經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的內(nèi)涵邏輯與內(nèi)卷化挑戰(zhàn)研究

李富有 王少輝

2020年7月30日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局會(huì)議上提出了經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略構(gòu)想之后，學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的概念與邏輯進(jìn)行了認(rèn)真研讀和梳理。在如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)理論聯(lián)系實(shí)踐的問(wèn)題上，一些學(xué)者在肯定理論邏輯的同時(shí)，也表現(xiàn)出了對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)會(huì)不會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化的擔(dān)憂。而事實(shí)上，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答還真不僅僅是回答成“會(huì)”或“不會(huì)”這么簡(jiǎn)單，它需要我們對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境與內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略提出的背景邊界進(jìn)行理清，需要理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的初衷，明確區(qū)分出經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化之間的概念邊界。在此基礎(chǔ)上，我們才能梳理出經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化相互突破概念邊界出現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換的核心因素，只有清楚理解了這個(gè)核心因素，才能在實(shí)踐中，在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，憑借經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的理論邏輯，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的提出背景

(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化

1.疫情防控的全球非同步性引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)的“逆全球化”

2020年全球性的疫情大爆發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊和破壞影響巨大。美國(guó)作為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，2020年第二季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就下滑了31.7%，創(chuàng)下了美國(guó)歷史上有記錄以來(lái)的最大季度降幅；同年第二季度，英國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也環(huán)比萎縮了20.4%，法國(guó)則在繼第一季度下滑5.9%后，第二季度再繼續(xù)下滑13.8%。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊必然會(huì)引發(fā)各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)采取修正性策略，例如，貨幣的量化寬松、救助紓困專項(xiàng)行動(dòng)、狹隘的貿(mào)易保護(hù)政策等，這些修正性策略的目標(biāo)指向十分明確，那就是盡最大努力地保住本國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)崗位(1)龔輝文：《2020年上半年國(guó)外稅收大事盤(pán)點(diǎn)——聚焦新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》，《國(guó)際稅收》2020年第9期。。與此同時(shí)，全球疫情發(fā)展的速度和防控的效果也存在著明顯的差異性。其中，我國(guó)的防控速度最快，至2020年的2月24日，基本上已經(jīng)做到了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其它國(guó)家卻錯(cuò)過(guò)了疫情防控的最佳時(shí)機(jī)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于全面停頓狀態(tài)(2)鄧晰隆：《新冠肺炎疫情下“農(nóng)民工務(wù)工結(jié)構(gòu)重塑”的對(duì)策研究》，《寧夏社會(huì)科學(xué)》2020年第3期。，于是，他們擔(dān)憂中國(guó)恢復(fù)的產(chǎn)能將會(huì)對(duì)它們本國(guó)的生產(chǎn)能力形成替代效應(yīng)，因此，西方資本主義國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈上的“去中國(guó)化”傾向十分明顯。諸多原因在疫情得不到遏制的期間不斷被疊加和共振，直接強(qiáng)化了世界各國(guó)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“逆全球化”動(dòng)機(jī)，在這一過(guò)程中，尤其是歐美國(guó)家在防疫過(guò)程中沒(méi)能占得先機(jī)，更加引發(fā)了他們擔(dān)憂在經(jīng)濟(jì)全球化和全面貿(mào)易開(kāi)放的條件下自己會(huì)處于較為嚴(yán)重的被動(dòng)地位。

2.中美關(guān)系全面競(jìng)爭(zhēng)格局引發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”的挑戰(zhàn)

