人力資源管理在基層事業單位中的創新發展

徐愛芳

東至縣社會保險基金征繳中心 安徽池州 247200

在現階段我國基層事業單位運行中，人力資源管理是非常關鍵的一環，直接關系到基層事業單位各項工作的完成狀況，和基層事業單位職工工作成效存在直接關聯。為了優化提升基層事業單位人力資源管理水平，積極引入運用先進理念和先進技術手段極為必要，這也是推動基層事業單位人力資源管理創新發展的重要路徑。

1 人員特征

①服務性。基層事業單位主要包括教育，科學，文化和衛生等方面的范疇，是保證我國政治，經濟以及文化生活正常運行的服務化系統。例如，教育方面，主要為社會培養和提供合格的優秀的各行業需要的人才；文化方面，主要作用是能提升全民整體的文化素質和道德素養。衛生方面，優秀的醫療服務能使全民的身體健康狀態得到有效保障。科技方面，能提升社會生產力的快速發展。由此可見，基層事業單位最根本和最明顯的特征就是服務性。②公益性。首先基層事業單位和企業單位最大區別就是不以盈利為目的，主要實行精神產品和少數物質產品的生產和服務，不存在和市場競爭的關系。例如學校教育、市政管理等領域工作，只是根據國家規定在保障社會公益的基礎上收取相應的服務費用。③知識密集性。我國很多一部分基層事業單位的工作人員都是從事以腦力勞動為主的知識性工作，各個基層事業單位的工作人員大部分都屬于各行的專業人才，利用專業性的科技和文化知識為全民提供服務[1]。

2 人力資源管理在基層事業單位中的創新發展

2.1 重視思想創新

首先，基層事業單位在創新改革人力資源管理的過程中，應該要正確認識到人力資源管理改革的重要性。基層事業單位在自身發展的過程中已經形成固定的人力資源管理模式，在實際的人事管理改革和創新中，應該結合自身實際的發展和各種影響因素，不斷創新，并針對人力資源管理進行有效地改革。創新能夠推動基層事業單位的改革和發展，在人力資源管理改革中也發揮十分重要的作用。其次，基層事業單位應該不斷開闊視野和思路，積極配合人力資源部門進行管理工作的改革，創新人力資源管理的現代化模式，從而確保基層事業單位的活力進行激發和調動，充分肯定并加強基層事業單位在我國社會經濟發展中的積極推動作用。最后，基層事業單位在實際的改革中還應該要對內部環境進行改革建設，合理運用人才，并加強人才統籌規劃，確保人力資源管理能夠適應基層事業單位的發展，為單位發展添磚加瓦。此外，基層事業單位不能將權利集中在個人身上或者是某一部門，這樣很容易降低人才的工作熱情和積極性，所以在實際的人事管理改革中應該要從中吸取教訓和經驗，不斷進行創新和突破[2]。

2.2 健全管理體系

新時代，基層事業單位人力資源管理工作要得到高度重視，構建完善的人力資源管理體系與制度規范，使人力資源管理工作能夠有據可依、有章可循，確保人力資源管理標準化、規范化。首先，基層事業單位要重視引進與培養人力資源專業人才，加強人力資源管理團隊建設；其次，將具體工作任務和職責進行明確，包括人員調配、人員優化、人員培訓、人員開發等；再次，建立人力資源管理獎懲機制，激發人力資源管理積極性，提高單位人員責任意識。

2.3 加強信息化建設

首先，基層事業單位應當不斷進行數據庫的完善，結合信息時代的特點，將各項數據資源有效整合，為人力資源管理提供有效的參考依據，從而實現數據化的人力資源管理目標。同時，應用大數據計算，應當不斷進行大數據算法的優化，以此更好地進行海量數據資源的準確查找和計算，并加以利用；其次，在信息化建設過程中，基層事業單位還需要進一步加強管理系統的維護和建設，要完善相關的硬件軟件設施，也要針對其中存在的問題進行改進和優化，更好地發揮大數據技術的作用，實現大數據資源的開發和利用。

2.4 實行分層競爭

競爭可以從兩個方面來講，即橫向和縱向。所謂的橫向競爭指的是單位內部的競爭，如做出的成績、質量的高低、綜合實力的高低以及團隊參與的整體協作能力等，這些所謂的橫向內容都是與薪酬和福利待遇直接掛鉤的[3]。縱向競爭相比橫向，就變得寬泛很多。縱向競爭不局限于員工的表現，更多表現為單位上下級之間的競爭關系以及不同部門之間的競爭關系。所以，在分層競爭機制的實施過程中，我們應該從實際出發，實事求是，針對不同基層事業單位的要求，制訂不同的方案，從而達到所需要的目標和效果。要把基層事業單位的所有人員納入競爭體系中來，崗位不同、職責不同，所以人員的競爭標準也會有所不同。高層次領導人才和基礎人員的評價標準是必定存在差異的，在不同的評價標準中制定適合于每個人員的評價原則是可能的，這個原則的制定使所有人有一個準確的目標進行努力，幫助員工樹立統一的目標。

3 結語

在當前發展背景下，基層事業單位人力資源管理工作同樣也應該進行適應性轉變和創新，要求能夠在轉變觀念的基礎上，針對新型相關技術以及人力資源管理人員加大投入力度，以此實現對于大數據模式的積極推進，促使基層事業單位人力資源管理更為高效有序。