金雪嬌
牙克石市市場監督管理局 內蒙古牙克石 022150
嬰幼兒配方谷粉的本質就是一種特殊食品,主要是在嬰兒小時候食用的一種輔助食品。它的主要原料是谷物、豆類等,近些年發展的比較迅速,市場上很多的奶粉企業也加入到了谷粉行業[1]。我國嬰幼兒配方谷粉相關產品第一次出現在市場的時間是上個世紀五十年代左右,但是由于當時我國市場環境的發展水平不高,所以嬰幼兒配方谷粉行業的發展狀況不是要理想。隨著近些年人們生活水平的不斷提升,大家對于食品的質量要求越來越高,嬰幼兒配方谷物行業迎來的全新的發展契機,但是通過國家市場監管總局發布的相關信息可以看出,目前我國嬰幼兒配方谷粉相關產品的質量堪憂。
在我國以往的發展過程中,食品安全問題一直沒有得到足夠的重視,直到近些年國家采取了強有力的監管措施,才使得食品安全問題得到了一定的遏制。不過長時間的疏于管理,導致了相關的生產企業沒有養成足夠的安全生產意識,很多企業在生產過程中沒有嚴格落實企業責任,對于生產管理工作不夠認真,導致了生產的產品出現瑕疵。
目前,嬰幼兒因為食用不合格配方谷粉導致身體出現損害的報道不絕于耳,其根本原因就是相關生產企業在生產的過程中質量把控不嚴,導致生產的產品質量存在瑕疵。通過國家市場監管總局發布的信息,可以看出目前市面上嬰幼兒配方谷粉存在的質量問題主要是:產品營養成分缺失、產品部分污染物嚴重超標等。造成這些質量問題的原因是:第一,企業在購進原材料時沒有進行嚴格的質量把控,導致產品先天性不足;第二,企業在添加食品添加劑的過程中,沒有掌握好相關的用量標準,導致產品的相關營養標準不達標;第三,企業員工在生產時,沒有進行足夠的個人消毒,導致了產品中微生物成分超標;第四,產品在出廠時沒有進行嚴格的出廠檢驗,導致問題產品流入到市場中進行銷售[2]。
食品安全問題是我國的民生大事,任何情況下都不能掉以輕心。但是,目前我國關于對嬰幼兒配方谷粉行業監管錯在這一定的缺失,尤其是在一些三四線城市。我國目前的主要職能部門是市場監督管理局,但是在實際的工作中,由于種種的原因,導致了監管的缺失。對于市場監管管理局的而言,因為近些年的機構改革,其管轄范圍進一步增加,并且由于基層監管人員的數量有限,所以對嬰幼兒配方谷粉行業的監管就出現了一定的漏洞,導致行業發展出現問題。
無論是嬰幼兒配方谷物的生產企業還是銷售企業,在發展的過程中都要嚴格落實企業的主體責任,嚴格把控產品的質量。
第一,生產企業。對于生產企業而言,作為產品生產的源頭,其重要性不言而喻。在產品的生活過程中,企業可以通過以下的措施進行治理。首先,企業要進行定期的安全生產培訓,提高企業員工整體的安全生產意識。其次,在生產的過程中,要制定嚴格的生產流程,從產品原材料的購進、產品的生產、產品的出廠等,這些過程都要進行嚴格的質量把控,如果發現不合格產品,要及時的進行清理。最后,企業的生產人員要做好個人衛生的清理。企業要設置必要的個人消毒設施,做好生產車間的衛生消毒[3]。
第二,銷售企業。作為零售的主體,銷售企業在經營的過程中要嚴格按照要進行。在購進產品時,銷售企業要嚴格檢查生產企業的相關資質,堅決不能購進無生產資質的產品。在銷售的過程中,要嚴格落實進銷貨臺賬制度,如果產品出現問題,可以在第一時間找到責任主體,避免事態進一步擴大。
作為是政府的職能部門,市場監督管理局要對嬰幼兒配方谷物行業進行多方位的監管,切實保障人民群眾的食品安全。
切實做好生產和銷售企業的市場準入工作。在相關企業在申請從業資格證的時候,要嚴格檢查企業的相關生產和銷售條件,對于沒有能力或者相關技術達不到標準的企業,堅決不能發放從業資格證。
在日常的監督管理中,要依然相關標準進行嚴格的檢查。有部分的企業在生產和銷售的過程中,為謀取不正當的利益弄虛作假,生產和銷售不符合標準的產品,針對這些問題,市場監管部門要嚴格執法,一經查出要嚴肅處理。
第三,要做好食品抽檢工作。每年要定期足夠檢測機構對嬰幼兒配方谷物相關產品進行抽檢,對于不合格的產品要進行沒收,同時針對同一批次的產品要責令生產企業進行召回,并對有關企業進行相應的處罰[4]。
綜上所述,作為嬰幼兒重要的輔食之一,配方谷粉行業的發展情況直接關系著廣大嬰幼兒的身體健康。作為市場監管部門,必須重拳出擊,對市場上的違法企業進行嚴格的查處,凈化市場環境。作為生產和銷售企業,要嚴格落實企業主體責任,嚴格把控產品的質量,讓廣大的消費者都能購買到放心的產品。相信通過大家的共同努力,一定可以為嬰幼成長提供一個健康的空間。