中美關(guān)系從互利走向競(jìng)爭(zhēng)絕不是由某一偶然的政治投機(jī)因素所決定的，這種對(duì)抗是因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)已經(jīng)再不具有“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)”的基礎(chǔ)，以及“中美經(jīng)貿(mào)價(jià)值觀”對(duì)立格局的逐漸形成，以及中美在經(jīng)濟(jì)、科技、民生等諸多領(lǐng)域不可協(xié)調(diào)的矛盾等因素共同決定的(3)王勇：《后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化與中美關(guān)系的挑戰(zhàn)與對(duì)策》，《國(guó)際政治研究》2020年第3期。。從更加通俗的意義上講，中美的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程實(shí)際上是霸權(quán)主義對(duì)自然秩序的否定(4)朱鋒：《國(guó)際秩序與中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)》，《亞太安全與海洋研究》2020年第2期。。美國(guó)需要在歷史進(jìn)程中不斷進(jìn)步并保持領(lǐng)先，中國(guó)也需要在歷史進(jìn)程中通過(guò)不斷進(jìn)步去尋求新的位置，中國(guó)人民通過(guò)40余年的改革開(kāi)放，通過(guò)建國(guó)后艱苦卓越的奮斗，我國(guó)已經(jīng)在經(jīng)貿(mào)、軍事、科技、民生等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域取得了不凡的成就并角逐到領(lǐng)先地位。在過(guò)去的幾十年中，我國(guó)在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域與美國(guó)的關(guān)系更多地是表現(xiàn)為一種“跟隨”關(guān)系：在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中美共同選擇了“經(jīng)濟(jì)全球化”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了中美“相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)”的分工，創(chuàng)造出了更大規(guī)模的分工經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，為雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都做出了巨大的貢獻(xiàn)。但在這種基于“外生比較優(yōu)勢(shì)”的分工經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國(guó)顯然取得了優(yōu)勢(shì)的分工網(wǎng)絡(luò)位置，在分工經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)的分配上自然也更具優(yōu)勢(shì)；在科技領(lǐng)域，美國(guó)通過(guò)吸引無(wú)數(shù)中國(guó)留學(xué)生的方式，吸納了中國(guó)籍科研人員為美國(guó)開(kāi)創(chuàng)性的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)(5)郭哲、王曉陽(yáng)：《美國(guó)的人才吸引戰(zhàn)略及其啟示》，《科技管理研究》2019年第23期。，然后，再將這些開(kāi)創(chuàng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以高價(jià)出售給中國(guó)，既保持了科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)位置，又賺取了高額的經(jīng)濟(jì)利益；在科技創(chuàng)新研究框架和范式方面，美國(guó)憑借自身所處的科技創(chuàng)新分工網(wǎng)絡(luò)的前沿網(wǎng)絡(luò)位置，和難以替代的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，制定了關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新范式和研究框架標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)吸納最多數(shù)量的全球留學(xué)生和科研人員一起來(lái)踐行美國(guó)所制定的創(chuàng)新范式和研究框架標(biāo)準(zhǔn)，致使這些科研人員最終即便是回到了母國(guó)，也仍然會(huì)沿著美國(guó)所制定的范式和框架標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)研究，這使得全球后續(xù)科技創(chuàng)新活動(dòng)都是由美國(guó)來(lái)主導(dǎo)其研究和發(fā)展方向的，這就奠定了美國(guó)主導(dǎo)其它國(guó)家只能被迫選擇與美國(guó)的“跟隨”戰(zhàn)略模式。然而，自2015年以后，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、民生、外交、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域都在快速逼近美國(guó)。例如，中國(guó)2015年對(duì)美國(guó)的商品出口額為4819億美元，而當(dāng)年從美國(guó)的進(jìn)口額僅為1162億美元，貿(mào)易順差高達(dá)3657億美元，截止到2016年11月份的數(shù)據(jù)，中美貿(mào)易順差又?jǐn)U大了0.9%(2016年12月08日11:42 海關(guān)總署網(wǎng)站)。中美貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)始引發(fā)了美國(guó)關(guān)注，以及引發(fā)了對(duì)自身經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)位置的擔(dān)憂(6)吳君民、徐劉陽(yáng)：《新冠全球大流行背景下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策探討》，《理論探討》2020年第5期。；這還不是美國(guó)最大的擔(dān)憂，因?yàn)檫@種貿(mào)易順差可以通過(guò)各種金融、匯率、貿(mào)易規(guī)則等手段來(lái)達(dá)到美國(guó)想達(dá)到的目的，而中國(guó)快速增長(zhǎng)的科技創(chuàng)新能力才是美國(guó)最為擔(dān)憂焦慮的事情，尤其是中國(guó)在5G領(lǐng)域的突破，讓美國(guó)失去制定研究范式和框架標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，這種話語(yǔ)權(quán)的喪失直接撼動(dòng)了美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、甚至是軍事等諸多領(lǐng)域的優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)位置。基于這樣的擔(dān)憂，美國(guó)開(kāi)始借助自身原來(lái)保有的科技領(lǐng)先地位基礎(chǔ)，以及在其西方盟友中的話語(yǔ)權(quán)，開(kāi)始精心策劃并導(dǎo)演全球產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”的鬧劇，因?yàn)樵诿绹?guó)看來(lái)，中國(guó)目前只是在通訊等幾個(gè)少數(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新有所突破，并不是從底層技術(shù)到前沿技術(shù)的整體性科技創(chuàng)新突破，所以，只要能夠切斷已突破領(lǐng)域的底層技術(shù)就能夠讓中國(guó)科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)位置重新回到原先的落后位置上，例如，對(duì)芯片技術(shù)的封鎖就是美國(guó)所采取的諸多產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”行動(dòng)中的一個(gè)具體例子。

3.中國(guó)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨產(chǎn)能和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力

拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，出口一直都占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，但是全球疫情發(fā)展的“非同步性”，加上世界經(jīng)濟(jì)“逆全球化”趨勢(shì)，以及中美全面競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系對(duì)我國(guó)出口所帶來(lái)的壓力是相當(dāng)明顯的，這對(duì)于已經(jīng)完全恢復(fù)生產(chǎn)能力的我國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)外出口份額的變小就意味著我國(guó)當(dāng)前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的很多產(chǎn)能將會(huì)變成過(guò)剩產(chǎn)能，其后果就是過(guò)剩產(chǎn)能的形成會(huì)直接沖擊我國(guó)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(7)郭濤、劉瑞：《疫情沖擊對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響：機(jī)制、證據(jù)與策略》，《上海經(jīng)濟(jì)研究》2020年第9期。。事實(shí)上，我國(guó)的后疫情時(shí)期過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)我國(guó)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)將主要表現(xiàn)為：如何把原來(lái)用以出口的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為刺激擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)能的挑戰(zhàn)。實(shí)踐中，原來(lái)以出口為目標(biāo)的產(chǎn)能一般都是具有明確的出口參照的，這部分產(chǎn)能一般都是依據(jù)出口標(biāo)的國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、支付能力等特征量身打造的，現(xiàn)今要將這部分產(chǎn)能服務(wù)于內(nèi)需消費(fèi)，那么，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)風(fēng)格、營(yíng)銷模式等都必須依據(jù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、支付能力、支付習(xí)慣等特征進(jìn)行必要的調(diào)整，在調(diào)整的過(guò)程中，要么會(huì)與原先就以內(nèi)需消費(fèi)為目標(biāo)的產(chǎn)能形成競(jìng)爭(zhēng)，要么就只能在產(chǎn)能調(diào)整中去挖掘和開(kāi)發(fā)出新的內(nèi)需消費(fèi)點(diǎn)，以在新的領(lǐng)域切實(shí)有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需的市場(chǎng)空間。而過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)我國(guó)的后疫情時(shí)期國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則主要表現(xiàn)為“消費(fèi)數(shù)量”和“消費(fèi)內(nèi)容”的調(diào)整，其中，“消費(fèi)數(shù)量”的調(diào)整容易被理解，即要擴(kuò)大消費(fèi)總支出的額度以調(diào)節(jié)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間的比重；而“消費(fèi)內(nèi)容”的調(diào)整則是需要人們進(jìn)行逆周期調(diào)整各種消費(fèi)的彈性權(quán)重，即在超前消費(fèi)和延后消費(fèi)之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或切換。例如，過(guò)去人們對(duì)再教育的消費(fèi)可能擺在了比較靠后的位置，但是，在疫情期間人們可以將其擺在比較靠前的位置，這種超期消費(fèi)和延后消費(fèi)之間的合理切換不僅有助于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境困境的應(yīng)對(duì)效果，而且還有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的提出

