會趨向于市場經濟，市場經濟體制下競爭日趨激烈，建筑企業要想提高其市場競爭力需不斷加強建筑項目的管理工作。由于工程造價是建筑相關管理的核心內容，因此要想使得企業市場競爭力得到切實提高，就要不斷對工程造價管理水平及方式進行改良優化。然而隨著社會發展的不斷深入，也暴露了一系列不足的問題，其中工程造價管理的問題在房屋建筑中尤為突出，因此工程造價管理水平的方式方法應該得到相關從業人員的足夠重視。

1 建筑工程造價管理概述

1.1 新時期下建筑工程造價管理特點

首先，大額性。當下應該主要展現建筑工程項目在投資方面的效用。對于每一個建筑工程來講，其所需要的造價成本都是很昂貴的，幾百、幾千、幾億的工程數不勝數。

其次，個別性與差異性。不同的建筑工程對應的建筑用途、規模都是不一樣的。因此針對不同的工程來講，其對應的造型與結構、裝飾也都可能不一樣，這樣一來，工程內容與實物便具有差異性。而對于不同的工程來講，其展現出的差異性大小也是不一樣的。

再次，動態性。新時期建筑工程項目從決策到竣工交付使用，所需經歷的建設周期是很長的。此階段內，會因為各類因素的影響，導致工程造價出現一定的波動。比如設計出現變更、工資標準發生變化、材料進價發生變動，或是國家層面的匯率與貸款利率等出現變化等，均會一定程度上造成工程造價出現變化。

最后，層次性。對于建筑工程項目來講，其某個項目當中通常含有多個獨立性很強、可單獨產生工程相依的單體項目。對于單體項目來講，其中又包含了多個工程個體。由此，工程造價大致可劃分成三個層次，分別是總造價——單項工程造價——單位工程造價[1]。

1.2 加強建筑工程造價控制的重要性

建筑工程造價管理是判斷工程項目的重要經濟指標，同樣對于供需兩方的權益維護來講十分重要。在整個建設工程施工項目管理當中，建筑工程造價管理屬于其中十分重要的構成內容，由自身方面來看是能夠獲利，為所承建的施工企業提供生存的基礎。除此之外，對于工程建設與企業的發展來講，造價管理同樣發揮著很重要的效用，其能夠最大程度上確保工程建設當中所涉及的各項人、財、物力被充分利用，在幾方參建主體的努力下，通過最小的資本耗費獲取最高的效益。

2 工程造價管理的影響因素

2.1 法律因素

截至目前，我國的法律法規在工程造價管理方面仍存在著不完善的方面，對工程造價管理工作方面的內容的規劃及劃分還沒有做出明確規定，仍存在著一些法律空子，以至于工程造價管理在實施時因為沒有法律作為依托而略處于尷尬地位，在洽談過程中不免處于落后地位，在諸如此問題中難以展開更多的工作，在工作時會受到一定的限制，最終導致工程造價管理難以發揮其最大價值。

2.2 認知因素

受一定教育觀念的影響，人們對工程造價管理的認識仍存在著些許差別和不足，對工程造價管理的認識存在些許偏差，同時由于相關工作人員也沒有從根本上對此加以重視并沒有及時地宣傳或講解工程造價管理的重要性，導致人們不知道甚至不了解工程造價管理為何物，從而增加了工程造價管理的限制性。

2.3 施工因素

在建筑工程的施工環節出現的問題同樣也會嚴重影響房屋建筑的工程造價管理工作。由于工程項目在施工的過程中，對于設計圖紙的某些可行性進行調整，這就導致了設計的變更，如果施工現場的組織與管理出現紕漏，那么就會讓結算金額超出預算價格。因此，在施工以前的準備工作尤為重要，要對設計圖紙進行細致化分析，在施工的過程中加強工作人員的組織能力，減少或控制工程造價的成本[2]。

