市政工程管理的分析與思考

王明輝

浙江華東工程咨詢有限公司 浙江杭州 311122

市政設(shè)施建設(shè)工程就是市政工程，它包含了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種公共生活配套設(shè)施，電氣、天然氣、廣場、綠化、路燈等方面的建設(shè)工程。它促進(jìn)了居民生活水平，推動了城市的發(fā)展。面對目前市政工程中出現(xiàn)的一系列問題，必須進(jìn)行全面分析和研究，采取相應(yīng)的措施來改進(jìn)和完善，提高市政工程的質(zhì)量和安全，為城市現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。

1 市政工程管理的特點

市政工程管理具有以下三個特點：第一，復(fù)雜性。由于市政工程作業(yè)流程繁雜，技術(shù)難度較高，現(xiàn)場環(huán)境多變，這就導(dǎo)致施工工程管理具有一定的復(fù)雜性。倘若在市政工程管理中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，很可能就會影響到整體的施工質(zhì)量，甚至出現(xiàn)安全事故。第二，嚴(yán)格性。因市政工程本身就比較復(fù)雜，一旦出現(xiàn)失誤勢必會造成嚴(yán)重的不良影響。因此，市政工程管理中必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度。具體來說，管理部門要嚴(yán)格貫徹質(zhì)量第一，安全作業(yè)的原則，同時保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本之間相互協(xié)，為順利完成工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。第三，動態(tài)性。因市政工程建設(shè)周期長，在這過程中隨時可能出現(xiàn)各種情況，為了保證施工能夠正常進(jìn)行，那就需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實時檢測，從而使工程管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，避免不必要的損失[1]。

2 市政工程管理的原則

2.1 堅持重視工程質(zhì)量的原則

政府為人民群眾建設(shè)最基本的工程設(shè)施體系就是市政工程，最大的特點是便民、利民。在這個基礎(chǔ)上，要重點關(guān)注市政工程建設(shè)質(zhì)量與安全問題，它與人們的生活息息相關(guān)，緊緊相連，市政工程的質(zhì)量影響著人們生活的方方面面，為實現(xiàn)市政工程作為基礎(chǔ)設(shè)施的基本作用，要嚴(yán)格把控市政工程的建設(shè)質(zhì)量，做到真正的為人民服務(wù)。為了提升市政工程建設(shè)的質(zhì)量，城市相關(guān)管理人員要重點關(guān)注和監(jiān)督，提高管理水平，促進(jìn)市政工程更好的發(fā)展，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)出一份力。

2.2 實行工程管理數(shù)據(jù)化的原則

市政工程管理數(shù)據(jù)化有效促進(jìn)市政工程的實行與發(fā)展，在市政工程技術(shù)中引入科技化手段，幫助市政工程實現(xiàn)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)化管理有效規(guī)劃和整合了市政工程建設(shè)的信息資料，直觀的反映了施工中的各項數(shù)據(jù)情況，讓資源整合和規(guī)劃發(fā)展變得簡單起來，合理的分配了資源，保障了資源配置的合理性。市政工程數(shù)據(jù)化管理有效推動了工程質(zhì)量的提高，在提升工作效率的同時，合理的對資源進(jìn)行分析和配置，促進(jìn)了工程內(nèi)部資源均衡。

2.3 環(huán)保性原則

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也遭到了破壞，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人們的環(huán)保意識也不斷提升。因此，市政工程施工管理過程中應(yīng)遵循環(huán)保性原則，盡量減少建筑垃圾、施工噪音、污染物的排放。在總體施工規(guī)劃時應(yīng)多使用預(yù)制構(gòu)件，這樣就可以減少現(xiàn)場施工中的環(huán)境污染問題。此外，在市政工程施工中還應(yīng)避免對周圍居民的正常生活造成影響以及施工周圍生態(tài)環(huán)境的破壞，以此保證對施工周圍環(huán)境的友好性。

3 市政工程管理中存在的問題

3.1 管理制度不夠完善

市政工程管理的制度規(guī)范并不完善，市政管理存在了較多的問題，甚至導(dǎo)致質(zhì)量難以得到保障。管理部門應(yīng)當(dāng)加強對制度的完善，為市政工程質(zhì)量管理減少壓力。許多市政管理部門都提倡機構(gòu)精簡，降低市政管理成本，將項目利益最大化。市政工程管理人員數(shù)量在精簡，因此，管理的工作量過大，下降了市政工程管理的質(zhì)量，后續(xù)出現(xiàn)了各類問題，讓市政管理的效率受到影響[2]。

3.2 工程質(zhì)量管理意識不高

在市政工程中工程的管理意識普遍不高，提高市政工程管理意識對市政工程順利進(jìn)行有著重大影響。市政管理工程管理意識不高主要表現(xiàn)之一是施工單位擅自修改方案進(jìn)行施工，施工建設(shè)單位對工程的質(zhì)量缺乏重視，并且沒有全面的了解。例如，施工單位為了節(jié)約成本，精簡人員，縮短施工周期，加快工程進(jìn)度，追求利益最大化，不注重工程的質(zhì)量問題，沒有任何市政工程質(zhì)量管理的意識，按照自己的意愿隨意更改施工方案，影響工程的質(zhì)量和安全。其次，施工單位采購的原材料質(zhì)量差，采購不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的建設(shè)材料，施工單位為了利益，采用不合格的建設(shè)材料，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。施工單位的監(jiān)管部門并沒有對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對工程的進(jìn)度、流程以及驗收等并沒有起到很好的監(jiān)督作用。