2020年全球新冠肺炎疫情的大爆發(fā)，致使全球絕大多數(shù)國(guó)家遭遇到了百年來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)衰退，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響也十分嚴(yán)峻。不僅如此，我國(guó)還面臨著中美貿(mào)易摩擦惡化、外部需求萎縮，全球供應(yīng)鏈重組等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)只能重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位，制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，化解百年不遇的危機(jī)并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在此背景下，2020年7月30日，在中共中央政治局召開(kāi)的會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，更多依靠科技創(chuàng)新，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。習(xí)近平總書(shū)記提出的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的新思路，完全是基于對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和世界格局精準(zhǔn)判斷的結(jié)果，是針對(duì)我國(guó)未來(lái)幾十年長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃做出的正確科學(xué)反應(yīng)，兼顧了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期、中期和長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局的需要。

經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)對(duì)我國(guó)短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是極為明顯的：它將有助于熨平新冠肺炎疫情所引發(fā)的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，有助于“六穩(wěn)”、“六保”的高質(zhì)量落實(shí)，有助于提升中美全面競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期戰(zhàn)略規(guī)劃也具有“偶然性”的機(jī)遇：在疫情之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的階段，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求潛力巨大，除此之外，我國(guó)還擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和配套完善能力都已經(jīng)十分強(qiáng)大了，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的階段，下一步就是如何整合生產(chǎn)、消費(fèi)和投資的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)效，但要想對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行落實(shí)，我們需要徹底放棄對(duì)原來(lái)落后發(fā)展模式的依賴，尤其是地方政府需要轉(zhuǎn)變思路，降低思維和行為慣性，轉(zhuǎn)變政府職能，將改革開(kāi)放落實(shí)到行動(dòng)上，實(shí)踐中要做到這一點(diǎn)，單靠地方政府的主觀克制力是很難實(shí)現(xiàn)的，例如，在政府考核方面，我們提倡了這么多年的綠色GDP考核，其結(jié)果呢？完全不顧生態(tài)保護(hù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的招商引資行為仍是地方政府工作的重點(diǎn)，很多地方政府對(duì)招商引資項(xiàng)目完全是來(lái)者不拒。所以，要真正落實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，只靠地方政府的自控內(nèi)因動(dòng)力是完全不夠的，它還必須有外部因素的鞭策才能讓地方政府恪守改革開(kāi)放的初衷，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的提出就是對(duì)繼續(xù)深化落實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的重要外部推動(dòng)力。在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)也是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃方向和戰(zhàn)略布局的重要基礎(chǔ)：當(dāng)前中美以及中國(guó)與美國(guó)所脅迫的部分盟友國(guó)之間對(duì)抗，主要是集中在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪方面的對(duì)抗，當(dāng)前這種對(duì)抗矛盾的集中釋放，一方面說(shuō)明了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步能力和尖端科技的研究范式和框架方面都取得了極大的進(jìn)步，并對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成了強(qiáng)烈的趕超壓力，以至于導(dǎo)致與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)抗升級(jí)；另一方面也說(shuō)明了我國(guó)在上述領(lǐng)域的自身發(fā)展中雖然取得了極大的進(jìn)步，但是當(dāng)前還僅僅是在無(wú)限接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平的過(guò)程中，并沒(méi)有形成超越和主導(dǎo)上述領(lǐng)域發(fā)展的全球化趨勢(shì)的能力，而今年全球蔓延的新冠肺炎疫情所具有的“突發(fā)性”和防控的“非同步性”，又為各國(guó)在上述領(lǐng)域各自的發(fā)展能力和發(fā)展速度帶來(lái)了變數(shù)，例如，我國(guó)是最早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國(guó)家，盡管在中美貿(mào)易對(duì)抗中造成了一定的消耗，但這種消耗的成本是中美雙方都需要承受的，甚至其“負(fù)外部性”都需要全世界所有國(guó)家來(lái)承受，而我國(guó)在當(dāng)前所提出的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略正是將這種中美對(duì)抗消耗的成本降到最低的最佳途徑，沿著這樣的解決路徑去發(fā)展，繼續(xù)保持我國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步能力和尖端科技研究范式和框架方面取得進(jìn)步的速度，待新冠肺炎疫情結(jié)束之時(shí)，我國(guó)將憑借疫情防控提前取得勝利所帶來(lái)的時(shí)間優(yōu)勢(shì)，將在上述領(lǐng)域取得全球發(fā)展話語(yǔ)權(quán)的可能性大大提升，這將對(duì)我國(guó)未來(lái)引領(lǐng)新的全球化發(fā)展趨勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本源與當(dāng)前“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的抉擇邏輯

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的探討

從有人類生產(chǎn)活動(dòng)以來(lái)，物質(zhì)文明始終是人類文明最顯著的文明載體，社會(huì)科學(xué)家的研究無(wú)論是重商主義學(xué)派、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派，還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)派都無(wú)一例外地將各國(guó)或全世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為自身研究的重要主題。重商主義學(xué)派錯(cuò)誤地將貿(mào)易順差所能獲取的金屬貨幣增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；而古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更加關(guān)注到底是什么讓一個(gè)國(guó)家變得更加富裕(8)楊小凱：《經(jīng)濟(jì)學(xué)——新型古典與新古典框架》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第43頁(yè)。；而新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及相當(dāng)部分的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)資源是稀缺的，因此，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注更多地是如何將稀缺的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效配置以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。盡管諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行研究的邊界條件有所差別，但他們都將“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”視為是人類實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。另一方面，人類對(duì)“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”的追求也并不僅僅局限于某一特定的時(shí)期，人類不得不考慮種族的延續(xù)，物質(zhì)文明的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。人類為了能夠持續(xù)地生存下去，人類社會(huì)有過(guò)掠奪和反抗，也有過(guò)科技文明以和平的方式進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展的努力，畢竟，能夠永久生存下去是人類最基礎(chǔ)的生存需要，而在每個(gè)不同時(shí)期希望得到更多的“商品和勞務(wù)產(chǎn)出”是人類超越了生存需要的更高層次的需要。所以，綜合審視，“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛被接受的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源(9)鄧晰隆、葉子榮：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源視角下的經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行效率探究》，《江淮論壇》2013年第2期。。