2.4 信息因素

隨著社會的發展和科技的進步，計算機頻繁地出現在人們日常生活中，并得到廣泛地應用，與此同時，很多行業都逐漸向信息化、現代化轉變，但是就我國來說，工程造價管理尚未實現信息化。

2.5 觀念因素

現階段仍有企業和部門對我國工程造價師的能力持懷疑態度，從而選擇相信國外的一些工程造價咨詢工作的機構。事實上，國內的工程造價師或機構對我國的建筑技術標準或建筑環境相較于國外的機構更為熟悉。因此，人們的認知觀念對于工程造價管理也具有一定的影響。

3 新時期下建筑工程造價管理存在問題分析

3.1 缺乏專業的工程造價管控人才

大部分建筑企業在工程造價管理控制的專業人才方面仍舊比較缺失，尤其是專業性較強的高級造價工程師更是非常稀缺。在實際的工作中，大部分管理人員缺乏工程造價管控的專業知識和豐富經驗，導致建筑工程造價管控效率低下，與建筑工程建設的實際需求和市場規律相悖，建筑工程造價管控不合理，甚至是由于利益驅使導致工程造價數據作假等問題，給建筑工程管理帶來了極大影響。

3.2 工程造價管控機制不健全

建筑工程造價管理控制是一項涵蓋整個建筑工程建設過程的工作，專業性強，操作難度大，因此健全完善的體系和機制的建設是保障建筑工程造價管理控制有效執行的前提。很多建筑企業工程造價管控流于形式，缺乏有效的執行方案，影響了建筑工程造價管理控制的有效性[3]。

3.3 建筑工程造價管控不規范

很多建筑單位在建筑工程造價管理控制工作中缺乏重視，沒有將建筑工程造價管理控制與建筑工程項目的質量、安全和利潤相聯系，導致在實際工作中只是為了應付檢查而做表面功夫，工程造價的管理和控制能力薄弱，草草了事，在監管上也非常隨意，完全無法凸顯建筑工程造價管理控制的價值。

4 優化建筑工程施工造價管理工作的建議與對策

4.1 決策階段

各個環節的造價管理工作對整個建筑工程造價管理工作產生重要影響，投資決策階段作為其中的首要環節，會影響后續的各項管理工作。在此階段中開展造價控制工作，其核心在于編制投資估算文件、編制建議書以及完善項目的可行性研究。另外，責任單位需要全面收集各方面相關資料，并根據已經掌握的估算指標進一步完善文件編制，以提高估算指標的準確性和時效性。在編制估算報告時，還應充分考慮可能遇到的風險，以制定具有較高應用價值的風險防控計劃。

4.2 設計階段

障設計方案的合理性直接關系到建筑工程造價管控效果；此外需要研究設計方案，以此節省項目成本，保障工程完工質量。在工程設計過程中，設計人員需要結合工程建設情況，綜合考慮工程施工中需要利用的材料和技術及設備等，根據合理的工程設計方案，方便施工人員詳細了解施工標準和施工要求，減少施工返工發生率，有效降低工程造價。為了控制建筑工程造價，建筑企業可以招標的方式選擇設計方，負責設計方案。這種方式有利于選出合適的設計方案，在招投標階段綜合考慮工程方案成本和設計等，建筑企業需要根據工程需求，對各種設計方案落實嚴格的審查工作，從中選擇最佳的方案。

4.3 招投標階段

在進行項目工程招投標的時期，建設工程的負責人員要根據工程的實際情況，設置好一個具有一定價值的底標，對于競標的企業要進行逐個了解，確保其是專業的、合法的，對于項目合同進行細致研究，與競標負責人溝通，以免出現在合同標明之外的額外支出，從源頭上提升了項目的經濟效益。并且要對各種資料和文件進行全面分析，對于其中存在疑問的造價，一定要盡快處理，避免問題長時間存在而對工程的開展產生不良的影響。工程造價要嚴格地按照圖紙上的設計方案來進行，這樣才能保障工程造價的準確性和嚴謹性。對于少部分在圖紙上沒有明確標注的內容，負責工程造價的工作人員要依靠自己的經驗，給出一個相應的估算值，隨后再在實際的施工過程中進行具體的核對和清算[4]。