3.3 缺乏文明的建設(shè)環(huán)境

市政工程建設(shè)管理中工程建設(shè)環(huán)境的文明建設(shè)是最應(yīng)注意的要點之一，大部分的工程管理人員還沒有充分意識到文明建設(shè)的重要性，忽視了它在安全管理工作的積極意義。在施工環(huán)境這一方面，市政施工現(xiàn)場衛(wèi)生不干凈，并沒有明確的劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，排水工作未進(jìn)行到位，大量的積水留在施工現(xiàn)場，施工人員安全措施不到位，未提供符合施工要求的安全防護設(shè)備，為市政工程埋下了安全隱患。

3.4 工程監(jiān)管不到位

工程監(jiān)管和市政工程質(zhì)量有很大的聯(lián)系，尤其是有的監(jiān)管機構(gòu)起不到良好的作用，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平不夠強，監(jiān)理機構(gòu)考核機制的安全性不夠高，不具備完善的監(jiān)理工作制度，造成市政工程整體監(jiān)管的缺失。如果要對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，還會在一定程度上增加市政項目的投入，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平不高還有可能造成市政項目出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題。

4 市政工程項目管理對策

4.1 完善市政工程管理制度

隨著城市建設(shè)的規(guī)模越來越大，市政工程建設(shè)也在逐步發(fā)展，融入了新技術(shù)、理念和方法在市政工程建設(shè)中，市政工程的管理制度也要逐步完善。制定完善、有效的制度，更好的約束市政施工企業(yè)管理，有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代化發(fā)展的城市中，交通、綠化、水電等市政工程管理都進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新，制定了更為嚴(yán)格的管理制度，充分發(fā)揮了積極作用，為市政工程的順利開展帶來幫助。這要求市政工程管理人員不僅要強化自身專業(yè)素質(zhì)，還要將企業(yè)和項目工程的特點結(jié)合起來，將管理制度進(jìn)行更好的完善，提升市政工程管理質(zhì)量，有效避免因管理制度的不完善帶來的管理混亂，促進(jìn)市政建設(shè)工程的效益提升。

4.2 增強工程質(zhì)量管理意識

要想解決影響市政工程質(zhì)量問題的根本原因，要加強培養(yǎng)施工人員工程質(zhì)量管理的意識。施工單位人員具備了較高的工程質(zhì)量管理意識，在選擇材料時有意識的進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的篩選，嚴(yán)重遵守工程進(jìn)度，盡職盡責(zé)的進(jìn)行監(jiān)管作等。施工單位人員包括施工單位的管理人員和普通工作人員，他們都應(yīng)具備一定的工程質(zhì)量管理意識。管理人員具有質(zhì)量管理意識，才能引導(dǎo)工人在施工過程中的各個環(huán)節(jié)盡職盡責(zé)，保質(zhì)保量。施工人員具有一定的質(zhì)量管理意識，才會嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的進(jìn)行施工。例如：市政工程施工單位可以為員工提供一些培訓(xùn)課程，加強對施工管理人員和普通工作人員質(zhì)量意識的培養(yǎng)，講授理論知識的同時可以例舉一些經(jīng)典案例，讓員工體會到工程建設(shè)中質(zhì)量管理意識的重要性，施工單位還可以定期給專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，最大程度的保障工程的質(zhì)量安全。

4.3 建設(shè)文明安全的市政工程環(huán)境

建立安全文明的市政工程環(huán)境，能有效促進(jìn)市政建設(shè)工程安全管理。文明安全的環(huán)境建設(shè)首先要封閉和保護施工現(xiàn)場，做施工圍擋工作時要嚴(yán)格按照施工圍擋的要求進(jìn)行。按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置出入口的標(biāo)志，要明確劃分建設(shè)工程的工作區(qū)域，施工人員的生活區(qū)域，以及建設(shè)人員的辦公區(qū)域，做好施工現(xiàn)場的排水工作，保持工作區(qū)域通暢。將辦公區(qū)域和生活區(qū)域進(jìn)行有效美化，施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時必須嚴(yán)格按照安全法規(guī)做好保護工作，合理處理市政施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題，盡量避免噪音、粉塵、廢棄物等污染，以免破壞環(huán)境。要采用各種系統(tǒng)，打造安全文明的市政工程施工環(huán)境，工作人員嚴(yán)格按照施工要求開展工作，建立健全應(yīng)急系統(tǒng)，有效保障市政工程管理[3]。

4.4 強化市政工程規(guī)范意識

市政工程想要開展下去需要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，對于提升市政工程質(zhì)量具有良好的作用，但是規(guī)范意識缺少的問題在市政工程中仍然常見，市政施工缺少規(guī)范管理，沒有形成強有力的約束，使得市政工程的質(zhì)量無法得到強有力的保障。通過規(guī)范意識，幫助市政管理者建立規(guī)范化的管理體系，讓市政施工方案更加科學(xué)、規(guī)范，對于市政項目的具體實施也將會起到更好的指導(dǎo)作用，如果要對施工方案進(jìn)行改動，應(yīng)該各個部門共同協(xié)商，做好細(xì)節(jié)把控，促使其滿足規(guī)范的基本要求。

5 結(jié)語

市政工程建設(shè)與城鄉(xiāng)人們的日常生活緊密相連，為了建設(shè)更好的城鄉(xiāng)設(shè)施，促進(jìn)社會的健康發(fā)展，要提高市政工程項目的管理水平，加強對市政工程項目現(xiàn)場的管理，制定明確的規(guī)章制度，有效保障市政工程項目工作的順利開展。要有效控制和優(yōu)化市政工程項目的施工技術(shù)管理，在實際的施工中合理運用市政工程施工管理知識，從根本上提高市政工程項目的質(zhì)量，保障人們生命和財產(chǎn)安全，為人們提供更加方便快捷的生活設(shè)施。