(二)“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的內(nèi)涵繼承

實(shí)踐中，“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”往往會(huì)表現(xiàn)出難以平衡的矛盾與沖突，而造成這種兩難沖突的原因主要表現(xiàn)為：第一，“貪欲”引發(fā)的人類決策質(zhì)量低于理論水平，決策過(guò)程實(shí)際是一個(gè)“知行合一”的過(guò)程，“知易行難”始終是困擾決策質(zhì)量的重要障礙，而“知易行難”的根源除了實(shí)踐中可能發(fā)生的苛刻客觀原因之外，更多地卻表現(xiàn)為決策者自身的“貪欲”，例如，很多地方政府在招商引資過(guò)程中，明明知道某些項(xiàng)目會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境而對(duì)“可持續(xù)性發(fā)展”帶來(lái)壓力，但是為了地方政府的GDP考核，為了官員的政績(jī)考核，高污染、高能耗、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目仍然是一路綠燈地上馬，實(shí)踐中諸如此類因?yàn)椤柏澯边^(guò)分放大短期的“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”目標(biāo)而損害“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”的長(zhǎng)期目標(biāo)的例子舉不勝舉；第二，人類對(duì)技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力不足引發(fā)了對(duì)“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)難以同時(shí)兼顧的矛盾，實(shí)踐中，我們都不難理解：同樣的資源如果被放在不同水平的技術(shù)條件下開(kāi)發(fā)，在更高水平的技術(shù)條件下將會(huì)形成更好的開(kāi)發(fā)效果，那么，資源的開(kāi)發(fā)就存在著“當(dāng)期開(kāi)發(fā)”和“延期開(kāi)發(fā)”的區(qū)別，決策者就需要在當(dāng)期和延期開(kāi)發(fā)中通過(guò)運(yùn)籌的方式進(jìn)行綜合權(quán)衡以達(dá)到最優(yōu)效果，但這一決策過(guò)程是需要以知道確定的、甚至是穩(wěn)定的“當(dāng)期-延期”貼現(xiàn)率為基礎(chǔ)的，而這個(gè)“貼現(xiàn)率”的唯一決定因素就是技術(shù)進(jìn)步的速度，即如果技術(shù)進(jìn)步速度越快，則貼現(xiàn)率就越高，實(shí)踐中，即便我們沒(méi)有能力保持較高的貼現(xiàn)率，但是，要想能夠科學(xué)地進(jìn)行決策，無(wú)論貼現(xiàn)率的高低，至少我們應(yīng)該知道這個(gè)貼現(xiàn)率確定數(shù)值是多少吧！只有知道了具體的數(shù)值才能進(jìn)行數(shù)學(xué)規(guī)劃求得最優(yōu)解，而貼現(xiàn)率的確定性程度實(shí)際上又是受到我們對(duì)技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力程度影響的，即我們對(duì)技術(shù)進(jìn)步的掌控力越高，則貼現(xiàn)率的確定性程度也就越高，因此，對(duì)技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力是面對(duì)“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”兩難沖突做出最優(yōu)化決策的關(guān)鍵。而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略則是基于當(dāng)前復(fù)雜、惡劣的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所做出的相機(jī)抉擇，不但兼顧了短期、中期和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，更重要的是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新審視。就當(dāng)前而言，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的“降維”思考，在“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”兩難沖突之間，其“降維”思考的結(jié)果就是我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“危機(jī)應(yīng)對(duì)”價(jià)值觀的重塑，對(duì)于短期的“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”目標(biāo)，我們本著節(jié)約、高效、層級(jí)遞增的原則保持在一定水平上，而將其它更多的資源投入到科技進(jìn)步能力的培育上，盡最大努力提升我國(guó)對(duì)技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力，以更加科學(xué)的方式處理“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)發(fā)展”之間的兩難沖突。

三、經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”避免發(fā)生“內(nèi)卷化”的挑戰(zhàn)

(一)對(duì)“內(nèi)卷化”概念的回顧

“內(nèi)卷化”一詞最早出現(xiàn)在美國(guó)學(xué)者戈登威澤(10)Alexander Goldenweiser，“The Social Sciences and Their Interrelations”，American Journal of Sociology, 33, 1928，pp.19-35.描述文化模式進(jìn)化與發(fā)展的過(guò)程中，他認(rèn)為：當(dāng)一種文化模式達(dá)到了某種高級(jí)形態(tài)之后，它既無(wú)法穩(wěn)定下來(lái)，也無(wú)法使自身轉(zhuǎn)變到新的高級(jí)形態(tài)，只能不斷在內(nèi)部原有的形態(tài)上變得更加復(fù)雜化和精細(xì)化，這一過(guò)程就被戈登威澤稱之為“文化內(nèi)卷化”。而事實(shí)上，“文化內(nèi)卷化”過(guò)程的邏輯在其它領(lǐng)域都有類似的表現(xiàn)，尤其是在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的技術(shù)革新的情況下，又要不斷地追求規(guī)模的擴(kuò)展，自然就會(huì)使得自身的系統(tǒng)不斷震蕩，最終導(dǎo)致崩潰。例如，吉爾茨(11)Geertz, Clifford，Agricultural Involution: The Process of Ecological Change in Indonesia ，University of California Press,1963，p.58.就在研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中引入了“文化內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯，從而提出了“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念，后來(lái)黃宗智(12)黃宗智：《中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命(1980-2010)——一個(gè)歷史和比較的視野》，《開(kāi)放時(shí)代》2016年第2期。通過(guò)用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力邊際報(bào)酬遞減規(guī)律來(lái)闡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系規(guī)律，以此來(lái)對(duì)吉爾茨所提出的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念進(jìn)行豐富和拓展，最終，他將“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念發(fā)展到了“過(guò)密型商品化”的層面，除此之外，他還提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無(wú)發(fā)展增長(zhǎng)”的概念，即當(dāng)單位土地上勞動(dòng)力的密集投入?yún)s不能帶來(lái)勞動(dòng)邊際報(bào)酬的增加時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)就形成了“無(wú)發(fā)展增長(zhǎng)”的局面。“內(nèi)卷化”的邏輯除了應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域之外，還有杜贊奇(13)[美]杜贊奇：《文化、權(quán)力與國(guó)家》，王福明譯，江蘇人民出版社1996年版，第89頁(yè)。將“內(nèi)卷化”的概念移植到了國(guó)家的政治領(lǐng)域，提出了“國(guó)家政權(quán)的內(nèi)卷化”。依理類推，“內(nèi)卷化”的邏輯在實(shí)踐中還可以應(yīng)用到其它更廣闊的領(lǐng)域，概括起來(lái)講，“內(nèi)卷化”的邏輯在實(shí)踐中可以用以解釋所有無(wú)效進(jìn)步引發(fā)的高成本內(nèi)耗競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能陷入“內(nèi)卷化”的原因分析