4.4 施工階段

4.4.1材料和設備的采購費用

建筑材料和設備的質量關系到建筑工程的質量。為有效管控建筑工程整體造價，工作人員要注意控制施工材料和設備的采購費用。在施工之前，施工單位需要采購施工材料和施工設備，要結合工程要求提前預算材料和設備的價格，控制整個工程造價。結合建筑市場經濟發展情況，明確材料供應渠道。如果材料差距比較大，造價管理人員需要分析建筑材料市場變化，確定施工材料和設備價格上下浮動情況。施工單位要注意嚴格監督采購人員，有效控制采購費用，嚴格審核超出預算的情況，合理調整采購清單和實際支出。為控制材料消耗量，需要利用 BIM技術建立物資管理信息系統。根據計劃內容控制實際施工進度，同時可以根據材料計劃方案控制材料實際用量，保障材料動態管理效果。如果計劃內容和實際內容之間產生偏差，系統可以發出預警，通過改進，保障造價管理的可控性。例如某個建筑工程項目涉及到電氣、通風及管道等內容，建筑企業可以利用BIM 模型數據庫管理施工材料，集成建筑企業各個部門，有效分享成本信息，加強管控工程成本。

4.4.2施工方案和施工進度

項目承包商在成本核算階段需要制定科學的施工方案，為工程造價管理工作提供參考依據。在選擇施工方案的過程中，施工單位需要結合自身實際情況，在實際工作中落實施工措施，同時需要綜合考慮施工環境的各方面因素，根據施工目標制定施工指導方案，有效指導工程項目施工。建筑工程進度關系到施工質量和施工成本，因此施工單位需要提前制定科學的施工進度方案，有序開展建筑工程施工，避免閑置大量的施工人員，高效利用各種機械設備。

4.4.3統計工程造價的變更和工程量

建筑工程具有較多的不確定性，造成項目施工不符合投標情況，從而引發工程變更。如設計缺乏合理性，需要修改設計圖紙；工程環境發生改變，整體施工行為都會因此發生改變，導致建筑工程施工量因此增加，最終不符合成本預算值。施工單位需要合理計算和分析變更要求，明確施工變更行為，及時調整施工方案。統計工作人員需要深入分析招標文件和合同簽訂形式，明確合同的內容和標準，確定建筑工程施工現場實際情況，保障工程統計工作的詳細性[5]。

4.4.4動態成本控制

利用BIM技術可以幫助技術人員明確相關工程成本數據的關系。技術人員可將施工成本數據輸入到數據庫中，進行自動統計分析，進而優化建筑工程造價控制效果。在BIM成本模塊中導入建筑工程的人力單價、材料單價和設備單價等，為動態成本控制工作提供參考依據。根據工程定額消耗量和實際消耗量的差值，明確工程造價控制工作的不足之處，及時落實調整工作[6]。

4.5 竣工階段

結束了工程項目施工之后，需要開展結算環節造價控制工作。針對傳統的建筑工程建設，投資者不夠重視工程竣工階段的造價控制工作，最終引發出超預算問題，導致投資者承擔經濟損失。因此施工單位管理人員需要重視工程竣工后結算階段造價控制工作，一方面需要審查簽證內容，避免出現簽證偽造問題。另一方面需要對照分析簽單各類內容和最終設計資料，及時和設計人員交流設計出入部分，及時消除存在的問題。最后需要再度審核施工初期簽署的合同內容，明確安全事故和經濟糾紛的責任人，合理規劃不同利益體需要承擔的施工過程中的費用[7]。

5 結語

建筑工程造價控制應滿足建筑行業與市場發展需求，可結合實際工程情況，通過建立管理制度、加強各環節銜接、強化價格和控制設計變更的方式，從而提高工程造價管控水平，推動建筑企業實現可持續發展。