于謙
青島泰能工程股份有限公司 山東青島 266000
在工程項目決策當中,決策就是對項目成本造價的基礎階段。現階段,在整個工程項目前期中,對于熱負荷的檢查和分析的工作沒有充分做好,造成后期熱負荷在發展預測的不合理,無法有效的將項目建設以及工程項目建設的支持和保障以及對設備的選擇,使得整個工程項目決策的深度較低,決策準確性不高。
熱力工程是屬于地下建筑,其目的是使用各種地質調查方法和工具來調查和分析地下工程管網的地質狀況,城市水,污水,天然氣和其他城市管網的分布,以及 地面上的附件對于物理物體,在設計和施工過程中,必須沿管道的地面覆蓋工程勘測和地質數據。在項目實施過程中,經常會出現不確定的地質調查或錯誤的調查結論,與其他管道的沖突,由于地質變化而增加的協調和設計變更等,從而導致大量的施工時間延誤和不可控制的項目成本[1]。
經過可行性研究和投資決策后,以批準的熱工項目投資概算為最終投資控制額,不得隨意改變批準的管網路線,建設規模和技術計劃。在熱力工程建設的實踐中,由于政府和建設單位的緊急工作,準備工作不足,施工進度和目標規模不明確,設計不足,設計圖紙不合理,設計不清楚,錯誤較大以及相關的解決方案,本計劃沒有 明確應對熱力工程項目建設等因素。常見的是:管道標高的變化,閥門的合理設置以及標準流程的變化往往會導致項目成本失控。
在實際的工程項目的實施中,建設單位必須進行協調,以符合政府有關部門的規定或要求,并提高設計標準。例如,回填被沙子回填代替,高架管道被埋入管道取代,桁架跨度暫時增加,桁架被美化,以及由于過河而引起的定向。由鉆探和其他原因引起的城市外觀桁架直接導致成本增加。
在對招標工程的編制期間,由于對現場的實際情況了解不夠,設計圖紙的深度不夠,清單丟失或錯誤,項目特征描述和工程數量與實際項目不符。承包商在不平衡報價中采用它,出現了一種低價中標和高價結算的現象。此外,合同控制不嚴格,缺乏條款,價格調整,索賠范圍和方法條款不明確,可操作性差,導致承包商在施工過程中大量提出價格調整,索賠和糾紛[2]。
在整個熱力工程項目中,最基礎的工作是對熱符合的調查工作,在熱負荷的數據內容確定后,它的準確度直接影響著整個建筑工程的范圍以及工程成本造價的管理。所以,有必要加強熱負荷調查,對新舊建筑,節能與節能建筑,公共建筑和民用建筑進行詳細區分,完成負荷統計和分類,分析確定年度負荷發展目標。并達到生產負荷,并根據負荷分布選擇合理的選擇。管網布局,確定施工規模,為項目投資決策提供準確依據。
熱力管網路由選擇對施工難度、工期和造價有著直接影響。設計時必須對管線擬布置路由地下及地上建筑物、構筑物和障礙物進行詳細了解,摸清沿線的其它管網的分布、數量和深度,詳細論證過河和過路方案并取得相應政府方案批復,合理規劃穿越村莊和農田,盡量減少拆遷和征地等工作,采用方案評分法和經濟計算法等進行多方案和多路由比選,合理確定管網路由。
在整個工程技術設計以及投資控制當中,最終的步驟是對熱力工程的實際,同時也是直接影響工程造價控制的一項內容。工程設計的精度直接影響工程成本的準確性。項目選擇的技術路線應先進,適用,安全,可靠且經濟。工程設計階段的地質勘查深度應符合設計要求,建設單位,設計院及其他有關部門應當共同進行現場勘察,作為設計階段的重要依據。施工圖的設計深度應能滿足招標工作的要求,所有涉及過馬路,過河的平面圖均需有關部門的批準和支持。必須進行配額設計和優化設計,以在不增加項目成本,減少工程功能和降低技術標準的情況下實現最大價值。在設計合同中,應有一個評估條款,用于評估因設計深度不足而引起的設計變更[3]。
對造價管理作業而言,它是一項較為復雜且繁瑣的工作,在進行造價管理過程中,相關人員需要掌握一定的工作經驗以及理論基礎的儲備,如果在建筑單位中,并沒有相應專業的技術人員進行實質性的造價管理,那么就需聘請第三方的造價咨詢公司,有效的將造價管理工作順利的展開,并及時進行更改和調整 承包商提出的建議進行審核以有效避免相關糾紛,同時充分利用內部審核管理結果,深入分析以往問題的原因,制定預控制措施,以確保不再發生同一事件;規范成本管理,有效控制成本[4]。
綜上所述,熱力工程是屬于一種比較具有公益性的工程形式,這項工程的項目自身的所需資金突入較高,但是后期的回收利潤的獲取較少,使得有部分熱用戶的發展狀況有一定的不穩定性,所以,相關單位需要對熱力工程的造價管理進行一定的管控,確保投資利潤的有效獲取,確保相關企業的發展是可持續的進行的。