根據(jù)對(duì)前文“內(nèi)卷化”概念的回顧，我們不難發(fā)現(xiàn)“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯實(shí)質(zhì)上是指：當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行達(dá)到了某種高級(jí)形態(tài)以后，它既無(wú)法自我穩(wěn)定下來(lái)，也無(wú)法使自身轉(zhuǎn)變到新的高級(jí)形態(tài)，只能讓系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上將運(yùn)行過(guò)程變得更加復(fù)雜化和精細(xì)化，而系統(tǒng)的這種更加復(fù)雜化和精細(xì)化的運(yùn)行，看似是一種進(jìn)步，但它卻沒(méi)能夠讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)變到更高級(jí)的形態(tài)，所以，這種“進(jìn)步”屬于無(wú)效進(jìn)步，但這種無(wú)效進(jìn)步引發(fā)的系統(tǒng)內(nèi)耗性競(jìng)爭(zhēng)成本卻是十分驚人的。依理類推，我們可以將此“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，并按照戈登威澤所描述的邏輯，我們可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能陷入“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯進(jìn)行分解，即“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”所具備的基本特征有：第一，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)處于一種較為高級(jí)的形態(tài)，這種所謂的較為高級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形態(tài)，我們認(rèn)為至少是出現(xiàn)了較為充分的分工協(xié)作形式，并且進(jìn)入到了探索最優(yōu)化生產(chǎn)模式路徑的發(fā)展階段；第二，該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在探索最優(yōu)化生產(chǎn)模式的過(guò)程中無(wú)法穩(wěn)定下來(lái)，這說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無(wú)法在既定的技術(shù)水平下形成最優(yōu)化均衡狀態(tài)，但無(wú)法穩(wěn)定下來(lái)的結(jié)果卻是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在不斷地產(chǎn)生高昂的內(nèi)耗性交易成本，內(nèi)耗性交易成本不斷累積增長(zhǎng)直到原經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無(wú)法承受而崩潰；第三，該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終無(wú)法轉(zhuǎn)變到另一種新的(更高級(jí))的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)，這就意味著，由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原技術(shù)水平下的最優(yōu)均衡始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)卻又一直處于不斷無(wú)效“量變”狀態(tài)，根本無(wú)法進(jìn)一步跨過(guò)原來(lái)的形態(tài)直接“質(zhì)變”躍遷到新的(更高級(jí))形態(tài)上。

通過(guò)上述對(duì)“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”內(nèi)涵邏輯的分解，我們不難發(fā)現(xiàn)造成“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的根本原因主要在于兩點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單純追求“量變”最優(yōu)化的過(guò)程永遠(yuǎn)不能形成最優(yōu)化均衡，越不能形成最優(yōu)化均衡狀態(tài)，系統(tǒng)就會(huì)去尋找更為復(fù)雜和更為精細(xì)化的手段對(duì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行配置，而這個(gè)過(guò)程是必定會(huì)產(chǎn)生“內(nèi)耗性交易成本”的，手段越復(fù)雜，越精細(xì)化，其系統(tǒng)內(nèi)耗成本越高，即精細(xì)化“量變”管理是系統(tǒng)產(chǎn)生“內(nèi)耗性交易成本”的根源，且內(nèi)耗性交易成本增長(zhǎng)的速度會(huì)遠(yuǎn)快于精細(xì)化程度提升的速度；第二，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終無(wú)法轉(zhuǎn)變到另一種新的(更高級(jí))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)系統(tǒng)缺乏“質(zhì)變”躍遷的根本動(dòng)力，而這個(gè)動(dòng)力就是內(nèi)生或外生注入的科技進(jìn)步能力。而事實(shí)上，既定程度的科技進(jìn)步能力對(duì)應(yīng)著既定的經(jīng)濟(jì)分工規(guī)模，任何超越科技進(jìn)步水平的分工規(guī)模的擴(kuò)大，勢(shì)必都會(huì)引起高昂的交易成本來(lái)吞噬經(jīng)濟(jì)分工所引起的好處(14)鄧晰隆、葉子榮、趙暉、張清輝：《交易成本約束條件下的經(jīng)濟(jì)區(qū)效率分工規(guī)模研究：來(lái)自上海浦東新區(qū)的數(shù)據(jù)》，《管理工程學(xué)報(bào)》2015年第3期。，甚至?xí)霈F(xiàn)交易成本遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)分工效應(yīng)的現(xiàn)象，從而使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)陷入到“內(nèi)卷化”的狀態(tài)。基于此，人類在應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”時(shí)，往往采取了兩種有效的方法：一是最大程度地貫徹經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要素置換，并在置換過(guò)程中實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)科技進(jìn)步能力的提升；二是不斷加強(qiáng)本國(guó)科技進(jìn)步能力的提升，其手段是最大程度地整合本國(guó)的科研資源，甚至是在掌握科研話語(yǔ)權(quán)后整合全球的科研資源，例如，美國(guó)的科研體系就不僅很好地整合了本國(guó)的科研資源，它還通過(guò)吸引留學(xué)、訪問(wèn)、科研交流的方式對(duì)全球的科研資源進(jìn)行掠奪，以實(shí)現(xiàn)本國(guó)科技進(jìn)步能力始終處于全球領(lǐng)先地位。

(三)當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”與“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的本質(zhì)區(qū)別

