耿婧婷
天津濱海旅游區燃氣投資發展有限公司 天津 300450
當前中國經濟發展迅速,尤其進入2010年后,作為發展中國家的中國超過日本成為世界第二大經濟體,標志著中國市場經濟發展進入了一個新時代。蘇寧財富資訊指出,近年來中國經濟實現了意想不到的增長,其中國企利潤大幅增長令人驚嘆,國有企業在促進國民經濟發展中發揮了重要作用。國有企業檔案是企業內部的寶貴財富,是保護企業合法權益的一種憑證[1]。但是,由于各種內外部因素的影響,當前在我國,絕大多數國有企業檔案的價值并沒有得到有效發揮。盡管一些大型國有企業在檔案管理方面取得了一些突出成績,但不可否認的是,大多數國有企業在檔案管理方面還存在許多問題。十九大召開后對國企改革進一步強調,伴隨著改革背景,國有企業的檔案管理工作需要進一步強化。檔案工作者應該積極探索檔案在國企改革中的重要作用,不斷挖掘檔案價值。過去,雖然有大量關于國有企業檔案的相關文獻,但提出的國有企業檔案建設中存在的問題比較普遍,核心問題不深入,具體措施操作性不強,因此大多數建議難以實現。本研究主要挖掘新時代國有企業檔案管理效能的問題,進一步就檔案管理效能提升構建對策建議。
對于我國各個國有企業來說,做好檔案管理活動是非常重要的,同時也具有較為顯著的戰略意義,這里也立足于多個方面展開全面分析。第一,國有企業在日常發展過程中,檔案體系記錄了很多日常信息。這些信息雖然整體比較煩冗,但是也具有較為顯著的使用價值。如果能夠針對這類信息做好精細化管理,那么就可以較好發揮這類信息的價值,給國企后續的戰略發展提供較好的支撐。第二,以前由于管理模式與方法比較傳統,使得管理人員很難發揮這些數據的價值,使得檔案管理活動一直沒有受到充分重視。但是在當前信息化時代背景下,各類先進信息技術的融入使得檔案管理活動能夠更高效地開展,切實提高了檔案數據的利用率。在這種情況下,國企檔案管理活動的開展具有較為顯著的戰略意義。第三,國企檔案管理活動的規范進行,能夠給企業進行深化改革提供較好的數據基礎。對于各個國有企業來說,現代企業治理結構的融入可能會產生較多不適應情況。但如果能夠立足于檔案管理活動進行現代化管理模式探索,就能夠顯著降低國企進行深化改革的阻礙。特別是在現代市場化企業的檔案管理理念與制度融入以后,可以較好提高國企的現代化改革進程[2]。
對企業來講,管理觀念的改進不能只局限在企業收入、利潤獲取等有關環節,假設忽視了檔案管理觀念以及方式的優化,那么企業便會步入錯誤的循環中。現代企業制度下的檔案管理,理應在管理思想上確認檔案作為信息來源,改變以往的管理方式,持續進行改進以及優化,科學地融進信息手段。除此之外,企業的管理者理應重視檔案管理工作的展開,提升自身對此工作的認知程度,強化相關知識。
國有企業檔案信息資源是國有企業生產實踐與企業員工腦力勞動的結晶,是一種知識資源,主要包括:檔案信息要素、人要素、技術要素及其他檔案信息活動要素,并作為館藏檔案實現數字化和電子文件的采集和接收。它是國有企業檔案信息化建設取得成功與否的關鍵環節,也是衡量檔案信息化水平高低的一個標桿。
國有企業檔案信息資源建設要做到:一是加強檔案資源建設要從最基礎性的工作做起。檔案資源建設基礎工作是要做好檔案收集工作,檔案的收集工作是檔案資源開發利用的起點,檔案部門及時、準確、客觀的收集檔案資源,豐富充實檔案信息是檔案資源建設的前提和基礎。二是做好檔案信息資源的開放利用工作。依照檔案法的規定,處理好全面開發與保密的關系,積極穩妥地做好已經到期的檔案開放和解密工作,以便被社會和團體及時利用,實現檔案資源的利用價值。三是利用信息技術手段,助力檔案信息資源的建設[3]。加大計算機、多媒體、網絡技術、縮微技術等高新技術在檔案管理工作的廣泛運用,助力檔案數據庫的建設,推動數字化、信息化檔案館藏建設,提高檔案信息資源開發利用水平。
檔案管理效能的提升必須匹配專業、高素養的檔案管理人員。國有企業需要設立專門人員擔任檔案管理專業崗位,對因工作需要兼職的管理人員,要對其基本情況進行復查,并組織系統培訓,提升檔案管理職業技能。由于檔案管理的政策性、保密性和專業性要求,要重點對檔案管理的責任意識、崗位意識和政治素養等進行培育。具體來說:一是重視新員工的信息技術教育培訓,增強檔案管理新入職員工的職業素養,提升管理水平,確保國有企業檔案綜合管理制度的進一步落實;二是關注在崗員工檔案管理的繼續教育和培訓,增強員工檔案管理理念、管理方法、管理經驗的吸收和改進,可以通過講座、外出學習、聘請專家、經驗借鑒等多種方式,增強在職員工的繼續教育參與積極性。
綜合來看,我國很多國企檔案管理工作在當前還存在一定的問題,必須要在后續時間里充分引起重視。這也需要國企能夠充分重視檔案管理的戰略價值,同時還要順應當前時代氣息,積極融入各類信息化技術。在具體開展檔案管理工作的時候,國企單位還應該引入其他部門共同參與到管理活動中,在內部形成檔案管理的合力。對于檔案管理人員來說,也應該在后續時間里不斷提高自身的專業能力,更好符合新時期背景下檔案管理崗位的要求,使得檔案管理活動能夠發揮較好的作用與價值。