通信工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及控制策略研究

呂超

青島能源集團(tuán)有限公司 山東青島 266071

雖然我國(guó)當(dāng)前通信工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀較好，但具體建設(shè)方面仍有進(jìn)步空間。為保障通信工程質(zhì)量安全，提升通信工程的使用壽命，通信工程的施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要合理規(guī)劃通信工程圖紙和建設(shè)，在盡量降低成本的基礎(chǔ)上也要保證施工質(zhì)量，使通信工程在建設(shè)過(guò)程中實(shí)行全方位安全管理，為通信工程的發(fā)展保駕護(hù)航。

1 現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對(duì)通信工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。1、風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。通信項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到項(xiàng)目的驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)事件，例如：組織風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法全部避免，因此，在通信工程建設(shè)中，管理部門(mén)及相關(guān)人員采取相應(yīng)的措施來(lái)減少和降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率解決問(wèn)題，預(yù)測(cè)性的去分析存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，更好的避免了風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)性，使得通信工程項(xiàng)目能夠有序進(jìn)行，提高了工程的質(zhì)量。2、風(fēng)險(xiǎn)的不可控性。因通信工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，涉及的各方因素比較多，在建設(shè)過(guò)程中，內(nèi)部因素比外部因素的可控性要高。外部的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)一般不可控，這得要求管理部門(mén)要預(yù)備應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)情況的時(shí)候及時(shí)的想出解決方法，有一個(gè)相對(duì)完善的響應(yīng)機(jī)制來(lái)處理突發(fā)事件[1]。

2 通信工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的現(xiàn)狀

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

管理者風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)性不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)沒(méi)有建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為了方便，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估和管控的責(zé)任一般建設(shè)部門(mén)兼任，這就導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)管理程度較淺甚至流于形式，更有的在實(shí)際工作中很難得到實(shí)行。忽略了對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)工作，項(xiàng)目建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后卻得不到及時(shí)有效處理的情況經(jīng)常發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的早期沒(méi)有及時(shí)采取行之有效的策略，使得風(fēng)險(xiǎn)影響范圍逐漸擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成逐漸復(fù)雜，最終影響了工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 管理制度欠缺

由于通信工程施工單位之間競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，引入監(jiān)理機(jī)制之后，一些通信工程項(xiàng)目本身未能設(shè)立完善的監(jiān)理體系，從而使許多人對(duì)監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)知存在誤區(qū)，導(dǎo)致招投標(biāo)不規(guī)范[2]。沒(méi)有完善的監(jiān)理制度，一些通信工程項(xiàng)目的管理人員在選擇監(jiān)理單位時(shí)，往往更加看重價(jià)格條件是否能夠承受，而不是思考監(jiān)理單位的行業(yè)資質(zhì)水平的高低。

2.3 缺乏專業(yè)安全管理人員

通信工程在建設(shè)過(guò)程中需要專業(yè)技能和綜合素質(zhì)很高的安全管理人員，及時(shí)監(jiān)督施工建設(shè)過(guò)程，爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)通信工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題并進(jìn)行改正。但目前很多通信工程建設(shè)中都缺少專業(yè)人員監(jiān)督和管理，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題，所以施工過(guò)程一旦出現(xiàn)問(wèn)題就是比較大的安全問(wèn)題，通信工程在建設(shè)過(guò)程中一定要聘用專業(yè)的管理人員和管理隊(duì)伍，避免發(fā)生安全管理問(wèn)題。

3 控制通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

3.1 提升監(jiān)理人員安全意識(shí)

對(duì)于通信工程現(xiàn)場(chǎng)施工及安裝而言，監(jiān)理人員的安全意識(shí)顯得極為必要。對(duì)此，通信工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)及教育工作，尤其是監(jiān)理人員的安全責(zé)任、安全意識(shí)方面，通過(guò)安全意識(shí)教育與宣傳，提升監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)施工安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為施工的安全性提供思想保障[3]。

3.2 完善通信工程監(jiān)理制度

為確保通信工程的安全監(jiān)理工作能夠得到有效開(kāi)展，通信工程項(xiàng)目應(yīng)建立一套可行性高、內(nèi)容完善的監(jiān)理制度。通過(guò)制度的建立與完善，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)、監(jiān)理行為進(jìn)行規(guī)范，并為通信工程的安全監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)立法機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步完善通信工程監(jiān)理責(zé)任、工作內(nèi)容等相關(guān)法律法規(guī)，確保通信工程安全監(jiān)理工作的透明化、科學(xué)化與合理化。

3.3 對(duì)項(xiàng)目中各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行強(qiáng)化防控

通信工程在實(shí)際建設(shè)時(shí)會(huì)遇到眾多不確定的風(fēng)險(xiǎn)與因素的影響，項(xiàng)目管理房需要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別與管理，不然這些不確定的風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生很大影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)度落后，質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相比標(biāo)準(zhǔn)與要求，甚至出現(xiàn)安全事故等，使整個(gè)項(xiàng)目受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與時(shí)間損失。為了把這些風(fēng)險(xiǎn)的危害降到最低，可以從以下方面入手：第一，項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，需要根據(jù)項(xiàng)目狀況，編制出完善的預(yù)算規(guī)劃與進(jìn)度安排，要涉及項(xiàng)目人員、使用的材料與各種機(jī)械設(shè)備都能夠，在實(shí)際建設(shè)時(shí)要根據(jù)規(guī)劃對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)而使整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。第二，要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行科學(xué)分析，因?yàn)橥ㄐ彭?xiàng)目的需求難以明確和保持，所以需要提前對(duì)項(xiàng)目的需求進(jìn)行識(shí)別，認(rèn)識(shí)到變動(dòng)可能引發(fā)的潛在威脅，并制訂完善的應(yīng)急方案，進(jìn)而防止項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)可能延遲的現(xiàn)象。第三，實(shí)際建設(shè)時(shí)，要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，注意可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)危害，進(jìn)而確保項(xiàng)目安全、有序開(kāi)展。

3.4 聘用專業(yè)安全管理人員

通信工程在施工建設(shè)時(shí)一定要盡量聘用專業(yè)安全管理人員，這些專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程安全方面問(wèn)題，也會(huì)切實(shí)監(jiān)督施工質(zhì)量。由于通信工程建設(shè)需要具有較高專業(yè)知識(shí)技能的人才。因此，安全管理人員要不斷進(jìn)修，加強(qiáng)安全理論方面知識(shí)，并在施工過(guò)程中培養(yǎng)實(shí)踐能力，切實(shí)提升自身的專業(yè)素質(zhì)，降低通信施工的安全事故。通信施工在聘用團(tuán)隊(duì)時(shí)一定要注意考核管理人員的安全方面知識(shí)，選擇專業(yè)技能和安全意識(shí)比較高的安全管理人員[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

就項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)而言，其主要是將矛盾加以調(diào)和緩解，及時(shí)分析與處理遇到的有關(guān)問(wèn)題，提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性。只有這樣才能在提高通信施工監(jiān)督能力的同時(shí)提高其效率，確保施工項(xiàng)目如期完工，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)有效。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)通信施工管理的科學(xué)性和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性是保障發(fā)展的基礎(chǔ)條件。