當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所做出的相機(jī)抉擇，這種相機(jī)抉擇勢(shì)必會(huì)引起原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的變化，而這種變化卻是以更小的系統(tǒng)內(nèi)外交換為特征的，所以，這難免讓人擔(dān)憂“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”會(huì)不會(huì)走上“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的道路。其實(shí)，在本文看來(lái)，產(chǎn)生這種擔(dān)憂唯一的理由就是他們看到了“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”具有相似的“經(jīng)濟(jì)要素更傾向于系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)”的特征，這也算是兩者之間最直接的聯(lián)系了。但是，從我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存量水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則、科研實(shí)力等一系列因素來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前的“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”還是具有本質(zhì)區(qū)別的，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)不是“內(nèi)耗性”地使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行復(fù)雜地、精細(xì)化地?zé)o效率空轉(zhuǎn)，恰好相反，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是更加去偽存真，更加注重實(shí)效的簡(jiǎn)約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)旨在拓寬經(jīng)濟(jì)要素內(nèi)部循環(huán)的通道，提升經(jīng)濟(jì)要素在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的配置效率和使用效率，例如，習(xí)近平總書(shū)記所倡導(dǎo)的“節(jié)約糧食，杜絕浪費(fèi)”就是當(dāng)前國(guó)家對(duì)在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)要素使用效率提升的直接反應(yīng)，這種以提升經(jīng)濟(jì)要素配置效率和使用效率為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將會(huì)在“效率提升過(guò)程中產(chǎn)生的好處”與“經(jīng)濟(jì)資源充足程度”之間形成發(fā)展均衡，即隨著效率的不斷提升，資源的充足程度也將會(huì)不斷上升，資源價(jià)格也就會(huì)出現(xiàn)一定程度地下降，那么，“效率提升所產(chǎn)生的好處”就將會(huì)被“資源價(jià)格下降所帶來(lái)資源收益降低”所對(duì)沖，此時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)自然就會(huì)形成特定的發(fā)展均衡，從而不會(huì)落入到“內(nèi)卷化”發(fā)展的陷阱之中。

第二，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是以“供給側(cè)改革”為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。受到全球新冠肺炎疫情影響，世界各國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)都遭遇了較大程度的衰退，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定程度的“降維”發(fā)展跡象，加之各國(guó)的疫情發(fā)展又是呈現(xiàn)出非均衡的態(tài)勢(shì)，我國(guó)是全球最先遏制住疫情蔓延的國(guó)家，而歐美乃至印度等國(guó)迄今為止還出現(xiàn)疫情進(jìn)一步加重蔓延的態(tài)勢(shì)，這就導(dǎo)致我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易受到需求端消費(fèi)不足而被迫萎縮，但我國(guó)迅速全面恢復(fù)的產(chǎn)能相對(duì)往年來(lái)說(shuō)是不變的，甚至在第二季度后還出現(xiàn)擴(kuò)大的跡象，那么，擴(kuò)大的絕對(duì)產(chǎn)能和外貿(mào)萎縮形成的相對(duì)剩余產(chǎn)能一起就構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中較為嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能。從邏輯上講，解決過(guò)剩產(chǎn)能的途徑有兩種：一是有選擇性的淘汰一部分產(chǎn)能，即對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，例如可以淘汰一些高能耗，高污染和一些技術(shù)相對(duì)落后的產(chǎn)能等；二是擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)消化部分原來(lái)用于外貿(mào)的過(guò)剩產(chǎn)能，即要對(duì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。一方面要提高居民收入，增強(qiáng)其消費(fèi)能力，從擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)總量上做文章。另一方面，要引導(dǎo)居民的消費(fèi)理念，誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行“高質(zhì)量”消費(fèi)，提升居民生活品質(zhì)。不難發(fā)現(xiàn)，上述解決過(guò)剩產(chǎn)能的兩種途徑的邏輯實(shí)質(zhì)上就是“供給側(cè)改革”的邏輯，即旨在按照最大程度滿足人們?nèi)罕娚钚枰脑瓌t，通過(guò)有目的地調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的“生產(chǎn)-消費(fèi)”均衡，所以，以“供給側(cè)改革”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)最終的歸宿是創(chuàng)造新的社會(huì)“生產(chǎn)-消費(fèi)”均衡狀態(tài)，從而能夠有效地避免“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”陷阱。

第三，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是對(duì)將暫時(shí)過(guò)剩產(chǎn)能向科技進(jìn)步能力進(jìn)行“質(zhì)變”轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇的精準(zhǔn)把握。受新冠肺炎疫情影響后的過(guò)剩產(chǎn)能，無(wú)論是采取對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是采取對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方式來(lái)對(duì)其化解，由于國(guó)外市場(chǎng)的萎縮，始終會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)總需求的萎縮而使得過(guò)剩產(chǎn)能總規(guī)模不可能被完全消化，對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能的消減始終只會(huì)是相對(duì)的、局部的、結(jié)構(gòu)性的。按照上述途徑進(jìn)行過(guò)剩產(chǎn)能消減的后果在實(shí)踐中也可能會(huì)出現(xiàn)一些消極的后果：即在對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后，即便在縮減同等規(guī)模過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)，被優(yōu)化調(diào)整后的社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)能夠推升全社會(huì)更高水平的收入和消費(fèi)水平，但是，總會(huì)有大量的勞動(dòng)者在過(guò)剩產(chǎn)能總規(guī)模消減的過(guò)程中出現(xiàn)失業(yè)，從而變得更加貧困，這將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。為了避免上述以“量變”的方式消減過(guò)剩產(chǎn)能所可能引發(fā)的負(fù)面影響，我們也可以嘗試以“質(zhì)變”的方式對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行消減，即將擬消減的過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，將原來(lái)過(guò)剩產(chǎn)能所需要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源(人力、物力和財(cái)力)的應(yīng)用領(lǐng)域，從原來(lái)的生產(chǎn)領(lǐng)域改為應(yīng)用到推升科技進(jìn)步的領(lǐng)域中去，在貫徹經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的當(dāng)下，我們已經(jīng)能夠從資本市場(chǎng)的某些改革看到了國(guó)家在這方面的行動(dòng)調(diào)整，例如，今年資本市場(chǎng)的改革中，關(guān)于科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的改革力度、深度和速度都是建國(guó)以來(lái)空前的，而改革的導(dǎo)向十分明確，即國(guó)家已經(jīng)在戰(zhàn)略層面抽調(diào)了更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源向著科技創(chuàng)新能力提升的方向進(jìn)行傾斜，因?yàn)榭萍歼M(jìn)步能力的提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展避免陷入“內(nèi)卷化”的根本途徑。

四、“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)的支撐與展望

(一)完備完全的工業(yè)門(mén)類是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中韌性的保障

