嬰幼兒配方谷粉行業(yè)現(xiàn)狀與對策研究

金雪嬌

牙克石市市場監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古牙克石 022150

1 我國嬰幼兒配方谷粉發(fā)展情況分析

嬰幼兒配方谷粉的本質(zhì)就是一種特殊食品，主要是在嬰兒小時候食用的一種輔助食品。它的主要原料是谷物、豆類等，近些年發(fā)展的比較迅速，市場上很多的奶粉企業(yè)也加入到了谷粉行業(yè)[1]。我國嬰幼兒配方谷粉相關(guān)產(chǎn)品第一次出現(xiàn)在市場的時間是上個世紀五十年代左右，但是由于當時我國市場環(huán)境的發(fā)展水平不高，所以嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的發(fā)展狀況不是要理想。隨著近些年人們生活水平的不斷提升，大家對于食品的質(zhì)量要求越來越高，嬰幼兒配方谷物行業(yè)迎來的全新的發(fā)展契機，但是通過國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的相關(guān)信息可以看出，目前我國嬰幼兒配方谷粉相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量堪憂。

2 我國嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的發(fā)展缺陷

2.1 生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實不到位

在我國以往的發(fā)展過程中，食品安全問題一直沒有得到足夠的重視，直到近些年國家采取了強有力的監(jiān)管措施，才使得食品安全問題得到了一定的遏制。不過長時間的疏于管理，導致了相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)沒有養(yǎng)成足夠的安全生產(chǎn)意識，很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中沒有嚴格落實企業(yè)責任，對于生產(chǎn)管理工作不夠認真，導致了生產(chǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵。

2.2 企業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制不嚴格

目前，嬰幼兒因為食用不合格配方谷粉導致身體出現(xiàn)損害的報道不絕于耳，其根本原因就是相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中質(zhì)量把控不嚴，導致生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量存在瑕疵。通過國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的信息，可以看出目前市面上嬰幼兒配方谷粉存在的質(zhì)量問題主要是：產(chǎn)品營養(yǎng)成分缺失、產(chǎn)品部分污染物嚴重超標等。造成這些質(zhì)量問題的原因是：第一，企業(yè)在購進原材料時沒有進行嚴格的質(zhì)量把控，導致產(chǎn)品先天性不足；第二，企業(yè)在添加食品添加劑的過程中，沒有掌握好相關(guān)的用量標準，導致產(chǎn)品的相關(guān)營養(yǎng)標準不達標；第三，企業(yè)員工在生產(chǎn)時，沒有進行足夠的個人消毒，導致了產(chǎn)品中微生物成分超標；第四，產(chǎn)品在出廠時沒有進行嚴格的出廠檢驗，導致問題產(chǎn)品流入到市場中進行銷售[2]。

2.3 嬰幼兒配方谷粉行業(yè)監(jiān)管不嚴

食品安全問題是我國的民生大事，任何情況下都不能掉以輕心。但是，目前我國關(guān)于對嬰幼兒配方谷粉行業(yè)監(jiān)管錯在這一定的缺失，尤其是在一些三四線城市。我國目前的主要職能部門是市場監(jiān)督管理局，但是在實際的工作中，由于種種的原因，導致了監(jiān)管的缺失。對于市場監(jiān)管管理局的而言，因為近些年的機構(gòu)改革，其管轄范圍進一步增加，并且由于基層監(jiān)管人員的數(shù)量有限，所以對嬰幼兒配方谷粉行業(yè)的監(jiān)管就出現(xiàn)了一定的漏洞，導致行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題。

3 嬰幼兒配方谷粉行業(yè)相關(guān)治理措施

3.1 嚴格落實企業(yè)的主體責任

無論是嬰幼兒配方谷物的生產(chǎn)企業(yè)還是銷售企業(yè)，在發(fā)展的過程中都要嚴格落實企業(yè)的主體責任，嚴格把控產(chǎn)品的質(zhì)量。

第一，生產(chǎn)企業(yè)。對于生產(chǎn)企業(yè)而言，作為產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，其重要性不言而喻。在產(chǎn)品的生活過程中，企業(yè)可以通過以下的措施進行治理。首先，企業(yè)要進行定期的安全生產(chǎn)培訓，提高企業(yè)員工整體的安全生產(chǎn)意識。其次，在生產(chǎn)的過程中，要制定嚴格的生產(chǎn)流程，從產(chǎn)品原材料的購進、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的出廠等，這些過程都要進行嚴格的質(zhì)量把控，如果發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，要及時的進行清理。最后，企業(yè)的生產(chǎn)人員要做好個人衛(wèi)生的清理。企業(yè)要設置必要的個人消毒設施，做好生產(chǎn)車間的衛(wèi)生消毒[3]。

第二，銷售企業(yè)。作為零售的主體，銷售企業(yè)在經(jīng)營的過程中要嚴格按照要進行。在購進產(chǎn)品時，銷售企業(yè)要嚴格檢查生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，堅決不能購進無生產(chǎn)資質(zhì)的產(chǎn)品。在銷售的過程中，要嚴格落實進銷貨臺賬制度，如果產(chǎn)品出現(xiàn)問題，可以在第一時間找到責任主體，避免事態(tài)進一步擴大。

3.2 監(jiān)管部門要提高監(jiān)管力度

作為是政府的職能部門，市場監(jiān)督管理局要對嬰幼兒配方谷物行業(yè)進行多方位的監(jiān)管，切實保障人民群眾的食品安全。

切實做好生產(chǎn)和銷售企業(yè)的市場準入工作。在相關(guān)企業(yè)在申請從業(yè)資格證的時候，要嚴格檢查企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)和銷售條件，對于沒有能力或者相關(guān)技術(shù)達不到標準的企業(yè)，堅決不能發(fā)放從業(yè)資格證。

在日常的監(jiān)督管理中，要依然相關(guān)標準進行嚴格的檢查。有部分的企業(yè)在生產(chǎn)和銷售的過程中，為謀取不正當?shù)睦媾撟骷伲a(chǎn)和銷售不符合標準的產(chǎn)品，針對這些問題，市場監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法，一經(jīng)查出要嚴肅處理。

第三，要做好食品抽檢工作。每年要定期足夠檢測機構(gòu)對嬰幼兒配方谷物相關(guān)產(chǎn)品進行抽檢，對于不合格的產(chǎn)品要進行沒收，同時針對同一批次的產(chǎn)品要責令生產(chǎn)企業(yè)進行召回，并對有關(guān)企業(yè)進行相應的處罰[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，作為嬰幼兒重要的輔食之一，配方谷粉行業(yè)的發(fā)展情況直接關(guān)系著廣大嬰幼兒的身體健康。作為市場監(jiān)管部門，必須重拳出擊，對市場上的違法企業(yè)進行嚴格的查處，凈化市場環(huán)境。作為生產(chǎn)和銷售企業(yè)，要嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴格把控產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大的消費者都能購買到放心的產(chǎn)品。相信通過大家的共同努力，一定可以為嬰幼成長提供一個健康的空間。