張宏偉
中國核工業二三建設有限公司 浙江嘉興 314300
核電具有潛在的高污染性和破壞性,如果缺乏有效的質量管理措施,核電站的安全性難以保證。核電建設工作與其他項目相比,對于施工質量有著更高的標準。為了避免核電施工建設對周圍環境帶來的嚴重影響,必須確保核電建設各項施工活動開展的規范化、標準化。
核電站施工建設階段,必須開展全方位全過程的風險控制,及時識別潛在的質量風險,并制定有效的應對措施,避免出現質量事件。影響核電施工建設的因素較多,包括人為因素、機械因素、材料因素、方法因素、環境因素等等[1]。
人作為核電施工建設的主體,是影響核電建設質量的首要因素。嚴格執行專業施工人員持證上崗制度,樹立預防第一、質量為主的理念,提升施工人員質量意識。施工使用的各類機械設備也會間接對施工質量產生影響。針對施工特點,選擇性能穩定、操作方便安全的機具設備,不僅能夠提升施工效率,還能夠為施工質量提供保障。工程材料是核電建設的物質基礎,工程材料質量是否合格直接決定著工程的使用功能和安全性能。因此,必須加大對材料質量的審查、檢查力度,健全質量管理制度,避免因工程材料質量帶來的返工問題。在核電建設過程中,施工方案、施工工藝、操作方法等也是影響核電施工建設的影響因素。在施工前,結合工程實際情況,做好新工藝、新方法的質量鑒定和論證工作,力求方案技術可行合理。施工環境對于工程質量特性也有著重要的作用。作業環境、管理環境、技術環境等具有復雜多變的特點。為此,需要根據工程特點和具體條件,加強環境管理,改進作業條件,健全作業現場管理制度,減少環境因素對施工質量的影響。
在施工階段,每個工藝過程必須嚴格遵照施工標準和法律執行,并將其編入對應的程序規范中。施工過程中進行質量控制主要從以下幾方面開展,包括質量控制監督工作、跟蹤監控、檢查驗收、事故治理等等。通常情況下,核電站施工階段的質量管理問題主要體現在組組織機構培訓、物項管理、工藝過程控制等幾方面[2]。
首先,在組織機構培訓方面。部分培訓計劃在制定和實施方面存在缺陷,難以有效覆蓋整個施工活動。其次,在物項管理方面。部分核電站在施工時物項管理存在缺陷,比如重要物項沒有經過澄清降級儲存等。第三,在工藝過程控制方面。部分核電站在工藝控制、技術交底等方面存在缺陷。比如部分重大施工項目技術交底不足、施工準備工作不充分等。第四,在檢查與試驗控制方面。該方面存在的缺陷涉及面較廣,比如現場安裝工作已經開始施工,但是質控人員仍沒有簽字等。第五,在記錄方面的缺陷主要表現為記錄填寫的完整性以及可追溯性等。
核電站施工階段的存在一定的質量管理問題,究其原因主要為:核電站質量方針和目標不明確,施工人員質量認識不足,部分人員安全質量管理理念存在偏差。施工過程中監督力度不夠,質量風險管理能力不強,不同部門之間配合力度不夠等。
在探討核電站施工階段質量管理的主要影響因素并分析施工階段質量管理問題及原因的基礎上,下文探討了幾點對應的應對策略和建議[3]。
首先,制定科學的質量方針和目標。核電站項目施工前,在借鑒相關經驗的基礎上,廣泛收集項目質量標準,明確施工階段的管理要求,得到策劃輸出文件,為后續建立核電站質量管理體系奠定基礎。
其次,建立完善的質量目標體系。根據策劃文件相關規定,有層次有計劃的建立質量目標,并明確具體、量化分解指標。在制定目標時,確保目標具有可測量性、可持續改進性,避免目標內容空洞、含糊不清。由于項目目標由多個指標構成,因此需要明確不同目標部門和人員對應的職責。
第三,加強施工階段全過程質量控制。核電施工階段,強化質量控制,實行規范化管理,通過全過程的風險控制,及時控制質量安全風險。結合現場施工實際情況,實行動態風險管理,根據不同分項工程風險,對相關風險因素進行科學合理的分析,并建立風險清單。在此基礎上建立合理的工程質量風險管理程序以及監督機制,充分整合資源,提升不同部門的參與力度,并從人員、機具、材料、方法、環境等方面進行控制,逐步提升風險管理水平。通過質量風險分析,盡可能的發現潛在的質量風險,并有針對性的制定預防措施,將質量風險消滅在萌芽狀態。
第四,加強核電站質量驗證及監督。在設計、制造、安裝、調試等不同階段開展質量驗證及監督活動,確保多個部門參與其中。對于監督過程中發現的重點問題,及時的糾正跟蹤,確保這些問題得到解決。
第五,實施質量風險分析及控制。建立工程質量風險管理程序,明確各方應該承擔的責任,確保風險管理工作得到落實。針對風險管理工作的不足之處,不斷優化管理方案,落實風險管理措施。
第六,加強施工全過程的質量管理培訓。加大對質量管理人員的要求,加大崗位培訓、業務培訓的力度,提升管理人員的綜合素質。通過開展宣傳教育,增強核電站安全和質量意識,確保質量管理標準得到有效實施。在施工建設階段,施工班組是最基本的生產組織機構,具有重要的基礎地位。在核電企業質量管理改革不斷加深的趨勢下,加大班組建設顯得尤為重要。在實際施工中,部分人員認為班組建設與自己無關,存在思維誤區。為此,可以開展標桿班組建設,端正員工態度,充分調用員工的積極性和創造性,提升班組成員的整體素質。企業各部門員工必須嚴格遵守安全質量管理規定,有效執行正確的工作行為,提升質量改進意識,確保企業活動的安全高效開展。