“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”其實(shí)是一個(gè)相對(duì)的概念，它具有特定的視角范圍，如果把視角范圍從國(guó)家擴(kuò)展到全球，那么，即便是完全“全球化”的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，那也是人類在地球范圍內(nèi)進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”，所以，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”的相對(duì)性實(shí)際上是“國(guó)家層面視角”和“全球?qū)用嬉暯恰钡南鄬?duì)性。從直觀認(rèn)知上講，人們總會(huì)或多或少地認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是劣于“經(jīng)濟(jì)全球化”的，具有這種認(rèn)知的原因無(wú)非來(lái)自于兩個(gè)維度：第一個(gè)維度是來(lái)自于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模維度的認(rèn)知，這種認(rèn)知對(duì)“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”分歧的核心在于參與到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的人口規(guī)模，對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，人口都不足1億，這樣的人口規(guī)模相對(duì)于全球超過(guò)70億的人口規(guī)模來(lái)說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是嚴(yán)重劣于“經(jīng)濟(jì)全球化”的，而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的人口數(shù)量占據(jù)了全球人口總量的五分之一以上，而且我國(guó)的綜合國(guó)力決定了我國(guó)占據(jù)世界五分之一的人口大多數(shù)都屬于“高凈值”人口，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的走向具有舉足輕重的作用，所以，從這個(gè)維度來(lái)講，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”雖比不上“經(jīng)濟(jì)全球化”那樣更具活力，但是也不至于會(huì)因此而陷入到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之中；第二個(gè)維度是來(lái)自于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完備程度維度的認(rèn)知，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完備程度決定了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化程度，進(jìn)而決定了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，在改革開(kāi)放之前，我國(guó)的人口規(guī)模也很大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不理想，究其原因，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化分工程度很低，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中參與有效流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)要素規(guī)模實(shí)際上是很小的，所以，對(duì)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)規(guī)模和該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的人口規(guī)模實(shí)際上是兩個(gè)具有本質(zhì)內(nèi)涵差別的概念，而當(dāng)前我國(guó)的“經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)規(guī)模”和“人口規(guī)模”之間的差距已經(jīng)遠(yuǎn)沒(méi)有改革開(kāi)放之前那么大，而是相對(duì)比較接近的，因?yàn)槲覈?guó)是當(dāng)今世界上唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，這就意味著經(jīng)濟(jì)要素在我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的流動(dòng)是比較充分的，而且是屬于全流通類型。

目前，我國(guó)擁有的工業(yè)大類41個(gè)，工業(yè)中類207個(gè)，工業(yè)小類666個(gè)，具有了完備完全的工業(yè)門(mén)類，而當(dāng)今世界上嚴(yán)格意義上擁有完整工業(yè)體系的經(jīng)濟(jì)體也只有中國(guó)、美國(guó)和歐盟。其中，歐盟中的單獨(dú)成員國(guó)其實(shí)是并不具備的，歐盟只有作為一個(gè)整體審視時(shí)才具備完整的工業(yè)體系；美國(guó)是由于有了二戰(zhàn)時(shí)候堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)儲(chǔ)備，再加之持續(xù)保持著世界排名第一的科技、軍事和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才建立起完整的工業(yè)體系；只有中國(guó)是在西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的封鎖過(guò)程中為了自保求發(fā)展，克服重重困難自力更生地建立起來(lái)的完備工業(yè)體系，這就意味著完備完全的工業(yè)門(mén)類是中國(guó)經(jīng)濟(jì)被封鎖時(shí)期能夠體現(xiàn)出“韌性”的重要保障，只要擁有完備的工業(yè)體系，就意味著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化分工的各個(gè)模塊是完備的，經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)的路徑是暢通的。而事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終的運(yùn)行效果只和經(jīng)濟(jì)要素在系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)的速度和質(zhì)量有關(guān)，所以，我國(guó)當(dāng)前所擁有的完備工業(yè)門(mén)類事實(shí)上已經(jīng)奠定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論面對(duì)怎樣的外部環(huán)境都會(huì)表現(xiàn)出極強(qiáng)“韌性”的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)絕無(wú)崩潰的可能，只要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)要素“內(nèi)循環(huán)”的速度、質(zhì)量和效率方面找到更優(yōu)化的方案，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)有力的“韌性”，而且還會(huì)表現(xiàn)出更大的“優(yōu)越性”。

(二)快速高效的科技進(jìn)步能力是“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)蓄能釋放的核心

科技進(jìn)步能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以對(duì)“經(jīng)濟(jì)全球化”如此青睞，是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)全球化”可以為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增添科技進(jìn)步外部驅(qū)動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而大大降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入“內(nèi)卷化”的概率。實(shí)踐中，驅(qū)動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷躍升的基礎(chǔ)動(dòng)力就是來(lái)自該系統(tǒng)自覺(jué)的科技進(jìn)步活動(dòng)，但是，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，或者經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國(guó)家(例如非洲的諸多貧困國(guó)家)來(lái)說(shuō)，解決溫飽尚且困難，國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有能力在科技進(jìn)步方面投入更多的資源，那么，他們便沒(méi)有能力促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果就是：要么長(zhǎng)期陷入到自給自足的低水平均衡中；要么在經(jīng)過(guò)高頻率的“內(nèi)卷化”后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始崩潰。這樣封閉又沒(méi)有科技進(jìn)步能力的經(jīng)濟(jì)體至少在產(chǎn)出能力和產(chǎn)出質(zhì)量方面都不可能得到實(shí)質(zhì)性提升，不僅其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)陷入停滯，甚至整個(gè)社會(huì)發(fā)展都會(huì)陷入停滯。然而，如果該國(guó)加入到“經(jīng)濟(jì)全球化”的潮流中，雖然本國(guó)沒(méi)有能力對(duì)科技進(jìn)步活動(dòng)進(jìn)行投入，但是在“經(jīng)濟(jì)全球化”的要素流動(dòng)中，別國(guó)經(jīng)過(guò)了科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng)后的要素也會(huì)流入到該國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的躍遷升級(jí)也同樣會(huì)起到驅(qū)動(dòng)作用，這就是為什么貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也可能在“經(jīng)濟(jì)全球化”的浪潮中出現(xiàn)不斷進(jìn)步的根本原因。

