市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理的應(yīng)用思考

焦子軒

青島瑞源工程集團(tuán)有限公司 山東青島 266555

市政工程施工中通過(guò)開(kāi)展有效的造價(jià)管理與造價(jià)控制工作，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)物力成本、人力成本、財(cái)力資金以及分包成本的高效利用、合理控制，從而獲得更高的投資收益。市政工程竣工結(jié)算階段，通過(guò)開(kāi)展有效的造價(jià)管理與造價(jià)控制工作，可以切實(shí)確保市政工程的造價(jià)被控制在提前預(yù)定好的、合理的范圍之內(nèi)，從而保障投資方能夠獲得其預(yù)期的利潤(rùn)收益。

1 市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理的問(wèn)題

1.1 缺乏科學(xué)合理的管理方法

市政工程需對(duì)其工程成本進(jìn)行規(guī)劃和管控，須保證相應(yīng)的定額成本，符合相關(guān)制度的改進(jìn)速度和優(yōu)化。但實(shí)際情況中，指標(biāo)、制度的改善速度一直處于停滯狀態(tài)，無(wú)法得到有效改善，難以合理控制市政工程項(xiàng)目成本。結(jié)合以往的管理現(xiàn)狀分析，市政工程的準(zhǔn)備工作基本上由相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和完成，由于對(duì)市政工程項(xiàng)目成本控制沒(méi)有引起高度重視，沒(méi)有實(shí)施有效的解決措施。準(zhǔn)備前期工作的有效性會(huì)對(duì)未來(lái)的投資、成本控制、監(jiān)督產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

1.2 施工設(shè)備的影響

市政工程建設(shè)中所用的施工設(shè)備質(zhì)量及性能也是間接影響市政工程造價(jià)超概預(yù)算的重要因素之一，而且不同功能的施工設(shè)備在經(jīng)濟(jì)性、可靠性及耐用性等方面會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生影響，比如同類(lèi)型設(shè)備在價(jià)格和性能上的差異會(huì)使造價(jià)超出預(yù)估值，增加建設(shè)成本。而如果選用技術(shù)型差、安全可靠性不強(qiáng)的設(shè)備又無(wú)法保證整個(gè)施工的順暢進(jìn)行，會(huì)極大影響施工效率和施工質(zhì)量，最終影響施工造價(jià)概預(yù)算估值。

1.3 在項(xiàng)目施工中團(tuán)隊(duì)協(xié)作性差

當(dāng)市政的施工單位在進(jìn)行施工時(shí)，施工效率對(duì)施工的進(jìn)度和工程的造價(jià)有直接影響，如果施工單位缺乏團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作性差，施工環(huán)節(jié)均獨(dú)立開(kāi)展，會(huì)帶來(lái)不必要的工作，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度有所影響，降低工作效率[1]。

2 市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制

2.1 對(duì)比選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

市政工程建設(shè)項(xiàng)目需要反復(fù)對(duì)比修改，才能不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使其更貼近建設(shè)工程的實(shí)際情況。具體需先對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行方案設(shè)定，概預(yù)算中，一般情況下單價(jià)計(jì)算是根據(jù)工程建設(shè)所提供的資料和編制方式進(jìn)行的，技術(shù)人員應(yīng)對(duì)工程所需要的材料價(jià)格反復(fù)驗(yàn)證，尋找最優(yōu)惠最實(shí)用的方案，才能初步確定材料價(jià)格的預(yù)算。同時(shí)還要對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行對(duì)比選擇。由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化幅度較大，定額缺項(xiàng)較為常見(jiàn)，市政工程項(xiàng)目概預(yù)算工作中需要確定定額的選用區(qū)間，才能確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行。因此，相關(guān)技術(shù)人員需對(duì)新型結(jié)構(gòu)及技術(shù)進(jìn)行相關(guān)分析和預(yù)測(cè)，參照其他在建工程項(xiàng)目的定額區(qū)間，結(jié)合自身情況，設(shè)定合理的工程定額標(biāo)準(zhǔn)，確保市政工程概預(yù)算工作順利開(kāi)展[2]。

2.2 市政項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

在對(duì)建筑施工進(jìn)行招投標(biāo)工作過(guò)程中，應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則，由造價(jià)人員進(jìn)行圖紙相關(guān)信息的規(guī)范化對(duì)照，嚴(yán)格把控材料的單價(jià)。當(dāng)存在造價(jià)定額信息模糊的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，梳理模糊性概念，以此提高招投標(biāo)的綜合水平。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及工程項(xiàng)目所需的質(zhì)量，進(jìn)行綜合分包工作的實(shí)施，以此為基礎(chǔ)，對(duì)綜合工程報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估與審核。

2.3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制與管理

通過(guò)加強(qiáng)市政工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制與管理，也可以確保其全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作的有效開(kāi)展。在此期間，市政工程管理人員需要加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)施工的造價(jià)監(jiān)督與管理，并且依據(jù)實(shí)際所需對(duì)造價(jià)成本的控制目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，盡量避免各種影響造價(jià)成本的問(wèn)題發(fā)生。除此之外，還需要對(duì)所應(yīng)用的施工設(shè)施、施工材料、施工方案以及施工技藝等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查分析，有效降低市政工程的造價(jià)成本，以此確保市政工程施工過(guò)程中所有環(huán)節(jié)造價(jià)控制與管理工作的良好開(kāi)展。

2.4 跟蹤審核

市政工程竣工結(jié)算階段，市政單位可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員開(kāi)展審計(jì)工作，造價(jià)人員必須根據(jù)最初的標(biāo)底報(bào)價(jià)，來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的結(jié)算審核。以工程量清單為主要依據(jù)，準(zhǔn)確換算施工中出現(xiàn)的機(jī)械設(shè)備、材料、人工等信息，其他內(nèi)容則根據(jù)合同內(nèi)容，對(duì)相應(yīng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。如，某市政單位為合理控制工程成本造價(jià)，聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的造價(jià)人員，在工程施工全過(guò)程中進(jìn)行了跟蹤審核。對(duì)跟蹤審核模式進(jìn)行推廣應(yīng)用，便可以在施工階段有效解決竣工結(jié)算階段的問(wèn)題，有利于實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制與造價(jià)管理工作效率與質(zhì)量的提升。此外，工程變更、簽證必須給予及時(shí)處理，不可拖延到竣工結(jié)算階段，以免造成竣工結(jié)算階段工作量的增加[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，能夠取得一定的研究成果，解決傳統(tǒng)市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)中存在的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，本文提出的研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的，能夠指導(dǎo)市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)優(yōu)化。在后期的發(fā)展中，應(yīng)加大本文提出控制措施與管理方法在市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管控中的應(yīng)用力度。截止目前，國(guó)內(nèi)外針對(duì)市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)方面研究仍存在一些問(wèn)題，在日后的研究中還需要進(jìn)一步對(duì)市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的優(yōu)化設(shè)計(jì)提出深入研究，為切實(shí)降低市政項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)提供參考。