我國(guó)雖然在抗擊疫情方面以最快的速度取得了階段性勝利，但是這種勝利僅限于國(guó)內(nèi)的勝利，我們還必須時(shí)刻警惕境外輸入性病例的襲擊，再加上美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)了政治、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)等諸多領(lǐng)域的全面挑釁，為了保持住來(lái)之不易的抗疫勝利和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果，我們不得不擇機(jī)制定了“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是經(jīng)過(guò)深思熟慮的主動(dòng)性戰(zhàn)略，因?yàn)橐罁?jù)我國(guó)的人口規(guī)模、工業(yè)門(mén)類規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平等一系列因素，我國(guó)是完全具備“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”并取得相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)條件的。但另一方面，要使得“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”達(dá)到理想效果，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們必須要在科技進(jìn)步能力培育方面付出雙倍的努力，這是因?yàn)椋呵靶┠晡覈?guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要得益于我們國(guó)內(nèi)科技進(jìn)步能力培育的大量投入，和我國(guó)在“經(jīng)濟(jì)全球化”過(guò)程中吸收了別國(guó)進(jìn)行科技進(jìn)步投入貢獻(xiàn)的雙因素驅(qū)動(dòng)共振，而在當(dāng)前只有“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”的條件下，我們吸收外部科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的程度大幅降低，這就意味著我們依靠更大規(guī)模和更大力度的國(guó)內(nèi)科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng)力量進(jìn)行補(bǔ)充，所以，在科技進(jìn)步投入方面我們需要投入雙倍的努力來(lái)取得更高的投入質(zhì)效。好在當(dāng)前我國(guó)既有進(jìn)行快速高效科技進(jìn)步能力培育的眼光和格局，又有進(jìn)行快速高效科技進(jìn)步能力培育的能力，快速高效的科技進(jìn)步能力培育將會(huì)成為當(dāng)前特殊時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從“量增”發(fā)展到“質(zhì)變躍遷”發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄能釋放的核心力量。

(三)取得“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)”是我國(guó)對(duì)未來(lái)全球化發(fā)展方向施加影響的先決條件

國(guó)家戰(zhàn)略的制定絕不是迫于壓力的無(wú)奈之舉，更非只謀一時(shí)一隅的應(yīng)急打算，而必須是以全局計(jì)、以長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)的系統(tǒng)方案。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)原本就遵循著“逆水行舟，不進(jìn)則退”的邏輯，更何況在面對(duì)共同的危機(jī)時(shí)，兩敗俱傷的條件下誰(shuí)具有更強(qiáng)的韌性誰(shuí)就能贏。在當(dāng)前新冠肺炎疫情蔓延的外部環(huán)境下，全球都同時(shí)面臨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)衰退的危機(jī)，在世界各國(guó)化解危機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)中，如果疫情防控得力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利，那么就能從危機(jī)中把握“機(jī)”；而如果防控不得力，經(jīng)濟(jì)無(wú)法全面重啟，那么，等待的就只能是“危”而不可能有“機(jī)”。從這一點(diǎn)來(lái)講，我國(guó)以全球最快的速度遏制住了疫情的發(fā)展，也最早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)重啟了經(jīng)濟(jì)，很顯然，在當(dāng)前歷史的轉(zhuǎn)折時(shí)點(diǎn)上，我們已經(jīng)與“機(jī)遇”不期而遇了，但是“不期而遇”并不一定就代表我們已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地抓住了機(jī)遇，我們?nèi)杂锌赡芘c機(jī)遇“擦肩而過(guò)”。雖然，當(dāng)前很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍然處于無(wú)法完全重啟的狀態(tài)，但就全球范圍來(lái)講，各行各業(yè)的發(fā)展并不會(huì)因?yàn)槟硯讉€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)無(wú)法重啟而停滯不前，只要有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序能夠正常推進(jìn)，各行業(yè)的發(fā)展就會(huì)繼續(xù)向前推進(jìn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范也就會(huì)隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的不斷推進(jìn)而得到更新和升級(jí)。

新中國(guó)成立以來(lái)，雖然我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域都迎頭趕上了，但是無(wú)奈于基礎(chǔ)過(guò)于薄弱，幾乎從零開(kāi)始，加之二戰(zhàn)結(jié)束后全球都迎來(lái)了和平穩(wěn)定的大環(huán)境，西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅基礎(chǔ)雄厚，而且也在和平時(shí)期不斷發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)在很多行業(yè)都無(wú)法享有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)，這就導(dǎo)致我國(guó)在很多行業(yè)不得不一直采取“跟隨”戰(zhàn)略，從而受制于人。當(dāng)前全球處于疫情危機(jī)之中，我國(guó)不得不承受危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的壓力，但同時(shí)這也是我們難得的歷史機(jī)遇，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們用最短的時(shí)間取得了抗擊疫情的全面勝利，當(dāng)全球大多數(shù)國(guó)家都還處于疫情肆虐的泥潭中時(shí)，我國(guó)就幾乎恢復(fù)到了疫情之前的水平，這就意味著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要依靠我國(guó)來(lái)向前推動(dòng)，各行各業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也只能依靠我國(guó)來(lái)向前推動(dòng)。在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步前行的過(guò)程中，我們需要吸取“過(guò)去無(wú)法取得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)而處于被動(dòng)地位”的歷史教訓(xùn)，我們應(yīng)該在短時(shí)間內(nèi)爆炸式地對(duì)前沿技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行巨量投入，取得關(guān)鍵技術(shù)的突破，并重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè)工作，以保障我國(guó)在行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面做出貢獻(xiàn)的權(quán)益；不僅如此，我們還需要加強(qiáng)科研體制和學(xué)術(shù)團(tuán)體體系的建設(shè)工作，我國(guó)所取得的技術(shù)突破不僅要從法律層面進(jìn)行自我保護(hù)，還應(yīng)該從學(xué)術(shù)研究層面建立起系統(tǒng)的分析框架和研究范式，待疫情結(jié)束之后，別國(guó)的科學(xué)研究工作也只能在我國(guó)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行“跟隨性”研究。憑借行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的取得，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在技術(shù)進(jìn)步方面，未來(lái)我國(guó)都將有實(shí)力引領(lǐng)“全球化”發(fā)展的方向和節(jié)奏。